9月27日，濟(jì)南市政府新聞辦召開(kāi)“縱深推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)”主題系列發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)。市委常委、副市長(zhǎng)任慶虎和市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志圍繞“加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)”介紹有關(guān)情況。
全面建立黃河流域入河排污口“一張圖”
近年來(lái)，我市堅(jiān)持以高質(zhì)量規(guī)劃為引領(lǐng)，國(guó)土空間布局持續(xù)優(yōu)化。完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果已呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批。加快編制27項(xiàng)市級(jí)空間類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外村莊規(guī)劃編制。編制完成全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，加快構(gòu)建“一山一河、多廊多點(diǎn)”的功能復(fù)合型全域生態(tài)空間格局。積極開(kāi)展山體保護(hù)規(guī)劃修編，劃定6類(lèi)應(yīng)列入重點(diǎn)保護(hù)名錄的山體保護(hù)控制線，打造“近可登、遠(yuǎn)可觀”的城市山體。印發(fā)《濟(jì)南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶規(guī)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造183公里的濟(jì)南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶。推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)大橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃審查報(bào)批，明確“一帶·三區(qū)·四園·多點(diǎn)”的綠化規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持以污染防治為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，出臺(tái)實(shí)施重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理3個(gè)攻堅(jiān)方案，完成焦化、水泥行業(yè)227個(gè)點(diǎn)位超低排放改造，在全省率先開(kāi)展老舊汽油車(chē)報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼，今年以來(lái)兌付資金5000余萬(wàn)元。今年1-8月，全市PM2.5平均濃度36微克每立方米，保持同期最好監(jiān)測(cè)紀(jì)錄。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，充分發(fā)揮在線監(jiān)控、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家會(huì)診作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置水污染隱患，切實(shí)保障水環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持分區(qū)管控、分類(lèi)管理，通過(guò)“查、測(cè)、溯、治”，全面建立黃河流域入河排污口“一張圖”。完成2318個(gè)行政村生活污水治理，深度治理94處農(nóng)村黑臭水體。今年以來(lái)，國(guó)控、省控、市控河流斷面和飲用水水源地水質(zhì)均實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，小清河出境斷面水質(zhì)保持地表Ⅲ類(lèi)水平，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)實(shí)現(xiàn)“全優(yōu)良”。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成1102個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。濟(jì)南生態(tài)文明創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展，成功創(chuàng)建歷下區(qū)、市中區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；萊蕪區(qū)房干村1個(gè)國(guó)家級(jí)和南部山區(qū)等8個(gè)省級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地相繼獲批；歷下區(qū)、歷城區(qū)和商河縣獲評(píng)省生態(tài)文明強(qiáng)縣。濟(jì)南市先后入選低碳城市、氣候適應(yīng)型城市、無(wú)廢城市3個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，新一輪“四減四增”三年行動(dòng)省級(jí)評(píng)估獲評(píng)優(yōu)秀等次。
完成生態(tài)造林8184畝獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠19家
近年來(lái)，我市堅(jiān)持以系統(tǒng)治理為路徑，沿黃生態(tài)風(fēng)貌全面提升。深化歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理，通過(guò)輔助再生、生態(tài)重建等模式，完成生態(tài)修復(fù)歷史遺留圖斑358處、修復(fù)面積946公頃。建成平陰縣山水水泥、章丘區(qū)濟(jì)鋼環(huán)保新材料等28家省級(jí)以上綠色礦山。突出生物多樣性保護(hù)，啟動(dòng)千佛山－龍洞生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域本底調(diào)查，加快建設(shè)生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化鳥(niǎo)類(lèi)棲息地及野生動(dòng)植物資源保護(hù)，黃河沿岸鳥(niǎo)類(lèi)由130種增加至140余種。扎實(shí)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，完成沿黃濕地公園生態(tài)修復(fù)70.78公頃。建設(shè)“多維一體”的綠色生態(tài)景觀廊道，新增公園綠地面積1015.5畝。不斷加強(qiáng)防護(hù)林帶建設(shè)，完成生態(tài)造林8184畝。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持以執(zhí)法監(jiān)管為抓手，自然資源安全底線更加穩(wěn)固。啟動(dòng)智慧生態(tài)黃河項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法智慧化、高效化。深入開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“兩打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。組織開(kāi)展市級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法工作，全面推廣“空天地”一體化自然資源執(zhí)法監(jiān)管場(chǎng)景應(yīng)用。全面落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”，切實(shí)守住耕地保護(hù)紅線。不斷健全完善“行刑銜接”機(jī)制，創(chuàng)新建立“紀(jì)行銜接”機(jī)制，統(tǒng)籌保護(hù)山水林田湖草沙資源，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、偷采盜采山石資源行為，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持以綠色低碳為導(dǎo)向，“無(wú)廢城市”建設(shè)加速推進(jìn)。印發(fā)《濟(jì)南市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）》，制定12個(gè)領(lǐng)域的“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建指南。積極深化工業(yè)固廢管理，累計(jì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠19家，搬遷改造、關(guān)停騰退老工業(yè)區(qū)企業(yè)80余家，打造鋼鐵等行業(yè)“無(wú)廢化”發(fā)展示范。著力建立健全醫(yī)療廢物處置體系，危險(xiǎn)廢物收集、處置能力不斷優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，撤除零散不分類(lèi)投放點(diǎn)2.3萬(wàn)余處，設(shè)置分類(lèi)投放點(diǎn)1.5萬(wàn)余處。健全完善垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置“全鏈條”，無(wú)害化處理率達(dá)到100%，原生垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋、全量焚燒。探索建立市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)相結(jié)合的建筑垃圾消納處置和資源化利用機(jī)制，已初步構(gòu)建起統(tǒng)一投放、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、分類(lèi)處置、資源化利用的建筑垃圾管理體系。
搭建智慧生態(tài)黃河平臺(tái)與黃河流域九省區(qū)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)
近年來(lái)，我市全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，圍繞水環(huán)境質(zhì)量改善這一核心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，多措并舉補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、促提升。對(duì)217個(gè)入河排污口分類(lèi)明確管理要求，盯緊排污口、倒逼岸上治理。以沿黃區(qū)縣為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)雨污混流、黑臭水體“兩個(gè)清零”，推動(dòng)濟(jì)南東站污水處理廠等城鎮(zhèn)污水廠提前完成準(zhǔn)四類(lèi)提標(biāo)改造。搭建智慧生態(tài)黃河平臺(tái)，與黃河流域九省區(qū)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，整合監(jiān)控視頻1.7萬(wàn)路、匯聚生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)82億條，實(shí)現(xiàn)黃河流域68個(gè)重點(diǎn)城市大氣質(zhì)量狀況和114個(gè)干支流斷面水質(zhì)的自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從空氣、水體、生物等多維度構(gòu)建了從三江源到入海口的生態(tài)環(huán)境云圖。
我市聚焦183公里黃河濟(jì)南段，組織編制了《濟(jì)南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出“黃河-泰山-徒駭河”山河統(tǒng)籌的生態(tài)保護(hù)實(shí)施路徑，打造黃河下游約4000平方公里的溫帶森林綠網(wǎng)。我市將持續(xù)推動(dòng)黃河生態(tài)風(fēng)貌帶近期實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建濟(jì)南黃河綠色生態(tài)廊道。聚焦黃河流域中心城市建設(shè)，編制完成《濟(jì)南市國(guó)土空間綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃》，構(gòu)建以航空運(yùn)輸為引領(lǐng)、軌道交通為骨架、公路交通為經(jīng)脈、水路交通為補(bǔ)充、綜合交通樞紐為支點(diǎn)、客貨運(yùn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
我市將統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，以全域大視角強(qiáng)化全市林地、濕地、綠地等生態(tài)空間功能，縱深推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化攻堅(jiān)，2024年，完成森林質(zhì)量提升6萬(wàn)畝，完成荒山荒地造林、疏林地補(bǔ)植及退化林修復(fù)1.6萬(wàn)畝。持續(xù)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)，2024年-2025年持續(xù)實(shí)施白云湖國(guó)家濕地公園保護(hù)和修復(fù)，開(kāi)展?jié)?、玫瑰湖、雪野湖、王家坊等重要濕地生態(tài)修復(fù)提升。
“十四五”以來(lái)，我市先后建成投用3座生活垃圾焚燒發(fā)電處理廠、1座廚余垃圾集中處理廠，目前已形成“東西南北中”處理新格局，濟(jì)南生活垃圾分類(lèi)末端處理能力得到有力提升。截至目前，日處理能力已突破萬(wàn)噸。創(chuàng)新建筑垃圾治理模式，推動(dòng)建筑垃圾資源利用。目前，我市已建成運(yùn)行建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目5處，裝修垃圾分揀處理中心運(yùn)行2處，另有3處正在建設(shè)中。
