濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局近日下發(fā)通知，公布《濟(jì)南市數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表數(shù)據(jù)要素券發(fā)放活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，為數(shù)據(jù)要素券發(fā)放提供了操作指南。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，每家企業(yè)最高可申領(lǐng)2萬元數(shù)據(jù)券，用于購買數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)，完成首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。
今年1月1日起實(shí)施的財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，成為進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的重要舉措。為加快推動(dòng)全市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，濟(jì)南市積極探索發(fā)放數(shù)據(jù)券。
今年7月15日出臺(tái)的《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2025年）》提出，今年我市將引育數(shù)商企業(yè)300家以上，2025年新增數(shù)商企業(yè)超過500家，推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。為培育數(shù)商發(fā)展，該行動(dòng)方案提出出臺(tái)數(shù)據(jù)券發(fā)放、管理相關(guān)辦法。
所謂數(shù)據(jù)券，是一種通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放、流轉(zhuǎn)、兌現(xiàn)的電子有價(jià)憑證，可用于購買服務(wù)商提供的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)。其中的服務(wù)商是指為企業(yè)提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)咨詢、數(shù)據(jù)盤點(diǎn)治理、數(shù)據(jù)合規(guī)評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)識(shí)別、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表輔導(dǎo)報(bào)告撰寫、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記咨詢等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則，具有開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表意愿和條件的企業(yè)，可申請(qǐng)成為數(shù)據(jù)券用戶并申領(lǐng)數(shù)據(jù)券，用于購買第三方服務(wù)，完成首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。每家企業(yè)最高申領(lǐng)額度不超過2萬元。數(shù)據(jù)券的發(fā)放、流轉(zhuǎn)、兌現(xiàn)基于泉惠企·濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)綜合智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)要素券專區(qū)實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)券用戶需通過泉惠企平臺(tái)數(shù)據(jù)券專區(qū)申領(lǐng)數(shù)據(jù)券；服務(wù)商需入駐泉惠企平臺(tái)數(shù)據(jù)券專區(qū)上線服務(wù)產(chǎn)品。
企業(yè)申領(lǐng)數(shù)據(jù)券，需滿足以下條件：具有獨(dú)立法人資格，正常經(jīng)營(yíng)，且尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。具備條件的企業(yè)，登錄泉惠企平臺(tái)數(shù)據(jù)券專區(qū)，經(jīng)申請(qǐng)、審核后，即可成為數(shù)據(jù)券用戶并申領(lǐng)數(shù)據(jù)券。
申領(lǐng)數(shù)據(jù)券后，數(shù)據(jù)券用戶可在線選擇服務(wù)商購買數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)；服務(wù)商完成服務(wù)后，通過平臺(tái)上傳服務(wù)證明材料，由數(shù)據(jù)券用戶確認(rèn)服務(wù)完成并對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，方可完成該次使用數(shù)據(jù)券購買服務(wù)。其間，用戶評(píng)價(jià)結(jié)果將被作為兌付數(shù)據(jù)券的重要依據(jù)。服務(wù)商按要求為數(shù)據(jù)券用戶完成服務(wù)后，向市大數(shù)據(jù)局提交數(shù)據(jù)券兌現(xiàn)申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后，報(bào)市財(cái)政局按程序撥付資金。
實(shí)施細(xì)則還對(duì)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)具備的條件、入駐泉惠企平臺(tái)流程、服務(wù)要求、退出機(jī)制等作出了明確規(guī)定。值得注意的是，除自愿退出、約定退出外，服務(wù)商如有以下5種情形，將被強(qiáng)制退出：嚴(yán)重違反法律法規(guī)、受到有關(guān)部門查處的；嚴(yán)重違反社會(huì)公德、受到社會(huì)大眾譴責(zé)或輿論廣泛批評(píng)的；拒不提供服務(wù)的、或提供虛假服務(wù)的、或套取政府資金的、或給數(shù)據(jù)券專區(qū)及用戶造成重大損失的；破產(chǎn)、停業(yè)及倒閉的，或被政府機(jī)構(gòu)、司法部門列入破產(chǎn)清算的；屢次違反規(guī)定，且在要求期限內(nèi)未予以整改的。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則，市大數(shù)據(jù)局將建立數(shù)據(jù)券專區(qū)黑名單，因情節(jié)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪而退出的服務(wù)商，將被列入黑名單并予以公示，同時(shí)依法移交司法機(jī)關(guān)；數(shù)據(jù)券用戶及服務(wù)商如有提供虛假材料、涉嫌套取財(cái)政資金等違規(guī)行為，經(jīng)核實(shí)后，將被立即取消數(shù)據(jù)券用戶或服務(wù)商資格，并列入黑名單。
