1月13日上午，山東省第十四屆人民代表大會第一次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全省人民重托，會聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席林武、陸治原、楊東奇、王宇燕、張江汀、孫立成、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、惠新安，大會執(zhí)行主席韓金峰、王魯明、張立克在主席臺前排就座。
周乃翔、葛慧君和大會主席團成員在主席臺就座。
上午9時，林武宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。在857名到會代表的熱烈掌聲中，周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告。
政府工作報告分三個部分：過去五年和2022年工作回顧、今后五年的目標(biāo)任務(wù)、2023年重點工作。
周乃翔說，本屆政府任職的五年，是山東發(fā)展史上極不平凡、極為重要的五年。習(xí)近平總書記三次親臨視察，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向。我們始終牢記習(xí)近平總書記“走在前、開新局”殷殷囑托，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大、二十屆一中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅定不移落實省委“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，改革創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成省十三屆人大一次會議確定的主要任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，強省建設(shè)邁出堅實步伐。
周乃翔說，五年來，我們堅定落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，矢志推進強省建設(shè)，取得三大標(biāo)志性成果：一是實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進展，二是加快新舊動能轉(zhuǎn)換取得重大成效，三是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)重大突破。全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得八個顯著成就：綜合經(jīng)濟實力顯著躍升，創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)，鄉(xiāng)村振興成效顯著提升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展顯著進步，改革開放優(yōu)勢顯著增強，文化強省建設(shè)顯著加強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民生活水平顯著提高。
周乃翔說，2022年是本屆政府的收官之年。我們認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實習(xí)近平總書記重要指示要求，扎實辦好“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，全面實施“三個十大”行動，經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。我們突出果斷科學(xué)應(yīng)對，疫情防控有力有效；突出精準指導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì)；突出重大平臺建設(shè)，科技支撐明顯增強；突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十強產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展；突出互聯(lián)互通互融，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)突破；突出民生任務(wù)落實，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化；突出風(fēng)險防范化解，安全底線不斷筑牢；突出依法依規(guī)履職，政府治理全面提升。
周乃翔說，今后五年，是新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時期，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)新為根本動力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，錨定“走在前、開新局”，按照省第十二次黨代會部署，落實“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，推進中國式現(xiàn)代化“山東實踐”，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。
周乃翔說，到2027年，綜合實力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，人均生產(chǎn)總值達到11萬元；新舊動能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢，“四新”經(jīng)濟增加值占比達到40%以上；科技自立自強能力顯著增強，萬人高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)翻番；共同富裕邁出堅實步伐，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮??；社會文明程度達到新水平，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗山東底色更加靚麗；社會治理效能明顯提升，共建共享社會治理格局基本形成；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，經(jīng)濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的強省內(nèi)涵更加彰顯。
周乃翔指出，要聚力動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動，推動綜合發(fā)展實力實現(xiàn)新躍升；聚力共同富裕民生改善，推動人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新躍升；聚力文化強省“兩創(chuàng)”引領(lǐng)，推動社會文明程度實現(xiàn)新躍升；聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升；聚力風(fēng)險防范治理創(chuàng)新，推動安全發(fā)展水平實現(xiàn)新躍升。
周乃翔指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。要深入落實習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃和2023年重點工作任務(wù)，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全面起勢。按照省委經(jīng)濟工作會議部署，建議全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，居民人均可支配收入增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
周乃翔指出，要重點抓好十個方面工作。一是扎實扛牢責(zé)任推進經(jīng)濟量質(zhì)齊升，二是扎實落實科教強魯人才興魯戰(zhàn)略，三是扎實推進先進制造業(yè)強省行動，四是扎實提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平，五是扎實推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級，六是扎實打造深化改革開放新高地，七是扎實激發(fā)各類市場主體活力，八是扎實推進降碳減污擴綠增長，九是扎實辦好重點民生實事，十是扎實守好安全發(fā)展“一排底線”。
周乃翔指出，我們要圍繞實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，充分依托自身資源和優(yōu)勢，服務(wù)和支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。
周乃翔指出，奮進新征程、建功新時代，必須把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實推進依法行政、建設(shè)法治政府，持續(xù)厚植為民情懷、建設(shè)服務(wù)型政府，始終堅持真抓實干、建設(shè)效能政府，全面強化數(shù)據(jù)賦能、建設(shè)數(shù)字政府，鍥而不舍正風(fēng)肅紀、建設(shè)廉潔政府。
周乃翔最后說，團結(jié)就是力量，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。
會議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃草案的報告、關(guān)于山東省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。
出席大會并在主席臺就座的還有：姜異康、陳光林、徐海榮、夏紅民、白玉剛、劉強、曾贊榮、李猛、張海波、江成、王書堅、林峰海、凌文、孫繼業(yè)、范華平、范波、宋軍繼、周立偉、張甲天、霍敏、顧雪飛、趙家軍、于國安、唐洲雁、王藝華、王修林、程林、劉均剛、孫述濤、段青英、于曉明、吳翠云、郭愛玲、張瓊、吳俊青、劉平、于海田、趙豪志、雷杰等。
出席省政協(xié)十三屆一次會議的委員、省直有關(guān)方面負責(zé)人等列席會議。
