幾百個日日夜夜、風(fēng)雨同舟，堅韌剛毅的泉城人，以壯士斷腕之氣魄打贏了創(chuàng)城之戰(zhàn)。銘記初心，珍惜成果，市委市政府提出要在2018年省會、副省級全國文明城市年度測評中實現(xiàn)走在前列的目標(biāo)，這是總攬城市發(fā)展全局、順應(yīng)市民群眾期待作出的戰(zhàn)略定位。
創(chuàng)城迎評攻堅戰(zhàn)沒有旁觀者，更沒有局外人。當(dāng)前，我市已進(jìn)入創(chuàng)城迎評工作“倒計時”，守城集結(jié)號已吹響，在這最關(guān)鍵的攻堅沖刺階段，全市各級各部門、各行業(yè)、各社區(qū)以及廣大群眾、志愿者積極行動起來，認(rèn)真查擺存在的突出問題，對迎評工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)、再發(fā)力，以決戰(zhàn)決勝的信心、堅韌不拔的斗志，全力沖刺、奮力攻堅，堅決打贏這場只能前進(jìn)、不能后退的戰(zhàn)役。
推動“四個堅持”實現(xiàn)創(chuàng)建能力全面提檔升級
文明城市創(chuàng)建，只有起點，沒有終點。創(chuàng)城不易，守城更難。今年乃至今后幾年，我市文明城市創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，就是要不斷鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，建立健全長效機制，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步提高我市綜合競爭力、人文魅力、發(fā)展活力，努力把我市建設(shè)成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市。為此，市文明辦提出打造“1+346”工作體系，即“一個指導(dǎo)思想”，“三年行動計劃”“網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法制化”四位一體的體制機制以及“從戰(zhàn)時到平時、從粗放到精細(xì)、從黨政到全民、從城區(qū)到全域、從倡導(dǎo)到法治、從文明城市到城市文明”的六個轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)新時代文明城市創(chuàng)建工作再上新臺階的目標(biāo)任務(wù)。
具體措施方面，市文明辦持續(xù)推動“四個堅持”，努力實現(xiàn)我市創(chuàng)建能力的全面提檔升級。
堅持為民導(dǎo)向，不斷提高市民群眾幸福感獲得感。牢牢把握“以人民為中心”的創(chuàng)建思想，把文明城市建設(shè)工作變?yōu)殚L效持久“城市更新”，把創(chuàng)建任務(wù)落實為惠及群眾、引領(lǐng)群眾的實事好事，把創(chuàng)建過程轉(zhuǎn)化為動員發(fā)動群眾、教育引領(lǐng)群眾的過程。
堅持問題導(dǎo)向，多措并舉推進(jìn)整治提升。深入開展文明出行專項行動，以整治交通秩序差、車輛亂停放等頑疾為突破，持續(xù)開展“我愛泉城文明出行”文明交通志愿服務(wù)活動，重拳實施交通秩序?qū)ｍ椪?，強力推進(jìn)“路口革命”，打造了路口文明的“濟南模式”。大力推進(jìn)文明旅游志愿服務(wù)，打造旅游啄木鳥品牌。大力開展公益廣告整治提升，專題研究、專門規(guī)劃、專項部署。
堅持責(zé)任導(dǎo)向，打造全鏈條責(zé)任落實體系。及時有力的督導(dǎo)，獎懲分明的考核，是推動任務(wù)落實的有效手段。市文明辦繼續(xù)開展定期考核與第三方專項測評，實施“三位一體”督查問責(zé)，綜合運用職能監(jiān)督、考評監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，實現(xiàn)監(jiān)督檢查廣度更寬、效率更高、獎懲嚴(yán)格，層層壓實工作責(zé)任，促進(jìn)各項創(chuàng)建任務(wù)有效落實。
堅持制度導(dǎo)向，構(gòu)筑長效常態(tài)創(chuàng)建工作機制。把“長效常態(tài)”的制度建設(shè)牢牢抓在手上，重點建立完善各方參與、責(zé)任清晰、全面覆蓋、上下聯(lián)動的網(wǎng)格化管理機制，真正做到“像繡花一樣管理城市”。建好文明城市建設(shè)管理大數(shù)據(jù)平臺，利用移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升創(chuàng)建工作智慧化水平。用好精神文明建設(shè)智庫，借鑒前沿理論，形成高質(zhì)量的研究成果，為精神文明建設(shè)提供智力支持和決策參考。全力推行《濟南市文明行為促進(jìn)條例》，為鼓勵倡導(dǎo)文明行為、管理約束不文明行為提供綜合法律依據(jù)，為社會樹立起文明標(biāo)尺，讓精神文明建設(shè)有法可依，真正形成科學(xué)高效的四位一體創(chuàng)建工作機制。
上下多級聯(lián)動網(wǎng)格化管理確保全面創(chuàng)建無死角
余曉丹是歷下區(qū)師東新村的居民，創(chuàng)城以來，她所住的居民樓惱人小廣告不見了；她上班必經(jīng)山師東路，此處拆違后，道路拓寬了，兩側(cè)也變身成為綠色長廊；她經(jīng)常路過歷山路和經(jīng)十路交叉口，那里也沒有行人闖紅燈現(xiàn)象，每每看到交通志愿者維持秩序她都在心里默默為他們加油點贊……她說，創(chuàng)城讓她的生活更美好了。
這是一位普通市民實實在在的感受，而這背后，是區(qū)、街道、社區(qū)多級聯(lián)動，“一竿子插到底”，層層壓實責(zé)任的工作方法取得的成果，更是我市創(chuàng)城以及守城過程中制勝的法寶。
在這場創(chuàng)城迎評攻堅戰(zhàn)中，各區(qū)設(shè)立工作組，將轄區(qū)劃分為網(wǎng)格，掛圖作戰(zhàn)，構(gòu)建全覆蓋創(chuàng)城模式。不僅由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包聯(lián)街道，還有區(qū)直部門包掛社區(qū)和社區(qū)干部分區(qū)包干。從而形成了網(wǎng)格分塊管理、項目實施推進(jìn)、結(jié)對協(xié)同共建的格局，逐漸構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋、各方參與，上下聯(lián)動、組團包干的文明城市創(chuàng)建管理模式。
層層結(jié)網(wǎng)，“網(wǎng)”住的是薄弱環(huán)節(jié)，“網(wǎng)”住的是實事，“網(wǎng)”住的是死角，對損害城市形象、影響城市功能的突出問題，開展綜合治理；對社區(qū)衛(wèi)生死角、樓道“牛皮癬”等細(xì)節(jié)問題，加大整治力度。“網(wǎng)上有格，格中有點，點上有事，事上有人，人上有責(zé)”的創(chuàng)建格局已經(jīng)形成。
歷城區(qū)東風(fēng)街道針對不同的測評項目和點位，逐個制訂整改方案，制定《東風(fēng)街道深化全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》，成立專門的督導(dǎo)組，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，督辦問題解決。對責(zé)任不落實、整改不到位的社區(qū)實行書記、主任問責(zé)制；歷下區(qū)趵突泉街道開展共享單車違規(guī)占道、亂停亂放整治行動，為單車“畫格”，規(guī)范單車停放，打造良好市容市貌，助力創(chuàng)城復(fù)查迎評工作；天橋區(qū)天橋東街街道周末無休，全員上陣，下沉到包掛測評點位，繼續(xù)清理小廣告、垃圾死角、亂堆亂放等問題，街道環(huán)衛(wèi)加大清掃力度，城管委持續(xù)強化巡查整治力度；槐蔭區(qū)振興街街道緯九路社區(qū)打造15分鐘生活圈，讓老舊小區(qū)煥發(fā)出新活力，居民的獲得感、幸福感不斷提升，為開展迎評工作打下了群眾基礎(chǔ)……各級各部門各單位全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，打起十二分精神，實干擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、凝神聚力、迅速行動，確保打贏創(chuàng)城迎評攻堅戰(zhàn)。
全民共同參與凝心聚力齊守金字招牌
濟南創(chuàng)城成功的秘訣是什么？最關(guān)鍵的就是“為民、靠民、不擾民”的思想，“全民動員、全員發(fā)動、全域創(chuàng)建”的規(guī)模。“全國文明城市”的金字招牌，是全體泉城人共同奮斗換來的，“后創(chuàng)城”時代，他們更是守護(hù)金牌、擦亮金牌的生力軍。
為了打贏這場創(chuàng)城迎評攻堅戰(zhàn)，所有的濟南市民動起來了，通過志愿服務(wù)或者自身的文明行為，讓濟南的金字招牌更加熠熠生輝。市中區(qū)舜玉路街道舜園社區(qū)居民于普生就是他們其中的一員，雖然年過七旬，但在志愿服務(wù)的隊伍里，卻是絕對的積極分子。“社區(qū)里各種活動和志愿服務(wù)都能看到他的身影，即使刮風(fēng)下雨，也會多年如一日認(rèn)真參與。”舜園社區(qū)綜合黨委副書記周麟說，“我們說他是革命的一塊磚，哪里需要往哪里搬，但是他自己卻說‘我是革命的一塊磚，哪里需要我自己鉆’！”
報名參加社區(qū)的“文明拍客團”、文明車站及路口站崗、學(xué)雷鋒志愿崗服務(wù)員、清除小廣告及“一撿一”垃圾不落地志愿隊員，每一次活動于普生都提前到崗，兢兢業(yè)業(yè)，有時還會帶病堅持。“他的這種精神也感染鼓舞了其他的志愿者和鄰居們，現(xiàn)在志愿者們在他的帶動下，在輪流上崗之余，有時還會在社區(qū)一站式服務(wù)大廳等著，有應(yīng)急的志愿服務(wù)主動請纓，3分鐘就能到崗。”周麟說。在泉城的大街小巷，還有許許多多像于普生這樣的平凡市民，用自己對濟南的愛和責(zé)任感，守護(hù)者這座城市應(yīng)有的榮光。
為了讓更多像于普生這樣的熱心市民參與到創(chuàng)城中來，濟南先后搭建“12345創(chuàng)城熱線”“市民拍客團”等六大參與平臺，實行市民投訴“12小時認(rèn)領(lǐng)、24小時整改”工作制度。
濟南的近十個市民巡訪團，同樣是文明城市創(chuàng)建過程中一只不可或缺的力量。他們每天用腳步丈量城市的文明，“后創(chuàng)城”時代，依然沒有停歇。他們一米一米地查，一個一個地找問題，地上有一個煙頭都不放過。
志愿者也是迎評攻堅戰(zhàn)中最美的風(fēng)景。濟南成立了5600余支學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊，注冊志愿者人數(shù)達(dá)63萬人。在各個公共場所、景點景區(qū)和服務(wù)窗口，“紅馬甲”“紅帽子”“紅袖章”擔(dān)當(dāng)公共文明引導(dǎo)員，及時制止不文明行為，成為城市一道靚麗的風(fēng)景。
同時，為了提升市民文明素質(zhì)，近年來，濟南市共組織主題教育實踐、公益惠民演出、文化講堂論壇等各類活動三萬余場次，使“泉城是我家、文明靠大家”的意識深入人心。
除了市民，在濟南備戰(zhàn)迎評的關(guān)鍵時期，省直機關(guān)和省屬企事業(yè)單位廣大干部職工也積極融入文明城市創(chuàng)建全過程，讓全民參與更進(jìn)一步。
文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時。20年堅持不懈、堅韌不拔的創(chuàng)建歷程，充分體現(xiàn)出我們這座城市對文明進(jìn)步永無止境的追求。站在全國文明城市的新起點上，面對即將到來的更高標(biāo)準(zhǔn)的測評“大考”，濟南有著志在必得的堅定決心和信心。全市上下將共同協(xié)作、凝心聚力，切實以臨戰(zhàn)決戰(zhàn)的姿態(tài)投入到創(chuàng)城迎評工作中去，確保以優(yōu)異的成績再次交出一份滿意的答卷。
