新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全國(guó)看山東，山東看濟(jì)南。加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，既是濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“走在前列”目標(biāo)的重要抓手，也是助力全省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。
做強(qiáng)十大千億產(chǎn)業(yè)，建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)……濟(jì)南正為實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換精準(zhǔn)把脈、高效施策，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的道路上穩(wěn)步前行。
產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速 新動(dòng)能賦能新生態(tài)
產(chǎn)業(yè)興則城興，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)一座城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有力抓手。如今，濟(jì)南各行各業(yè)已積極行動(dòng)起來(lái)，改造提升舊動(dòng)能，全力發(fā)展新動(dòng)能，助力創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
城市發(fā)展的動(dòng)能聚力，離不開(kāi)信息技術(shù)行業(yè)的支撐。“我們正在計(jì)劃打造智慧城市大腦，以云中心為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為核心，通過(guò)數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放，建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚和計(jì)算平臺(tái)。”浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō)，“建設(shè)智慧城市大腦，打造支持政府核心決策的智能神經(jīng)中樞，實(shí)現(xiàn)整合、管理、調(diào)度城市各類資源，賦予城市具備自我成長(zhǎng)、自我完善的能力，推動(dòng)城市精準(zhǔn)科學(xué)治理，發(fā)展民生普惠服務(wù)，加速城市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)城市可持續(xù)智慧發(fā)展。”目前，浪潮智慧城市解決方案已在濟(jì)南、婁底、懷化、常德、鷹潭、西雙版納等20多個(gè)城市落地，推動(dòng)智慧城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匦畔①Y源價(jià)值化、社會(huì)管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、生活環(huán)境宜居化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。
再來(lái)看看與我們生活息息相關(guān)的物流業(yè)。傳統(tǒng)印象中，物流行業(yè)是一個(gè)“臟亂差”的行業(yè)。但漫步在桑梓店街道的濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟犯蹆?nèi)，卻有著不一樣的感受——路面平整清潔；物流功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)生活配套區(qū)分布清晰；信息平臺(tái)上清晰顯示著每一部物流車運(yùn)行的軌跡……
作為濟(jì)南智慧物流發(fā)展的試金石，在這里隨處可見(jiàn)新動(dòng)能的身影。2015年3月起，濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟犯劭偨?jīng)理顏正華開(kāi)始在濟(jì)南推廣陸鯨項(xiàng)目，進(jìn)入長(zhǎng)線貨運(yùn)O2O領(lǐng)域。目前陸鯨產(chǎn)品已在濟(jì)南市場(chǎng)上為1萬(wàn)余名司機(jī)安裝了APP，為500家專線物流企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)調(diào)車服務(wù)，累計(jì)完成長(zhǎng)途干線車貨匹配成交5萬(wàn)余單。而這僅僅是該企業(yè)推進(jìn)“智慧物流系統(tǒng)”發(fā)展的一個(gè)縮影。
為助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，濟(jì)南著力做強(qiáng)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、量子科技、現(xiàn)代物流、醫(yī)療康養(yǎng)等十大千億產(chǎn)業(yè)。到2020年，這十大產(chǎn)業(yè)將全部具備千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，其中大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到五千億級(jí)，智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)達(dá)到兩千億級(jí)。十大千億產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模更加壯大、創(chuàng)新能力更加突出、服務(wù)體系更加完善、空間布局更加優(yōu)化、品牌效應(yīng)更加明顯，成為濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新的示范產(chǎn)業(yè)。以十大千億產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，具有濟(jì)南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
濟(jì)南將堅(jiān)持以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為動(dòng)力，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)做好創(chuàng)新、集聚、開(kāi)放、改革、協(xié)同五篇文章。特別是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，積極培育引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。從體制、政策、資金、人才、作風(fēng)等五個(gè)方面著手，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)力保障。
先行先試勇?lián)?dāng) 先行區(qū)扛起北跨發(fā)展大旗
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，是濟(jì)南全面提速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)有益嘗試。8月29日，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、山東科學(xué)城、國(guó)際會(huì)展中心、黃河公園一期工程等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，拉開(kāi)了濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)發(fā)展的大幕。
“先行區(qū)是以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)域，過(guò)去這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，因此我們把產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本，加大招商引資力度。”濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任宋衛(wèi)東表示，在招商引資過(guò)程中，先行區(qū)變“大招商”為“招大商”，聚焦新智造、新科技、新服務(wù)、新消費(fèi)“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為先行區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
例如，6月23日簽約的綠地國(guó)際博覽城項(xiàng)目，總用地約6800畝，總投資近千億元，將打造濟(jì)南新的會(huì)展經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、高端教育中心。其中國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際會(huì)議中心、齊魯國(guó)賓館等引發(fā)社會(huì)各界廣泛期待。宋衛(wèi)東介紹說(shuō)，此次綠地國(guó)際博覽城項(xiàng)目中的國(guó)際會(huì)展中心規(guī)模達(dá)到55萬(wàn)平方米，室內(nèi)展館面積達(dá)到45萬(wàn)平方米，可承接國(guó)內(nèi)最大規(guī)模車展，將改變濟(jì)南因?yàn)檎箯d面積受限而無(wú)法承接國(guó)際一流會(huì)展的現(xiàn)狀。
作為主打產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相宜發(fā)展的新區(qū)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)先行，設(shè)置大尺度藍(lán)綠空間，營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，吸引高端人才入住，引領(lǐng)綠色發(fā)展路徑。據(jù)宋衛(wèi)東介紹，和雄安新區(qū)一樣，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)藍(lán)綠空間占比超過(guò)70%，包括河道、濕地、湖泊、林地、公園、農(nóng)田等。這意味著730平方公里的規(guī)劃范圍，只有200多平方公里用于建設(shè)開(kāi)發(fā)。將來(lái)這里將是一座滿眼綠色、風(fēng)光秀麗的宜居新城。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)不僅有業(yè)已基本建成的冠世花園萬(wàn)畝花海，還將有數(shù)百個(gè)口袋公園，形成出行200米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園、3公里進(jìn)濕地和森林的宜居環(huán)境。結(jié)合“中疏”戰(zhàn)略，省市重大公益設(shè)施疏解至此，積極與國(guó)內(nèi)外高水平機(jī)構(gòu)合作，新建一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院及文體設(shè)施，讓高端人才愿意來(lái)、留得住。布局“城市-組團(tuán)-社區(qū)”三級(jí)城市公共服務(wù)設(shè)施體系，形成圍繞街坊中心的5分鐘生活圈、圍繞鄰里中心的10分鐘生活圈和圍繞社區(qū)中心的15分鐘生活圈，滿足居民美好生活需求。
園區(qū)定位新動(dòng)能 項(xiàng)目聚焦新業(yè)態(tài)
園區(qū)是承接項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)彎道超車的強(qiáng)力引擎。如今，全市各大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已積極行動(dòng)起來(lái)，為助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換添磚加瓦。
以位于濟(jì)陽(yáng)縣的濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，今年年初，圍繞山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)發(fā)展的“5+5”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)及濟(jì)南市十大千億產(chǎn)業(yè)，濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)聘請(qǐng)德勤管理咨詢有限公司重新調(diào)整了產(chǎn)業(yè)定位。
“以前我們主要發(fā)展的是食品飲料、裝備制造和現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整之后，形成了全新的‘3+2+1’產(chǎn)業(yè)體系。”濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任李庶森介紹道。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整后，新增加的“2”指的是信息技術(shù)和生命科技兩大產(chǎn)業(yè)，“1”為總部經(jīng)濟(jì)。“科技含量低、效能低、耗能高的產(chǎn)業(yè)都將被逐步淘汰，要著重發(fā)展與新動(dòng)能密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。”
除了規(guī)劃，在具體行動(dòng)上，濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也已經(jīng)邁出了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)性步伐。在去年10月29日舉行的濟(jì)陽(yáng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式上，集中簽約的八個(gè)項(xiàng)目涉及現(xiàn)代金融、醫(yī)療康養(yǎng)、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域，融合了先進(jìn)制造、高端商貿(mào)、現(xiàn)代旅游等新興業(yè)態(tài)，成為濟(jì)陽(yáng)加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措。其中，少海匯智慧住居科技城項(xiàng)目將落戶濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，并將致力于打造“研產(chǎn)用一體化”高度融合的未來(lái)城市科技小鎮(zhèn)。
今年5月24日，濟(jì)陽(yáng)再次舉行項(xiàng)目集中簽約儀式，吸納總投資897億元的十大項(xiàng)目攜手落戶，其中9個(gè)將落戶濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目涉及供應(yīng)鏈、現(xiàn)代金融等多個(gè)領(lǐng)域，成為濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在項(xiàng)目方面的集中體現(xiàn)。其中山東數(shù)字傳媒智慧產(chǎn)業(yè)園將與華為、中興等頂尖科技企業(yè)合作，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)融合平臺(tái)等七大產(chǎn)業(yè)，著力打造中國(guó)中東部重要的數(shù)據(jù)信息集散中心和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扶植新興企業(yè)壯大，固然需要產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、技術(shù)的革新，同樣離不開(kāi)思想的提升和制度的完善。去年6月，濟(jì)陽(yáng)縣委、縣政府就啟動(dòng)了濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的全方位改革，在制度變革方面，濟(jì)陽(yáng)先后兩次下放97項(xiàng)審批權(quán)限至濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，令其實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”；在思想方面，不斷打破“因循守舊”的固有模式，激發(fā)人的干勁兒與動(dòng)能。在整個(gè)濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)能不斷生發(fā)。
