11月24日上午，濟(jì)南市殘疾人“閉環(huán)式”培訓(xùn)就業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會在天橋區(qū)舉辦。會上，天橋區(qū)殘聯(lián)做了題為《堅持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)流程再造、打造殘疾人閉環(huán)式培訓(xùn)就業(yè)“天橋模式”》的交流發(fā)言。
“天橋區(qū)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作服務(wù)理念新、助殘措施實、工作成效好,為其他區(qū)縣提供了可借鑒經(jīng)驗，走在了全市前列。”濟(jì)南市殘聯(lián)黨組書記、理事長孫君濤表示。
作為民生保障的重要一環(huán)，天橋區(qū)委、區(qū)政府高度重視助殘工作。今年，天橋區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹省、市殘聯(lián)工作部署，抓實“十步工作法”，實現(xiàn)殘疾人“閉環(huán)式”培訓(xùn)就業(yè)。同時，秉承“黨建引領(lǐng)、融合賦能”工作理念，建立“助殘聯(lián)盟”“殘疾人之家”，探索“365”工作模式，整合發(fā)動社會組織、社區(qū)志愿者等資源，全方位提升殘疾人群體幸福感。
創(chuàng)新模式，濟(jì)南首家“助殘聯(lián)盟”凝聚社會助殘“新生力量”
黨建引領(lǐng)是一切工作的基石。天橋區(qū)成熟的區(qū)域化黨建工作，為助殘工作提供了整合社會各方資源的平臺。在基層黨委和殘聯(lián)組織的支持配合及社會組織的積極參與下，天橋殘聯(lián)打破思想壁壘，吸納轄區(qū)近百家企業(yè)，創(chuàng)造性地建立了濟(jì)南市首家助殘聯(lián)盟——天橋區(qū)（金鳳凰）助殘聯(lián)盟。
助殘聯(lián)盟堅持“助殘共促、事務(wù)共商、活動共辦、公益共助”的工作方針，聯(lián)合工商聯(lián)商會協(xié)會、愛心企業(yè)、社會組織、文藝團(tuán)體等力量，定期開展共辦活動，就近服務(wù)、就近發(fā)揮作用，在社會層面打造公益助殘服務(wù)體系框架。
目前，聯(lián)盟已吸納60余家單位為成員，為全區(qū)殘疾人提供“訂單式”精準(zhǔn)幫扶，并提供就業(yè)崗位。例如，恩德萊提供假肢輔具、無障礙改造、居家托養(yǎng)設(shè)施等服務(wù)；山東右典健康產(chǎn)業(yè)有限公司提供精準(zhǔn)康復(fù)、日間照料、文化娛樂等服務(wù)，吸納30余名殘疾人就業(yè)等。
依托助殘聯(lián)盟，該區(qū)舉辦了“首屆殘疾人趣味運動會”“首屆濟(jì)南市社會助殘輪椅羽毛球友誼賽”等系列助殘活動，累計募集愛心善款60余萬元，開展志愿助殘服務(wù)活動80余次。
全省首創(chuàng)，社區(qū)“殘疾人之家”打通助殘“最后一公里”
社區(qū)是社會的細(xì)胞。無論通過哪種渠道，采用何種模式，助殘工作的最終落地關(guān)鍵在社區(qū)。
為讓助殘服務(wù)真正“落地”，讓殘疾人在家門口享受服務(wù)，天橋區(qū)殘聯(lián)主動作為，充分利用社區(qū)公共服務(wù)陣地資源，在社區(qū)建設(shè)“千手驛站——殘疾人之家”，集康復(fù)、托養(yǎng)、維權(quán)、文體活動、就業(yè)培訓(xùn)等功能為一體，破解社區(qū)缺乏殘疾人服務(wù)中心的難題。
如何讓“千手驛站——殘疾人之家”發(fā)揮最大作用？該區(qū)殘聯(lián)摸索并總結(jié)出“365”工作模式。即“以年輕殘疾人帶老年殘疾人，以輕度殘疾人帶重度殘疾人，以鄰里帶親情”的"三帶"為志愿助殘服務(wù)方式，以“助潔、助浴、助醫(yī)、助餐、助行、助急”“六助”為志愿服務(wù)內(nèi)容，依托社區(qū)現(xiàn)有陣地建成助殘社會組織服務(wù)中心、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心、日間照料中心、文體活動中心、康復(fù)健身中心等“五大服務(wù)平臺”，實現(xiàn)資源共享、活動共建、力量共聚。
“365”工作模式引領(lǐng)下，該區(qū)啟動“愛之翼”助殘公益創(chuàng)投項目，優(yōu)選280支社區(qū)助殘志愿者隊伍，為各社區(qū)量身定作公益創(chuàng)投子項目30余個。目前，全區(qū)2000余名志愿者提供康復(fù)、文體、就業(yè)等助殘服務(wù)達(dá)6000余人次。
作為全省首創(chuàng)，此模式也得到了天橋區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，該區(qū)將建立“街道殘疾人之家”列入天橋區(qū)為民12件實事之一。目前建成北坦、寶華兩家街道“殘疾人之家”，千余殘疾人受益。
精準(zhǔn)就業(yè)，激活“助殘因子”全方位提升殘疾人“幸福感”
對于殘疾人群體來說，生活品質(zhì)的改善，幸福感的提升關(guān)鍵在就業(yè)。
為此，天橋區(qū)依托“助殘聯(lián)盟”“殘疾人之家”兩大平臺，從社會組織、社區(qū)志愿者到企業(yè)層層發(fā)動，同時創(chuàng)新推進(jìn)“十步工作法”，深挖殘疾人需求，實現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量“雙提升”。
在建立實施閉環(huán)式殘疾人培訓(xùn)就業(yè)“天橋模式”的過程中，天橋區(qū)殘聯(lián)通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動，調(diào)動社區(qū)及社會組織積極性，實現(xiàn)社會關(guān)注度提升；強(qiáng)化服務(wù)流程，精準(zhǔn)對接殘疾人培訓(xùn)就業(yè)需求，實現(xiàn)就業(yè)成功度提升；強(qiáng)化服務(wù)效果，穩(wěn)定就業(yè)改善生活品質(zhì)，實現(xiàn)殘疾群眾滿意度上升。
一年來，該區(qū)已舉辦居家護(hù)理、手工編織、保健按摩、剪紙等各類定向培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)488人；組織開展物流、家政、志愿服務(wù)等定單式培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)48人……“閉環(huán)式”培訓(xùn)就業(yè)幫扶，讓天橋轄區(qū)殘疾人實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，生活品質(zhì)進(jìn)一步改善，滿意度大幅提升。
