近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）〉的實(shí)施方案》。到2025年，全市計(jì)量體系和能力建設(shè)取得顯著成效，初步建成滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，計(jì)量科技創(chuàng)新能力、服務(wù)保障能力顯著提升，部分領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。計(jì)量在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
其中，新建2個(gè)以上省級計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會，完成科研項(xiàng)目15項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制（修）訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范15項(xiàng)以上。全市新建和升級社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上，社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會量值傳遞溯源需求達(dá)到95%以上。重點(diǎn)服務(wù)200家以上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展10家以上具有較強(qiáng)競爭力的傳感器、儀器儀表、高端裝備制造、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)單位，培育5家具有核心競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)，培養(yǎng)400家以上誠信計(jì)量示范單位。
探索醫(yī)用手術(shù)機(jī)器人安全性、可靠性評價(jià)方法
《實(shí)施方案》提出，強(qiáng)化應(yīng)用支撐，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域。在服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)方面，在線檢測領(lǐng)域完善使用中機(jī)床、激光設(shè)備的在線測試方法，協(xié)助制造領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施數(shù)字化智能化改造，實(shí)現(xiàn)加工、在線測量、數(shù)據(jù)采集分析、實(shí)時(shí)補(bǔ)償?shù)拈]環(huán)；智能裝備領(lǐng)域開展機(jī)器人定位與姿態(tài)、人機(jī)協(xié)同、信息安全等關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，梳理和評估增材制造領(lǐng)域計(jì)量測試技術(shù)難題；數(shù)字化智能化領(lǐng)域制定數(shù)字量具、信息化計(jì)量器具配備和使用管理辦法，推進(jìn)數(shù)控儀器設(shè)備軟件溯源和評測方法研究，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)的溯源途徑和技術(shù)方法，保障數(shù)字領(lǐng)域計(jì)量量值的單位統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠。
在服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，適應(yīng)計(jì)量工作數(shù)字化、量子化發(fā)展趨勢，建設(shè)高精度激光干涉比長系統(tǒng)、國家氫能裝備計(jì)量測試重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)工程，提升濟(jì)南在國家量值傳遞體系中的位次。加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域計(jì)量溯源能力建設(shè)，完善醫(yī)用模體校準(zhǔn)體系，研究醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備測試方法，探索醫(yī)用手術(shù)機(jī)器人安全性、可靠性評價(jià)方法，助力濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。推動成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，解決行業(yè)內(nèi)急需解決的校準(zhǔn)測量問題。推進(jìn)專用測量設(shè)備研發(fā)，補(bǔ)充量規(guī)卡規(guī)等快速檢具的溯源方法。
在服務(wù)綠色低碳發(fā)展方面，碳計(jì)量領(lǐng)域，開展碳計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)研究，為碳計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)提供理論支撐；進(jìn)行碳計(jì)量方法研究，對碳排放量的在線監(jiān)測方法與燃料端核算方法開展差異化研究。新能源領(lǐng)域，完善氫能計(jì)量體系，開展氫能產(chǎn)業(yè)量值溯源與測量系統(tǒng)現(xiàn)狀及路徑研究，聚焦氫能關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)氫氣中雜質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，研究儲氫長管拖車運(yùn)輸方式中氫氣質(zhì)量的測量方法，探索加氫機(jī)、卸氫柱的計(jì)量校準(zhǔn)方法。
在服務(wù)大眾健康與安全方面，聚焦“健康城市”建設(shè)，進(jìn)一步完善醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系，圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備、營養(yǎng)與保健食品等開展關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)中小學(xué)教室照明、體育設(shè)施和器材計(jì)量技術(shù)研究及測試服務(wù)，促進(jìn)青少年健康成長。加快計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項(xiàng)目全覆蓋。
在服務(wù)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)方面，圍繞建設(shè)數(shù)字濟(jì)南目標(biāo)任務(wù)，在智能制造、能源資源、生命健康、社會治理領(lǐng)域建立計(jì)量數(shù)據(jù)庫，推廣數(shù)字證書，優(yōu)化各領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)庫的歸集共享。推動建設(shè)計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地，服務(wù)人工智能島、量子谷、北斗新時(shí)空產(chǎn)業(yè)園等平臺的數(shù)字產(chǎn)業(yè)新載體建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能車間、工廠、園區(qū)，形成一批全鏈條數(shù)字化應(yīng)用場景。
在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，提升“綠色農(nóng)業(yè)”“工廠化農(nóng)業(yè)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)的計(jì)量測試水平，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，提高土地利用率和生產(chǎn)力。推進(jìn)農(nóng)村用水、用能、用氣智能化建設(shè)，利用智能終端，服務(wù)農(nóng)村生活和生產(chǎn)能源資源管理，提供“取、供、用、排”環(huán)節(jié)計(jì)量支撐。
構(gòu)建黃河流域計(jì)量發(fā)展一體化平臺
《實(shí)施方案》提出，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程，圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、碳計(jì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)高溫、低溫、流量、高壓、大空間測量等領(lǐng)域的計(jì)量科學(xué)研究，推進(jìn)各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級換代。
持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系和能力建設(shè)，推進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全以法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體、行業(yè)主管部門專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系框架，確保履行法定職責(zé)和激發(fā)市場活力相統(tǒng)一。支持電力、建筑、氣象等專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)開展專用計(jì)量技術(shù)和方法研究，不斷滿足行業(yè)內(nèi)多樣化、個(gè)性化計(jì)量需求。
開展計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動，建設(shè)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心人才聚集作用，暢通計(jì)量人才供給渠道。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置，建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。加快推進(jìn)注冊計(jì)量師制度實(shí)施，逐步提高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中注冊計(jì)量師比例。
加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測能力和保障體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)測量投入，合理配備測量設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)過程的精確控制和計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。鼓勵(lì)社會各方加強(qiáng)對企業(yè)計(jì)量發(fā)展的資金投入和支持，按規(guī)定落實(shí)企業(yè)新購置計(jì)量器具相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
打造“光明計(jì)量進(jìn)校園”“計(jì)量大講堂”“健康計(jì)量進(jìn)社區(qū)”等計(jì)量專業(yè)科普品牌活動，豐富青少年計(jì)量知識，提升公眾對計(jì)量的認(rèn)知度和參與度。
健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建黃河流域計(jì)量發(fā)展一體化平臺，以沿黃城市群計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，建立協(xié)商互認(rèn)、交流合作、技術(shù)會商工作機(jī)制，在計(jì)量技術(shù)規(guī)范互認(rèn)、計(jì)量考評專家?guī)旃步?、開展計(jì)量比對、組織技術(shù)比武、提升環(huán)境監(jiān)測等生態(tài)保護(hù)計(jì)量保障能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)等方面開展合作，為企業(yè)在沿黃城市投資和生產(chǎn)提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)智能檢測產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動計(jì)量數(shù)據(jù)共享共用，助力綠色低碳生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)行模式推廣應(yīng)用。
全面推廣數(shù)字計(jì)量證書
《實(shí)施方案》提出，深化技術(shù)研究，優(yōu)化計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量技術(shù)研究，建立數(shù)據(jù)采集檢測平臺，成立計(jì)量數(shù)據(jù)分析中心，規(guī)范計(jì)量溯源鏈，防控計(jì)量數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞國家“量子度量衡”計(jì)劃，跟蹤量子傳感、量子精密測量及嵌入式、芯片級、小型化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等量子計(jì)量前沿技術(shù)，推動量值傳遞數(shù)字化、量子化、扁平化。探索建立計(jì)量數(shù)字化模型，加強(qiáng)智能化計(jì)量檢測技術(shù)研究，強(qiáng)化智能檢測等技術(shù)方法和計(jì)量儀器設(shè)備的研究與開發(fā)，增強(qiáng)快速檢測能力。
在智能制造、智慧城市、新能源、健康醫(yī)療等領(lǐng)域推動計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用。順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，全面推廣數(shù)字計(jì)量證書，提高計(jì)量檢測信息化水平。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、駐濟(jì)高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所加大對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)投入力度，支持公益性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)推廣應(yīng)用。
《實(shí)施方案》提出，完善監(jiān)督管理，優(yōu)化市場計(jì)量環(huán)境。探索搭建集監(jiān)管、服務(wù)、惠企、大數(shù)據(jù)分析等為一體的全生態(tài)計(jì)量工作平臺，以國家e-CQS平臺強(qiáng)檢計(jì)量器具大數(shù)據(jù)資源為切入口，建立民生計(jì)量數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)涉及百姓切身利益的貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等民生計(jì)量器具可查、可看、可追溯。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對計(jì)量器具數(shù)據(jù)進(jìn)行解析，打造區(qū)域計(jì)量“數(shù)字孿生”，為企業(yè)提質(zhì)增效、城市智慧發(fā)展提供可靠、真實(shí)的計(jì)量數(shù)據(jù)支持。
聚焦集貿(mào)市場、加油站、商場、超市、眼鏡店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及供氣、供熱、供電等基礎(chǔ)民生計(jì)量行業(yè)，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理。強(qiáng)化對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，持續(xù)開展定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查，提升定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力。
加強(qiáng)對用能單位能源資源計(jì)量器具配備和強(qiáng)制檢定監(jiān)管，依法開展能源資源計(jì)量審查，組織開展能源計(jì)量示范活動，建立完善配套激勵(lì)措施。建立市場主體計(jì)量信用記錄，培育誠信計(jì)量示范單位，推進(jìn)計(jì)量信用分級分類監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管落實(shí)，發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒作用。
