12月18日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東優(yōu)化實(shí)施過境免簽政策，助力高水平對外開放情況。在發(fā)布會上獲悉，自2024年12月17日起，山東全面放寬優(yōu)化外國人過境免簽政策。此次政策新增濟(jì)南、煙臺、威海3個國際空港口岸，至此，山東實(shí)施過境免簽政策適用口岸已增加到5個，新增數(shù)量位居全國第一，總數(shù)位居全國第二。

　　山東實(shí)行240小時過境免簽

　　今年以來，通過144小時過境免簽政策來魯外國人數(shù)量同比上升63.9%。此次放寬優(yōu)化外國人過境免簽政策，有利于加快提升山東參與全球競爭和集聚高端資源能力，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放發(fā)展新優(yōu)勢，激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”，為山東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。此次外國人過境免簽政策優(yōu)化，主要有3個特點(diǎn)。

　　停留時間延長。新實(shí)施的外國人過境免簽停留時間，由原來的72小時和144小時統(tǒng)一延長為10天，實(shí)行240小時過境免簽。符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54國人員，從中國過境前往第三國（地區(qū)），可從24個?。▍^(qū)、市）60個口岸中任一口岸免簽入境，并在規(guī)定區(qū)域停留活動不超過240小時，停留期間可從事旅游、商務(wù)、訪問、探親等活動。

　　適用口岸增加。全國入境口岸由39個增加至60個，其中，涉及山東4個市5個口岸，青島空港、海港（客運(yùn)）口岸已于2019年實(shí)施144小時過境免簽政策，此次新增濟(jì)南遙墻、煙臺蓬萊和威海大水泊3個國際機(jī)場口岸，適用過境免簽政策的城市，已全面覆蓋國家中心、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶城市以及歷史文化、海濱旅游名城。擴(kuò)大口岸開放范圍，必將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源共享，有效帶動沿海和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)，為山東深度融入共建“一帶一路”、加速推進(jìn)國家重大項目建設(shè)、全面構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局提供新平臺、注入新動能。

　　停留活動區(qū)域擴(kuò)大。政策實(shí)施區(qū)域由現(xiàn)行19個省份擴(kuò)展至24個省份，過境免簽入境的外國人可在山東全省行政區(qū)域內(nèi)停留居留，同時可前往全國其他23個適用政策的省份規(guī)定地區(qū)停留活動。目前，山東已構(gòu)建起“覆蓋山東，輻射沿黃，直達(dá)中亞、南亞、歐洲”的國際交通大樞紐。省內(nèi)高鐵高速成環(huán)運(yùn)行，基礎(chǔ)設(shè)施完備、軟硬件保障有力，實(shí)現(xiàn)省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)1小時通達(dá)、省內(nèi)各地2小時通達(dá)、全國主要城市3小時通達(dá)，為外國人跨省跨市活動提供快捷高效的交通保障。

　　申請240小時過境免簽，需同時滿足3個條件

　　此次優(yōu)化過境免簽政策，申請條件并沒有發(fā)生變化，仍按照現(xiàn)行政策要求執(zhí)行，外籍旅客經(jīng)山東濟(jì)南、青島、煙臺、威海4個國際機(jī)場口岸和青島海港客運(yùn)口岸申請240小時過境免簽，需同時滿足3個條件。

　　一是屬于240小時過境免簽范圍國家的公民，目前已有54個國家納入了240小時過境免簽國家范圍。二是需持有本人有效國際旅行證件，符合前往第三國或地區(qū)進(jìn)入條件。三是需持有240小時內(nèi)訂妥座位、過境前往第三國或地區(qū)的聯(lián)程客票或者相關(guān)證明，填寫臨時入境外國人入境卡，并接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)的檢查和詢問。

　　符合上述條件的外籍旅客，可向邊檢機(jī)關(guān)申請辦理240小時過境免簽手續(xù)。同時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對于所持國際旅行證件有效期不足3個月，或者有我國簽證機(jī)關(guān)拒簽章戳記的，以及5年內(nèi)有在華非法出入境、非法居留、非法就業(yè)記錄等違法情形的人員，邊檢機(jī)關(guān)將不予簽發(fā)臨時入境許可。

　　同時，過境免簽入境外國人在山東停留期間要遵守中國法律規(guī)定。要遵守停留管理規(guī)定。過境免簽外國旅客在華停留不超過240小時，其間可從事旅游、商務(wù)、訪問、探親等活動。特別要提醒的是，旅行期間要在政策允許區(qū)域內(nèi)合理規(guī)劃旅行路線，不得超出范圍停留，工作、學(xué)習(xí)、新聞采訪等需要事先批準(zhǔn)的活動，仍然需要辦妥簽證才能來華。遇有緊急合理事由或不可抗力等原因（如生病、證件丟失等情形）需要在山東省區(qū)域內(nèi)繼續(xù)停留的，應(yīng)提前到我省設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理相應(yīng)的停留證件。

　　要及時辦理住宿登記。外國旅客入境后，在旅館住宿的，在旅館內(nèi)即可辦理住宿登記手續(xù)。在旅館以外的其他住所住宿的，應(yīng)在入住后24小時內(nèi)由本人或者留宿人，向居住地公安派出所辦理住宿登記手續(xù)。

　　要記牢移民出入境管理服務(wù)熱線。外國旅客在我省旅行中遇有問題和困惑，可撥打24小時運(yùn)行的山東公安出入境12367服務(wù)熱線，或使用官方網(wǎng)站“12367在線服務(wù)”功能。

　　今年前11個月，山東貨物貿(mào)易出口增長6.9%

　　外國人過境免簽停留期間，可以從事貿(mào)易、投資相關(guān)的臨時商務(wù)訪問活動，降低了國外貿(mào)易商、投資商來山東拓展業(yè)務(wù)的門檻和成本，有助于山東企業(yè)更高效地拓展國際客戶、招引外商投資。

　　一方面，省商務(wù)廳將邀請更多國外采購商來魯源頭直采。今年以來，聚焦深入實(shí)施“好品山東 魯貿(mào)全球”市場開拓行動，省市縣商務(wù)部門累計組織全省9800余家企業(yè)參加境內(nèi)外展洽活動，分產(chǎn)品類別在省內(nèi)組織舉辦國際精準(zhǔn)采購系列活動，今年前11個月，全省貨物貿(mào)易出口增長6.9%，高于全國0.2個百分點(diǎn)。下一步，省商務(wù)廳將搭建“好品山東 魯貿(mào)全球”國際營銷服務(wù)體系，精準(zhǔn)觸達(dá)全球采購商，圍繞工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、輪胎汽配、電子家電、綠色化工、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢行業(yè)，分批次、分行業(yè)、分階段建立山東外貿(mào)優(yōu)品庫。將遴選山東外貿(mào)優(yōu)品庫中優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加國際精準(zhǔn)采購對接活動，邀請全球采購商來魯源頭直采，降低企業(yè)市場開拓成本，提高企業(yè)接單效率。春節(jié)前，省商務(wù)廳將在省內(nèi)11市分產(chǎn)品類別密集組織舉辦12場國際精準(zhǔn)采購對接活動，充分釋放擴(kuò)大優(yōu)化免簽對我省外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的政策紅利。

　　另一方面，省商務(wù)廳將更大力度打造高能級開放平臺，吸引更多外資外商外企“引進(jìn)來”。今年以來，省商務(wù)廳高水平舉辦第五屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、2024港澳山東周、2024新加坡山東周等對外開放標(biāo)志性活動，創(chuàng)新合作形式，深化經(jīng)貿(mào)對接，簽約項目404個，其中外資項目207個，合同外資87.5億美元，不斷提高集聚全球資源要素的水平。下一步，省商務(wù)廳將高水平籌辦第六屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、第四屆儒商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動，吸引更多國外客商來魯開展商務(wù)洽談。將聚焦全省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，三級聯(lián)動開展精準(zhǔn)招商、常態(tài)化招商，突出新加坡、日韓、歐洲等重點(diǎn)國別地區(qū)，深挖與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作潛力。將進(jìn)一步完善外資企業(yè)圓桌會、跨國公司懇談會等機(jī)制，擴(kuò)大跨國公司“朋友圈”，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，用足用好過境免簽政策，更大力度為外商投資提供便利化條件。

　　今年以來，山東各口岸出入境人員同比增長94.2%

　　今年以來，山東各口岸出入境人員530.9萬人次、同比增長94.2%；其中入境外籍人員75.4萬人次，同比增長57.7%，通過免簽入境31.3萬人次，同比增長28.3%。

　　為全力推動240小時過境免簽政策落地實(shí)施，山東出入境邊防檢查總站設(shè)立240小時過境免簽辦理專區(qū)。在青島膠東、濟(jì)南遙墻、煙臺蓬萊、威海大水泊國際機(jī)場和青島海港客運(yùn)口岸等5個口岸設(shè)立臨時入境許可手續(xù)辦理專區(qū)，實(shí)現(xiàn)過境免簽人員“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)引導(dǎo)、“面對面”專區(qū)辦理。啟用新版口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場標(biāo)志，進(jìn)一步便利外籍旅客在口岸快速辨識、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息，提高通關(guān)效率，增強(qiáng)通關(guān)體驗。

　　加強(qiáng)宣傳提示。主動與口岸航空、海運(yùn)公司對接，通過召開座談會、發(fā)布對外公告等途徑積極宣傳推介240小時過境免簽政策，擴(kuò)大政策知悉度，讓更多符合條件的外籍旅客享受便利、順暢來華。根據(jù)政策內(nèi)容，配套制作《240小時過境免簽政策停留區(qū)域提示單》，在口岸現(xiàn)場向符合條件的外籍旅客發(fā)放，方便旅客準(zhǔn)確掌握免簽停留范圍及出入境口岸，合理安排在華行程。

　　提升通關(guān)便利性。升級優(yōu)化“外國人入境卡自助填報終端”，外籍旅客使用智能手機(jī)即可前端自助填報個人信息，實(shí)現(xiàn)“即到即檢”。積極會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，穩(wěn)步推進(jìn)在入境口岸現(xiàn)場設(shè)立“入境旅客服務(wù)站”，提供景點(diǎn)預(yù)約、手機(jī)卡辦理、移動支付等一站式服務(wù)，進(jìn)一步提高外籍旅客來華在華便利度，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。