禁止毀林毀草開墾，依法依規(guī)嚴格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上……日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新時代水土保持工作的實施意見》，推動綠色低碳高質量發(fā)展，促進人與自然和諧共生。
根據(jù)該實施意見，山東將全面推進水土流失防治現(xiàn)代化。到2025年，全省水土保持體制機制和工作體系更加完善，人為水土流失得到有效管控，重點地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失面積及強度穩(wěn)步降低，省市縣三級水土保持率目標體系基本形成，全省水土保持率提升到86.77%。到2035年，系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制全面形成，水土流失得到全面有效控制，森林、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強，全省水土保持率提升到90.67%。
在筑牢預防保護防線中，山東將統(tǒng)籌水土流失重點防治區(qū)，劃定空間管控單元，落實差別化、精準化保護治理措施。將水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域和水土流失敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護紅線，以河流源頭區(qū)、水源保護區(qū)、泉域補給區(qū)、引黃灌區(qū)等為重點，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。
建設黃河下游綠色生態(tài)廊道，加強魯中南山地丘陵、魯東低山丘陵兩大生態(tài)屏障保護修復，強化水土流失重點預防區(qū)林草植被封育保護和自然修復，構建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”預防保護新體系。禁止毀林毀草開墾，強化河湖岸線等濕地保護修復，推進水網(wǎng)和河湖岸線生態(tài)緩沖帶建設。
山東將依法嚴格實施監(jiān)管。其中，嚴格落實農(nóng)林開發(fā)等生產(chǎn)建設活動水土流失防治標準，強化全過程監(jiān)管。全覆蓋、常態(tài)化開展遙感監(jiān)管，強化事中事后監(jiān)管。開展人為水土流失生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，依法依規(guī)嚴格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。建立完善項目立項審批、開工許可、監(jiān)督管理、竣工驗收信息共享制度以及違法線索互聯(lián)、案件通報移送、重大案件掛牌督辦等制度。公布各級舉報監(jiān)督電話，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。將水土流失防治納入行業(yè)日常監(jiān)管，做到管行業(yè)、管建設、管生產(chǎn)必須管水土保持。
在推進治理提質增效中，山東將統(tǒng)籌水土流失系統(tǒng)治理，“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上。高標準實施沂蒙山泰山等區(qū)域重點工程、黃泛風沙區(qū)預防保護工程、坡耕地綜合治理工程、局部水土流失集中治理工程。協(xié)同推進水土流失治理，到2027年建成100個生態(tài)清潔小流域。
山東依法將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，強化水土保持規(guī)劃實施監(jiān)測評估。開展水土保持示范創(chuàng)建，打造一批示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范園和示范工程，建設全省水土保持高質量發(fā)展先導區(qū)。山東將把落實政府水土保持目標責任制和激勵獎懲制度，目標責任落實情況作為領導班子和領導干部綜合評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要參考，將水土保持納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系。
