東風(fēng)浩蕩疾馳遠(yuǎn)，大潮奔涌奮楫先。8月15日，中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市章丘區(qū)第二屆委員會第五次全體會議舉行。全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會、市委十二屆三次全會精神，聚焦高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
2023年1-6月份，章丘全區(qū)生產(chǎn)總值完成548億元，同比增長5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成651.5億元，同比增長6.5%；一般公共預(yù)算收入29億元，同比增長15.7%，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的積極變化；獲評全國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)，全省對外開放十強(qiáng)縣……上半年，章丘區(qū)交出了令人振奮的成績單。
成功源于奮斗，勝利來之不易。今年以來，章丘區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委要求和市委安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“走在前、開新局”，全力在“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)中走在前、作示范。
聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目突破夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐
一個地區(qū)的發(fā)展和競爭力往往體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目的競爭上。章丘要快速發(fā)展，就必須有重點(diǎn)項(xiàng)目拉動，就必須有重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，否則就是無源之水、無本之木，難以持續(xù)。對此，章丘緊緊圍繞“項(xiàng)目突破年”，全力以赴抓機(jī)遇、上項(xiàng)目、促投入，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
加快項(xiàng)目推進(jìn)。組織開展銀企對接、供需對接、效能提升等十大活動，實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目“五個一”和“服務(wù)專員”機(jī)制，精心篩選175個區(qū)級以上重點(diǎn)項(xiàng)目，建立推進(jìn)臺賬，形成項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理服務(wù)閉環(huán)。聚焦“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”，開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動，華潤雪花啤酒、載信汽車智慧物流園、產(chǎn)發(fā)先進(jìn)裝備智造港等30余個項(xiàng)目開工建設(shè)，新策劃儲備產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目70個，總投資1666.25億元，年度計(jì)劃投資98.86億元。截至6月份，10個省級重點(diǎn)項(xiàng)目中，9個建設(shè)類項(xiàng)目完成投資31.95億元，投資完成率77.62%。44個市級重點(diǎn)項(xiàng)目中，24個建設(shè)類項(xiàng)目完成投資119.41億元，投資完成率66.77%。
強(qiáng)化“雙招雙引”。貫徹落實(shí)招商引資“九大行動”，高標(biāo)準(zhǔn)開展“聚勢章丘鏈接未來”雙招雙引集中簽約活動，創(chuàng)新實(shí)行招商大使機(jī)制，積極參與中日產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會、儒商大會、赴日招商等省市重大活動，策劃實(shí)施“在明水遇未來”丹陽站、揚(yáng)州站產(chǎn)業(yè)鏈招商路演，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會招商、平臺招商、老鄉(xiāng)招商力度，引進(jìn)正泰集團(tuán)智能電氣裝備制造基地、百度智能云（濟(jì)南）智算中心等重大項(xiàng)目30個，投資總額達(dá)195億元。建立企業(yè)人才服務(wù)專員機(jī)制，幫助企業(yè)申請“人才貸”900萬元。引進(jìn)碩士以上人才108人，2人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，1人入選省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才，2人獲評省民營企業(yè)家“掛帥出征”百強(qiáng)榜菁英型企業(yè)家，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展注入源頭動力。
破解要素制約。深化審批服務(wù)改革，搭建全生命周期服務(wù)專區(qū)。建立“土地超市”平臺，發(fā)布地塊50宗、2467畝，實(shí)現(xiàn)“等地”變“選地”，為15個重點(diǎn)項(xiàng)目解決新增用地需求。精準(zhǔn)對接地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、國家政策性開發(fā)性金融工具，拓寬融資渠道。搭建“政會銀企”四方金融合作平臺，解決重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)融資金額40億元。依托白泉新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造濟(jì)南市私募投資基金集聚區(qū)，設(shè)立規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，建立項(xiàng)目和資本融通平臺，為招商引資項(xiàng)目提供金融支持。暢通“親清會客廳”政企互動平臺，常態(tài)化開展“周末有約”，開展護(hù)航項(xiàng)目突破“陽光問效”活動，解決企業(yè)訴求128項(xiàng)，有效推動項(xiàng)目建設(shè)。
推動項(xiàng)目入園?？茖W(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)明水經(jīng)開區(qū)、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，摸排低效閑置用地160塊、1.1萬畝，積極探索土地盤活路徑，有效緩解土地供需矛盾。實(shí)施輕卡北路蒸汽管線、雙創(chuàng)基地道路排水等工程，完成龍山環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園雨污管網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，晶谷產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，園區(qū)承載力有效提升。積極推進(jìn)濟(jì)青創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)發(fā)先進(jìn)裝備智造港等項(xiàng)目建設(shè)，龍山跨境電商產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)30余家企業(yè)入駐。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換
章丘，是工業(yè)大區(qū)、鐵匠之鄉(xiāng)。工業(yè)是支撐章丘高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。章丘堅(jiān)持以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為核心，協(xié)調(diào)推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫和量化指標(biāo)評價(jià)體系，科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫383家，10家企業(yè)被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，15家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，76家企業(yè)通過省專精特新企業(yè)認(rèn)定，11家企業(yè)通過省“瞪羚”企業(yè)認(rèn)定，74家企業(yè)被認(rèn)定為省創(chuàng)新型中小企業(yè)，41個項(xiàng)目入選省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，新材料產(chǎn)業(yè)集群入選省第五批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。依托明水經(jīng)開區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體和汽車產(chǎn)業(yè)共同體，強(qiáng)化企業(yè)與駐章高校合作，推進(jìn)校地校企深度融合。
推進(jìn)數(shù)實(shí)融合。制定加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)施“工賦章丘”三年行動方案，遴選61家省專精特新企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化診斷。濟(jì)南永信等6家企業(yè)獲評省“晨星工廠”試點(diǎn)企業(yè)，刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園獲評省“晨星工廠”試點(diǎn)園區(qū)，“化工新材料產(chǎn)業(yè)大腦”入選全省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)，章丘區(qū)入選中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)。明水經(jīng)開區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、科興生物智慧能源管理平臺等6個項(xiàng)目有序建設(shè)，山大地緯“大緯鏈數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施平臺”入選工信部區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例，中國重汽濟(jì)南動力和迅風(fēng)電子2家企業(yè)入選山東省人工智能應(yīng)用場景，“智慧儒商產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理數(shù)字化平臺”入選省數(shù)據(jù)賦能優(yōu)秀產(chǎn)品，人口庫多部門賦能應(yīng)用系統(tǒng)入選省云原生試點(diǎn)項(xiàng)目。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，用好國家級經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟山東中心力量，強(qiáng)化綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建，章鼓、華潤雙鶴2家企業(yè)入選省級綠色工廠。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)低碳化改造，規(guī)劃建設(shè)綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園，加快鑄造行業(yè)整治提升，99家企業(yè)通過驗(yàn)收。完成水泥行業(yè)低效產(chǎn)能退出，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)和社會效益三者共贏。
促進(jìn)供需對接。開展各類消費(fèi)節(jié)，積極推廣銀企互助促消費(fèi)活動，進(jìn)一步恢復(fù)商貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快十五分鐘商圈示范工程構(gòu)建，完成寶島市場升級改造，促進(jìn)社區(qū)消費(fèi)升級。大力培育電子商務(wù)骨干企業(yè)，鼓勵扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加大文旅、物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，加快物流線上平臺、明水古城等建設(shè)，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)力。明德物業(yè)入選國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，4家企業(yè)入選“好品山東”品牌。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打造齊魯樣板省會標(biāo)桿
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著農(nóng)民的獲得感和幸福感，更決定著鄉(xiāng)村振興的成色和共同富裕的質(zhì)量。
近年來，章丘始終牢記囑托，不斷圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標(biāo)桿，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)，提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)融合國家試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，連續(xù)兩年在全市鄉(xiāng)村振興考核中位列第一。
綜合產(chǎn)能提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，持續(xù)加大耕地保護(hù)力度，小麥?zhǔn)斋@面積78.17萬畝，總產(chǎn)33.29萬噸，全力抓好7.37萬噸小麥原糧儲備日常監(jiān)管。保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，蔬菜、水產(chǎn)品等產(chǎn)量穩(wěn)步提升。推動農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展以小麥條銹病為重點(diǎn)的“一噴三防”綠色防控，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，“山水五鎮(zhèn)”“一村一業(yè)、一村一策”和產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工，7人入選“海右”鄉(xiāng)村振興人才。建強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)，“三品一標(biāo)”有效認(rèn)證總數(shù)達(dá)250個，明水香稻“大紅芒”被評為全國十大優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源，高官甜瓜、龍山貢米榮獲第二十二屆中國綠色食品博覽會金獎。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用等系列行動，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。加快發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，文祖、垛莊獲評省精品文旅名鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，有序推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)，省級美麗鄉(xiāng)村示范村工程基本完成。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和宅基地盤活利用，在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺上發(fā)布掛牌項(xiàng)目312筆、9586萬元。提升農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，144個數(shù)字鄉(xiāng)村加快推進(jìn)，智慧化綜合農(nóng)事服務(wù)中心投入使用，建成130處閱讀空間、56處老年聽書館，公共交通向農(nóng)村延伸，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活便利度、舒適度和幸福度不斷提升。
鄉(xiāng)村治理有效提升。建強(qiáng)農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍，分兩批評選50名“領(lǐng)航書記”，納入專業(yè)化管理;開展百名干部駐村、百家企業(yè)結(jié)對、百村激勵獎補(bǔ)“三個一百”工程，實(shí)施強(qiáng)村富民項(xiàng)目120余個，帶動村集體增收2000余萬元。開展“六講六進(jìn)”理論宣講3000余場次，實(shí)施“文明有章”全域?qū)嵺`十大行動，組織開展文明實(shí)踐活動2000余場，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目130個。創(chuàng)新實(shí)施“陽光問廉”，開展活動130余場，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。精準(zhǔn)運(yùn)用“小切口”機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收專項(xiàng)監(jiān)督，全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治暨農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督工作推進(jìn)會、全市推廣“室地”聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督助力鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩會在章丘區(qū)召開。
壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任縱深推動全面從嚴(yán)治黨
長路有險(xiǎn)夷，必須堅(jiān)定信心、保持定力。章丘旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，探索建設(shè)鄉(xiāng)村振興“黨建工作區(qū)”，成立76個工作區(qū)黨委，實(shí)現(xiàn)525個行政村全覆蓋。以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，以質(zhì)效評估為抓手，全面推進(jìn)過硬街鎮(zhèn)建設(shè)，建立99個“院落黨支部”，實(shí)行社區(qū)黨組織書記全員掛職實(shí)訓(xùn)、遞進(jìn)培育。開展18期“百脈暖新”系列活動，放大“泉新匯”黨建品牌效應(yīng)，激發(fā)新興領(lǐng)域、特色領(lǐng)域治理活力，推進(jìn)黨的組織和工作有形有效覆蓋。
建強(qiáng)干部隊(duì)伍。鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，完?ldquo;行走一線、知事識人”機(jī)制。實(shí)施年輕干部培養(yǎng)選拔“百脈計(jì)劃”，構(gòu)筑年輕干部“蓄水池”。打出“百脈閱享”“青年先鋒崗”“公開比選”等系列“組合拳”，鼓勵推動年輕干部奔赴一線歷練成長。建立高質(zhì)量發(fā)展平時(shí)考核工作體系，實(shí)施精準(zhǔn)考核，激勵干部打破“舒適圈”，積極爭先進(jìn)位。
站在新起點(diǎn)，朝著新坐標(biāo)，章丘將突出“一個主題”，把牢正確政治方向；盯緊“一個目標(biāo)”，完成全年目標(biāo)任務(wù)；增強(qiáng)“一個動力”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新；牢記“一個根本”，提高人民生活品質(zhì)；強(qiáng)化“一個保障”，全面從嚴(yán)治黨，牢記使命埋頭苦干，久久為功奮力爭先，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)而不懈奮斗。
