為貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“健全社區(qū)管理和服務(wù)機制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)”的要求，3月21日上午，天橋區(qū)召開全面深化基層網(wǎng)格化治理推進會，在全區(qū)統(tǒng)一思想、明確目標、細化措施、壓實責(zé)任，對基層網(wǎng)格化社會治理工作進行全面部署，以基層網(wǎng)格化治理為抓手，推動全區(qū)經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。
“強化黨建引領(lǐng)、全面深化基層網(wǎng)格化治理是提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的創(chuàng)新和探索。各部門、街道要著力打造不同層面的亮點、品牌，力爭形成覆蓋各層面的可復(fù)制、可借鑒、可推廣的基層網(wǎng)格化治理的‘天橋模板’”。天橋區(qū)委書記韓偉表示。
盡早謀劃 快速推進 全面深化網(wǎng)格化社會治理工作
以網(wǎng)格化為抓手，我市基層經(jīng)過多年實踐和探索，已積累起比較成熟的經(jīng)驗。
在疫情防控初期，社區(qū)網(wǎng)格的作用得到凸顯，天橋區(qū)委就開始著手展開調(diào)研，總結(jié)基層在網(wǎng)格化工作中的做法，對進一步深化和完善網(wǎng)格治理進行研究。
在不斷深入社區(qū)一線掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策的過程中，該區(qū)實行網(wǎng)格化管理建立聯(lián)防聯(lián)控機制、實現(xiàn)“三個不漏”的做法在全市推廣。
各街道結(jié)合實際，在“社區(qū)大管家”“一圓六方”“象霞工作法”等一批優(yōu)秀網(wǎng)格化工作法的基礎(chǔ)上，形成多點開花的局面。
寶華街街道康成花園社區(qū)探索出“黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動、四員共治”的網(wǎng)格化治理新路子；工人新村南村街道通過整合人員力量形成“1+2+N”的網(wǎng)格工作格局；北坦街道北關(guān)社區(qū)完善開放式小區(qū)“1+3”網(wǎng)格治理模式；濟南濼口服裝城建起三級網(wǎng)格制管理的市場專屬網(wǎng)格模式……具體“網(wǎng)格”雖不同，成效卻一樣突出，天橋區(qū)疫情防控工作取得階段性成果。
黨建引領(lǐng) 全面覆蓋 實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”
站在更高起點，天橋區(qū)將致力于全面深化網(wǎng)格化社會治理工作。
經(jīng)過前期充分調(diào)研、座談?wù)髑笠庖?，最終該區(qū)確定了《實施意見》，并在全區(qū)下發(fā)。記者注意到，方案對強化黨建引領(lǐng)和網(wǎng)格的設(shè)置、職能、組織架構(gòu)、運轉(zhuǎn)機制、工作保障都作出了明確安排。
實踐證明，黨建引領(lǐng)是一切工作的基石。為此，該區(qū)在深化網(wǎng)格化社會治理過程中，從兩方面入手，重點強調(diào)黨建引領(lǐng)：健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任組長，同時各街道、社區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組；將支部建在網(wǎng)格上，在網(wǎng)格上建立黨支部或黨小組，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，確保黨對基層網(wǎng)格化治理的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
此外，該區(qū)將統(tǒng)籌考慮管理內(nèi)容、人口數(shù)量、力量配置等因素，進一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格架構(gòu)。網(wǎng)格劃分以地域為基本單元，以社區(qū)、行政村為基本單位。街道、社區(qū)將根據(jù)地域大小、人口多少和人員力量等實際情況，因地制宜合理劃分設(shè)置網(wǎng)格。通過網(wǎng)格設(shè)置，該區(qū)將轄區(qū)內(nèi)所有人、企、事、物、組織納入網(wǎng)格，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。
建立機制 強化保障 讓群眾有更多獲得感幸福感
網(wǎng)格化是社會治理手段，根本目的是做好群眾工作，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
為使網(wǎng)格化運轉(zhuǎn)機制簡便高效，天橋區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格化運轉(zhuǎn)流程，確定了“采集上報-受理處置-反饋考核”三個環(huán)節(jié)。同時，創(chuàng)新建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制。在19個與網(wǎng)格工作關(guān)系密切的區(qū)直部門設(shè)置公開服務(wù)電話，明確專人負責(zé)，推動網(wǎng)格問題直報、部門一口受理；建立例會制度，原則上區(qū)級每月至少召開一次，街道、社區(qū)定期召開，隨時解決網(wǎng)格化運行中的問題。
此外，該區(qū)還建立了區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級網(wǎng)格服務(wù)管理中心，在同級網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理中心與區(qū)綜治中心一體運行。為充實網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍，打造了網(wǎng)格化“1+N”模式——1個網(wǎng)格由1名網(wǎng)格長、N名網(wǎng)格員負責(zé)服務(wù)管理。
網(wǎng)格化沒有固定的模板，在社會治理過程中是一個動態(tài)的過程。為此，該區(qū)堅持網(wǎng)格化治理工作邊推進邊完善。
對于細化完善工作，天橋區(qū)進行了具體分工。其中，區(qū)委政法委牽頭對城市社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村、專屬網(wǎng)格等分別制訂劃分標準；區(qū)委組織部牽頭細化考核機制，以考核倒逼工作落實；區(qū)財政局牽頭完善財政資金投入機制，有效整合部門專屬網(wǎng)格資金等。
