山東省濟南市實現(xiàn)事業(yè)單位類別與經(jīng)費保障形式的有效銜接

近日，山東省濟南市在順利完成事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化改革，實現(xiàn)了單位類別與經(jīng)費保障形式的有效銜接，已按照新劃分的類別納入2016年度財政預(yù)算管理。
一是提前完成事業(yè)單位分類工作。以事業(yè)單位的功能屬性為標準，按照“六個堅持”的原則，在中央和省要求的時限內(nèi)，提前完成事業(yè)單位分類工作。年初行文公布了市屬400余家事業(yè)單位的類別，進一步明確了單位的功能定位，縣（市）區(qū)同步推進，為構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的公益服務(wù)體系打下了堅實基礎(chǔ)。
二是及時規(guī)范單位的經(jīng)費保障形式。以2016年度財政預(yù)算為契機，將分類結(jié)果與經(jīng)費類型掛鉤，認真落實事業(yè)單位改革配套文件，對公益一類，由財政予以經(jīng)費保障，對公益二類，根據(jù)業(yè)務(wù)特點和財務(wù)收支狀況，由財政給予經(jīng)費補助，對公益三類，實行經(jīng)費自理。有效避免為分類而分類、分類結(jié)果與實際執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象，改革進程邁出實質(zhì)性步伐。
三是不斷創(chuàng)新事業(yè)單位管理方式。按照“強化事業(yè)單位公益屬性，提高公益服務(wù)水平”的要求，進一步理順體制機制、創(chuàng)新管理方式，研究提出17項重點改革任務(wù)，明確牽頭、參與部門和時間表、路線圖，目前正穩(wěn)步有序推進。新建中小學一律不再明確行政級別，并選擇歷下區(qū)作為取消行政級別試點；環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作基本完成；法人治理結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位績效考核工作進展順利。下步將在認真調(diào)研基礎(chǔ)上，積極探索公立醫(yī)院編制備案試點工作，切實提高公益服務(wù)水平。