為進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作對(duì)鄉(xiāng)村全面振興的支撐作用，近日我市印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于動(dòng)員激勵(lì)廣大人才投身鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。1月4日，濟(jì)南市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行解讀。據(jù)悉，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2025年實(shí)現(xiàn)回引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，培育一批扎根鄉(xiāng)村的“新青年”，培養(yǎng)一批躬耕田野的“土專家”，打造一批善治興村的“領(lǐng)頭雁”“四個(gè)一批”的目標(biāo)。
去年5月，著眼凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興合力，市委、市政府部署實(shí)施了“萬(wàn)人下鄉(xiāng)、千村提升”工程，以扎實(shí)推進(jìn)共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦年集體經(jīng)濟(jì)收入30萬(wàn)元以下的村，推動(dòng)2237名第一書(shū)記、1503家企業(yè)團(tuán)體與2429個(gè)幫扶村結(jié)對(duì)共建，并同步選派鄉(xiāng)村振興“金融專員”“法治專員”“科技顧問(wèn)”“文化顧問(wèn)”，初步構(gòu)建起“1+1+ N”的幫扶體系，基本形成了人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”的共建格局。在各方共同努力下，截至目前，全市累計(jì)整合投入各類資金4.75億元，幫扶實(shí)施村級(jí)民生和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3432個(gè)，有力促進(jìn)了村集體收入、農(nóng)民收入“雙提升”。
去年12月底，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“萬(wàn)人下鄉(xiāng)、千村提升”工程的人才支撐，根據(jù)市委有關(guān)要求，市委組織部會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市科協(xié)等相關(guān)單位，聚焦“萬(wàn)人下鄉(xiāng)”、推動(dòng)更多力量下沉基層，研究制定了《關(guān)于動(dòng)員激勵(lì)廣大人才投身鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2025年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”目標(biāo)：回引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人達(dá)到1萬(wàn)人以上；培育一批扎根鄉(xiāng)村的“新青年”，選培鄉(xiāng)村好青年達(dá)到2萬(wàn)人左右，帶動(dòng)3000名以上、30歲左右的年輕大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)、任職，實(shí)現(xiàn)每村至少有1名大學(xué)生；培養(yǎng)一批躬耕田野的“土專家”，鄉(xiāng)土科技人才達(dá)到1000人以上，市級(jí)代表性技藝傳承人達(dá)到250人以上；打造一批善治興村的“領(lǐng)頭雁”，回引4000名左右在外人才充實(shí)進(jìn)村班子，每個(gè)村常態(tài)化保持3名以上村干部后備人選。
《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦“引得來(lái)”“干得好”“沉得下”“留得住”4個(gè)方面，立足我市實(shí)際，提出了21條措施。
聚焦“引得來(lái)”，健全開(kāi)放型的人才招引下沉機(jī)制。明確組建“鄉(xiāng)村振興海右智庫(kù)”、健全在外優(yōu)秀人才庫(kù)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)招募合作行動(dòng)、實(shí)施“海右菁英”助力鄉(xiāng)村招引計(jì)劃、實(shí)施定向?qū)I(yè)人才“富農(nóng)助農(nóng)”行動(dòng)等5項(xiàng)措施，推動(dòng)各級(jí)持續(xù)加大對(duì)各類優(yōu)秀人才的招引力度。比如，將以區(qū)縣為單位，統(tǒng)一建立在外企業(yè)家、大學(xué)生、退役軍人等“在外優(yōu)秀人才庫(kù)”，實(shí)行縣鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，大力推動(dòng)本土人才回流，對(duì)符合條件的及時(shí)選拔進(jìn)入村班子。
聚焦“干得好”，健全多渠道的人才培育提升機(jī)制。提出了實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村人才“師帶徒”機(jī)制、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)歷教育、基層帶頭人領(lǐng)航培育工程等5項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)能力提升。比如，將建立以齊魯鄉(xiāng)村之星、“海右計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興人才為主體的“導(dǎo)師庫(kù)”，通過(guò)“師帶徒”，兩年內(nèi)帶動(dòng)培育1000名優(yōu)秀人才。
聚焦“沉得下”，健全組團(tuán)式的人才指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。包括選派鄉(xiāng)村振興“科技顧問(wèn)”“文化顧問(wèn)”“金融專員”“法治專員”以及設(shè)立“鄉(xiāng)土人才技能大師工作室”、健全專家服務(wù)基地運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景等6項(xiàng)措施，確保各類人才下沉基層有渠道、有平臺(tái)。比如，今年6月底前，全市鄉(xiāng)村振興“科技顧問(wèn)”“文化顧問(wèn)”“金融專員”“法治專員”，將覆蓋“千村提升”工程所有幫扶村。
聚焦“留得住”，健全精準(zhǔn)化的人才支持保障機(jī)制。從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶育、人才待遇保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、以賽引才、分級(jí)分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革等5個(gè)方面明確具體措施，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)對(duì)各類人才的吸引力。比如，將穩(wěn)步探索鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才“事業(yè)編制池”做法，采取先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的方式，推動(dòng)以區(qū)縣為單位，在街道（鎮(zhèn)）招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，拿出一定數(shù)量面向符合條件的鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才進(jìn)行招聘。
