社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的“神經末梢”。社區(qū)安，城市才能安，社會才能安。近日獲悉，市中區(qū)在推進“不忘初心、牢記使命”主題教育中，堅持兩手抓、兩促進，積極推進社區(qū)物業(yè)服務管理突出問題的整改落實，通過綜合施策、統(tǒng)籌推進，為社區(qū)治理工作找準突破口、抓住著力點，有效推動“六位一體”社區(qū)治理轉型升級。
突出黨建引領 “紅色物業(yè)”打通服務群眾“最后一米”
實踐證明，堅持黨建引領，是基層事業(yè)發(fā)展的根本保證。推進社區(qū)“六位一體”建設，核心就是把黨的建設融入社區(qū)治理各個環(huán)節(jié)。市中區(qū)積極打造“紅色物業(yè)”，對有組建條件的物業(yè)企業(yè)全部組建黨的基層組織，鼓勵社區(qū)黨組織和物業(yè)黨組織骨干人員“雙向進入、交叉任職”，切實讓“支部建在網格上，黨員服務零距離”。
此外，市中區(qū)實行物業(yè)企業(yè)負責人定期報告制度，建立物業(yè)服務協(xié)商機制，由物業(yè)企業(yè)負責人定期召開不少于7人的小區(qū)物業(yè)服務懇談會，參加人員由物業(yè)服務企業(yè)負責人、小區(qū)(網格)黨支部成員、業(yè)主委員會成員、樓組長和業(yè)主代表組成，邀請社區(qū)“兩委”成員、環(huán)境和物業(yè)管委會成員等參會，共同商討社區(qū)和諧建設的具體事宜。
突出頂層設計 “攻堅突破工作專班”破解難題
只有把黨的工作滲透到解決群眾關心的“關鍵小事”過程中，才能在提升群眾的獲得感中鞏固黨的執(zhí)政根基。市中區(qū)堅持把社區(qū)物業(yè)服務管理問題作為區(qū)委主題教育整改落實的9個方面重點問題之一，由市中區(qū)委書記主持，在區(qū)委專題研討會上對標對表習近平總書記關于社區(qū)治理的重要論述，深入開展交流研討和原因剖析，研究制定整改方案，針對社區(qū)物業(yè)服務管理領域，共查擺梳理出信訪投訴激增、職能部門缺位等7項問題，研究確定21條整改措施，實行集中整治、全面整改，做到工作措施、責任部門、責任人和完成時限“四個明確”。
此外，市中成立強化行業(yè)管理、優(yōu)化企業(yè)服務、改善基礎環(huán)境3個“攻堅突破工作專班”，通過每周例會和督導調度制度，及時研究解決重點難點問題，同時將社區(qū)物業(yè)服務管理納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合績效考核體系，嚴格落實各級責任，確保7項問題年底前全部落實到位。
突出規(guī)范管理 精準施策當好服務社區(qū)“店小二”
推進社區(qū)“六位一體”建設，要加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。按照“規(guī)范操作、質量優(yōu)先、寧缺毋濫”的原則，市中區(qū)由組織、民政、住建等職能部門聯(lián)合制定規(guī)范業(yè)委會建設和相關工作的指導性文件。針對社區(qū)住房、電梯、水電氣暖等方面存在的問題，由市中區(qū)住建部門對相關住宅小區(qū)開發(fā)建設企業(yè)進行約談，形成上下聯(lián)動、通力配合的工作機制。
市中區(qū)著力提升隊伍素養(yǎng)，組織基層服務管理隊伍負責人外出考察學習，編制物業(yè)服務管理工作手冊，舉辦信訪投訴辦理工作專題培訓會，積極探索物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)制度，同時不斷完善物業(yè)企業(yè)信息建設、信用管理和失信聯(lián)合懲戒行業(yè)監(jiān)管機制，提升行業(yè)監(jiān)管效能。
突出流程再造 加快構建“大物業(yè)”管理格局
市中區(qū)學習借鑒北京、深圳等先進市區(qū)經驗做法，研究制定《關于以黨建引領規(guī)范和加強社區(qū)物業(yè)服務管理工作的實施意見》，并陸續(xù)出臺相應配套文件；重構區(qū)級物業(yè)服務管理組織架構；高質量組建17個物業(yè)管理辦公室、118個社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會；探索實行相關職能部門向社區(qū)派駐“物業(yè)管家”制度，積極推進相關職能部門執(zhí)法、管理和服務職能向住宅小區(qū)有效延伸，加快形成各負其責、齊抓共管的“大物業(yè)”綜合管理格局。
同時，市中區(qū)建立獎懲機制，將物業(yè)服務管理納入區(qū)政府民生實事工程，由區(qū)住建部門制定《物業(yè)服務質量考核評價辦法》并賦權街道辦事處、社區(qū)居委會具體實施，對問題嚴重的物業(yè)企業(yè)跟進督促整改，對整改不積極、不到位的，記入不良信用“黑名單”，并組織召開業(yè)主大會表決重新選聘服務企業(yè)。
