市委十一屆七次全會(huì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和省委工作要求，審議通過了《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于濟(jì)南市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》和《全會(huì)公報(bào)》。全市各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握深化機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求、市委工作部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取、銳意改革，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。
深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。黨的十九屆三中全會(huì)專題研究了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革問題，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為我們做好這次機(jī)構(gòu)改革工作提供了根本遵循。省委十一屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求。機(jī)構(gòu)改革是檢驗(yàn)我們政治站位高不高、“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定不堅(jiān)定的“試金石”。各級(jí)各部門和廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須旗幟鮮明講政治，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，切實(shí)當(dāng)好機(jī)構(gòu)改革的引領(lǐng)者、踐行者和推動(dòng)者。
抓好機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)，必須把握主題主線，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)在要求，也是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)，是貫穿改革全過程的政治主題。這次機(jī)構(gòu)改革涉及的部門之多、職能調(diào)整之大、影響范圍之廣、觸及利益關(guān)系之復(fù)雜，都是前所未有的。在這些大幅調(diào)整優(yōu)化的背后，始終貫穿著“一條主線”，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門必須緊緊抓住這條主線，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面，貫穿改革全過程。
抓好機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)，必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹始終，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，充分體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置中。這次機(jī)構(gòu)改革，我市認(rèn)真貫徹中央精神，在人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度，組建一批新機(jī)構(gòu)，充實(shí)新職能，就是為了強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，從而更好地服務(wù)民生、改善民生、保障民生，讓人民群眾有更多的改革獲得感。全市廣大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)決踐行黨的宗旨，正確對(duì)待機(jī)構(gòu)改革，正確對(duì)待職能調(diào)整，以推進(jìn)改革的實(shí)際行動(dòng)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
抓好機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)，必須切實(shí)把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須把“優(yōu)化協(xié)同高效”作為工作著力點(diǎn)，堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能配置，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng)，提高各類組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的效率效能，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮，破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制弊端。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須突出地方特色，把以改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貫徹始終。近年來(lái)，我市在機(jī)構(gòu)改革方面已經(jīng)進(jìn)行了一些探索，如設(shè)立投資促進(jìn)局、南部山區(qū)管委會(huì)。這次改革，應(yīng)當(dāng)用好中央的“賦權(quán)”，在確保市級(jí)黨政部門及其職能與上級(jí)黨委政府機(jī)構(gòu)職能基本保持一致、嚴(yán)守機(jī)構(gòu)限額要求的同時(shí)，設(shè)立適應(yīng)發(fā)展需要、體現(xiàn)濟(jì)南特色的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以更高效的體制機(jī)制助推高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須壓茬推進(jìn)區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革，把構(gòu)建簡(jiǎn)約高效基層管理體制貫徹始終。各區(qū)縣要把制定好改革方案作為重中之重，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求，因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)、配置職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)置和整合力度，下大力氣做好限額外行政機(jī)構(gòu)的清理規(guī)范和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革工作，確保各項(xiàng)改革要求落實(shí)到位。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須落實(shí)剛性規(guī)定，把嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律要求貫徹始終。
機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革，政治性、政策性強(qiáng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。全市各級(jí)各部門各單位要樹立大局意識(shí)，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)中央決策部署和省委、市委改革要求，有組織、有步驟、有紀(jì)律，高質(zhì)量、高效率、高水平地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，為打造“四個(gè)中心”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。
