11月14日，全市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動工作會議召開。會上，圍繞提升企業(yè)群眾滿意度，全力打造更具吸引力、競爭力的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，部分部門作了交流發(fā)言。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。近年來，緊緊圍繞打造一流營商環(huán)境，濟(jì)南持續(xù)發(fā)力，全力為企業(yè)群眾提供貼心優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。打造一流環(huán)境，需要各部門聚焦企業(yè)反映的突出問題，持續(xù)深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力，為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會提供有力支撐。
市地方金融監(jiān)管局 優(yōu)化金融服務(wù)工作，變“坐商”為“行商”
聚焦優(yōu)化金融營商環(huán)境，市地方金融監(jiān)管局加強(qiáng)與駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動，推動加大信貸投放力度、優(yōu)化辦貸流程、降低融資成本等優(yōu)化金融服務(wù)十項重點工作任務(wù)落實落地，持續(xù)深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動。
聚焦責(zé)任落實，市地方金融監(jiān)管局組建優(yōu)化金融服務(wù)專班，持續(xù)指導(dǎo)區(qū)縣和駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)高效開展優(yōu)化金融服務(wù)工作，變“坐商”為“行商”，確保覆蓋面擴(kuò)展至所有營業(yè)網(wǎng)點。同時，加強(qiáng)與區(qū)縣、街道配合聯(lián)動，打通服務(wù)企業(yè)“最后一百米”。進(jìn)一步提升一線工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，堅持“跑到、聊透、講好、辦好”的原則，持續(xù)關(guān)注暫時融不到資的企業(yè)，幫助企業(yè)包裝策劃項目，匹配嫁接各種產(chǎn)品，直至融資成功。
聚焦進(jìn)一步完善閉環(huán)管理，市地方金融監(jiān)管局將持續(xù)通過服務(wù)窗口、問題反映平臺、線索舉報熱線等多種渠道收集企業(yè)意見，建立“發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-分類梳理-整改提升”長效機(jī)制。同時，定期對政策落實情況、市場主體滿意度、融資服務(wù)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果進(jìn)行督導(dǎo)、評估、抽查暗訪，確保金融資源、利好政策真正惠及市場主體，不斷提升市場主體滿意度。
市財政局 開展政府采購提質(zhì)增效“四大行動”
近年來，我市在全國首創(chuàng)81項政府采購正面清單，在全省率先實現(xiàn)政府采購全流程電子化，政府采購實現(xiàn)“零成本”。下一步，市財政局將以經(jīng)營主體滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，開展政府采購提質(zhì)增效“四大行動”，打造法治、公平、高效、惠企的政府采購環(huán)境。
實施親企暖心專項行動，通過電話、實地走訪、組織召開座談會等形式，多渠道傾聽企業(yè)聲音。同時，進(jìn)一步加大采購意向、采購結(jié)果等信息公開力度。
實施助企政策落實專項行動，通過與實力強(qiáng)、影響廣的大型融資平臺合作，搭建更多的政府采購合同融資平臺，助力破解中小企業(yè)融資難題。嚴(yán)格執(zhí)行“無預(yù)算不采購”，規(guī)范預(yù)算單位預(yù)采購適用情形。
實施便企服務(wù)供給專項行動，推進(jìn)政府采購全流程電子化，大力推行“容缺受理”“告知承諾”“承諾+信用管理”等服務(wù)制度。推廣政府采購遠(yuǎn)程異地評審，打破地域限制，實現(xiàn)專家資源、場地資源共享。將“政府采購?fù)对V處理”事項以委托授權(quán)形式入駐市政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”窗口，實現(xiàn)企業(yè)辦理投訴事項只進(jìn)一道門、只到一窗口。
實施采購公平提升專項行動，完善采購主體誠信評價體系，對參與采購各方主體實施全流程誠信評價，促進(jìn)采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商等參與主體相互監(jiān)督，推進(jìn)采購活動更加公平、規(guī)范。
市發(fā)展改革委 優(yōu)化公共資源交易平臺服務(wù)
聚焦優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，近年來，市發(fā)展改革委積極會同相關(guān)部門單位，率先推進(jìn)“評定分離”、交易績效評估、招標(biāo)計劃提前發(fā)布等改革舉措，相關(guān)做法多次入選國家、省創(chuàng)新典型案例。
圍繞持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，市發(fā)展改革委將深入分析市場主體滿意度、企業(yè)回訪、專項治理、線索征集等多渠道收集的問題，研究細(xì)化整改方案，深入推進(jìn)代理“不進(jìn)場”評標(biāo)服務(wù)、專家“工位式”分散評標(biāo)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)項目進(jìn)入平臺交易等工作。
聚焦持續(xù)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)性和宣貫力度，市發(fā)展改革委積極借鑒深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗，研究制定關(guān)于支持民營企業(yè)積極參與國有資金投資工程建設(shè)的若干措施等政策文件，提高企業(yè)政策知曉率和落實程度。
同時，市發(fā)展改革委將不斷提高招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)保障水平，優(yōu)化公共資源交易平臺服務(wù)，積極創(chuàng)造條件提供交易服務(wù)，扎實做好招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各項工作。
市司法局 找準(zhǔn)“癥結(jié)”精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境
法治是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。聚焦打造一流的法治化營商環(huán)境，市司法局堅持問題導(dǎo)向、有解思維，找準(zhǔn)“癥結(jié)”、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境，提升市場主體滿意度。
充分發(fā)揮法治領(lǐng)域牽頭作用，市司法局不斷完善法治保障領(lǐng)域運行機(jī)制。成立法治環(huán)境專項小組，建立聯(lián)席會議制度，研究法治領(lǐng)域影響營商環(huán)境的突出問題。
聚焦推動法治營商環(huán)境一體建設(shè)，緊緊圍繞市場主體反映的法治營商環(huán)境問題，市司法局推動高質(zhì)量立法，完善營商環(huán)境制度體系。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定，防止“任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰”。實施“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”行動，組織律師參與企業(yè)“法治體檢”和合規(guī)建設(shè)。推行公證參與二手房“帶押過戶”交易模式、“知識產(chǎn)權(quán)+公證+司法鑒定”模式。建設(shè)數(shù)字公共法律服務(wù)平臺，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，辦好12348公共法律服務(wù)熱線，不斷提升群眾滿意度和社會公信力。
市行政審批服務(wù)局 全力打造“在泉城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌
近年來，市行政審批服務(wù)局圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、政務(wù)服務(wù)等三個營商環(huán)境領(lǐng)域，全力打造“在泉城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌。
聚焦優(yōu)化辦事體驗，市行政審批服務(wù)局持續(xù)深化“極簡審批”，推動更多事項跨域辦、集成辦、智能辦。拓展智慧審批應(yīng)用場景，推動政務(wù)服務(wù)事項“同標(biāo)同源”，實現(xiàn)更多事項“免跑腿”、證照“免提交”。
聚焦訴求解決，市行政審批服務(wù)局持續(xù)完善“泉惠企”平臺功能，橫向與熱線平臺數(shù)據(jù)共享、縱向與智慧網(wǎng)格系統(tǒng)互通，拓展線上線下企業(yè)訴求受理渠道，按照“事要解決”要求，精準(zhǔn)高效解決企業(yè)訴求。圍繞服務(wù)“項目突破年”，與建設(shè)項目監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)及招商引資項目庫密切對接，充分發(fā)揮“項目管家”作用，及時跟進(jìn)解決重點項目推進(jìn)中的難題，為項目建設(shè)保駕護(hù)航。
同時，設(shè)立“企業(yè)家會客廳”，推動綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。強(qiáng)化跨層級、跨部門服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，出臺第三批“免申即享”政策清單。
