中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第七次全體會議公報（2024年8月24日中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第七次全體會議于2024年8月23日至24日在濟南舉行。
出席這次全會的有，省委委員90人，候補省委委員7人。省紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分省第十二次黨代會基層一線代表列席會議。
全會由省委常委會主持。省委書記林武作了講話。
全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，聽取和討論了林武受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共山東省委關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見》，林武就《意見（討論稿）》向全會作了說明。
全會認(rèn)為，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，必將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。黨的二十屆三中全會召開前，習(xí)近平總書記親臨山東視察指導(dǎo)，發(fā)表重要講話、作出重要指示，對山東工作進一步明確總定位、新要求，賦予我們“走在前、挑大梁”的重大使命，明確要求山東在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，為山東改革發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動力。全省各級要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務(wù)，一體謀劃、一體推進、一體落實，增強當(dāng)好排頭兵的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
全會充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，深入落實黨的二十屆三中全會重大部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，扎實有力推進各項工作。突出抓好學(xué)習(xí)宣傳，召開省委全會，舉辦專題學(xué)習(xí)班，省委常委同志帶頭深入基層宣傳宣講，廣泛興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?；突出加強統(tǒng)籌謀劃，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，深入推進新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)；突出強化推進落實，出臺省委文件，細(xì)化貫徹落實舉措，由省委常委會負(fù)總責(zé)、省級領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)，逐條逐項抓好落實。省委常委會精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅定不移全面深化改革開放，聚力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實做好宣傳思想文化工作，全面推進美麗山東建設(shè)，著力保障和改善民生，以更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從嚴(yán)從實推進管黨治黨，全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
全會指出，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效，在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，深入實施“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，推動全省繼續(xù)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。到二〇二九年，完成本意見提出的改革任務(wù)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，推動山東改革走在全國前列。到二〇三五年，新時代社會主義現(xiàn)代化強省各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成新時代社會主義現(xiàn)代化強省奠定堅實基礎(chǔ)。
全會要求，要在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制改革上勇爭先，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，完善激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力的政策體系，積極服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場，探索開展要素市場化綜合改革試點，推進市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度建設(shè)，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。要完善加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)體制機制，制定因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施意見和行動計劃，全面釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，實施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極。要一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展，深化教育綜合改革，加快構(gòu)建部門協(xié)同推進科技創(chuàng)新的機制，健全嶗山實驗室服務(wù)保障機制，建立完善山東科技大市場運營機制、“山東好成果”遴選發(fā)布機制，加快建設(shè)具有山東特色的人才集聚高地，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新機制。要完善宏觀政策落實機制，健全規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，深化財稅金融領(lǐng)域改革，建立促進高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略機制，健全促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展機制，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革，健全鹽堿地綜合開發(fā)利用機制，建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。要完善以開放促改革制度機制，建設(shè)制度型開放示范區(qū)，實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，開展上海合作組織示范區(qū)綜合改革，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資管理體制改革，搭建高能級開放平臺，完善深度融入共建“一帶一路”機制，積極構(gòu)建國際物流大通道，打造高水平對外開放新高地。要堅持人民主體地位，落實人民當(dāng)家作主制度安排，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，健全全過程人民民主制度機制。要深入推進法治領(lǐng)域改革，深化立法領(lǐng)域改革，強化依法行政制度保障，健全公正執(zhí)法司法體制機制，健全涉外法律服務(wù)機制，完善法治山東建設(shè)制度機制。要深化文化體制機制改革，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，健全文化“兩創(chuàng)”推進機制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，完善更有效力的國際傳播體系，以國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇等為載體深化文明交流互鑒，擔(dān)負(fù)起新時代的文化使命。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業(yè)優(yōu)先政策和收入分配制度，實施“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動，健全社會保障體系，提升國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省水平，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷提高人民生活品質(zhì)。要深化生態(tài)文明體制改革，推進生態(tài)文明基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展機制，完善新能源、清潔能源消納體系機制，開展碳排放雙控先行探索，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，建設(shè)更高水平的平安山東。要堅持黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深化黨的建設(shè)制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，切實增強黨組織政治功能和組織功能。堅持以黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督為牽引，健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，建立開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的常態(tài)長效機制，健全清廉山東建設(shè)制度機制。健全精準(zhǔn)高效的改革落實機制，以釘釘子精神抓好改革落實。
全會強調(diào)，要以強烈的責(zé)任感使命感抓好黨的二十屆三中全會精神貫徹落實，加強研究謀劃，搞好銜接貫通，精心組織實施，強化督察問效，確保各項改革舉措落實落地。要堅定不移在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，努力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展、高水平對外開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動文化“兩創(chuàng)”、促進共同富裕上勇爭先、作示范。要以貫徹黨的二十屆三中全會精神為動力抓好當(dāng)前各項工作，突出穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟、擴大有效投資、深挖消費潛能、抓好外貿(mào)外資，積極防范和化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要切實鍛造做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的過硬能力作風(fēng)，扎實做好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作，樹立和踐行正確政績觀，切實強化統(tǒng)籌兼顧，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以新?lián)?dāng)新作為推動各項工作取得新突破。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
因林紅玉、肖梟、徐誠易同志工作變動，已調(diào)離山東，全會決定批準(zhǔn)林紅玉同志辭去十二屆山東省委委員職務(wù)，批準(zhǔn)肖梟、徐誠易同志辭去十二屆山東省委候補委員職務(wù)。全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定遞補十二屆省委候補委員呂明濤同志為十二屆省委委員。
全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，銳意進取、積極作為，改革創(chuàng)新、攻堅克難，在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章而努力奮斗！
