11月28日，市十八屆人大常委會第十二次會議審議通過了《濟(jì)南市停車條例》，為我市治理“停車難”“停車亂”開出了新“處方”。
針對破解“停車難”，《條例》一是從規(guī)劃源頭上作出規(guī)定，增加停車泊位供給方面，對公共停車場、客流集中場所的落客區(qū)、地下空間以及新建學(xué)校、老舊小區(qū)等分別提出規(guī)劃要求；明確了停車專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間總體規(guī)劃，與道路交通、軌道交通等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，確保各相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)一；對新建學(xué)校、幼兒園的停車泊位設(shè)置要求，應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃條件，為校內(nèi)教職工停車和接送學(xué)生停車提供便利；對老舊住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)聚集區(qū)等停車供需矛盾突出的區(qū)域，規(guī)定“區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照一點(diǎn)一策的要求，制定并實(shí)施片區(qū)停車綜合改善方案”。對停車場建設(shè)遵循的程序以及簡化機(jī)械式停車場辦理手續(xù)作出規(guī)定，縮短停車場建設(shè)周期等。二是發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用，制定差異化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行評估，適時作出調(diào)整；提供共享服務(wù)的停車泊位，可以實(shí)行有償使用。三是推行停車資源共享，機(jī)關(guān)事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)向社會開放專用停車場，鼓勵其他專用停車場向社會開放，鼓勵住宅小區(qū)周邊停車場與住宅小區(qū)居民共享停車資源，提高車位利用率。四是提供智慧停車服務(wù)，建設(shè)全市停車綜合管理服務(wù)平臺，向社會提供實(shí)時泊位、停車引導(dǎo)、泊位共享、收費(fèi)信息等服務(wù)。
針對破解“停車亂”，《條例》在機(jī)動車停車泊位的設(shè)置中，明確了停車泊位設(shè)置的最基本要求，增加了利用橋下空間設(shè)置停車泊位、在城市道路紅線與建筑物紅線之間設(shè)置停車泊位、臨時道路停車泊位設(shè)置的程序和要求，細(xì)化了停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。針對非機(jī)動車的停放管理，《條例》明確了非機(jī)動車停放的基本要求和禁停區(qū)域。
圍繞“停車惠民”，《條例》明確了重要交通樞紐的配建停車場應(yīng)給予車輛不少于15分鐘的免費(fèi)停放時間；其他實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場、道路停車泊位應(yīng)給予車輛不少于30分鐘的免費(fèi)停放時間；明確殘疾人免收停車費(fèi)的情形。
“由《濟(jì)南市停車場建設(shè)和管理?xiàng)l例（草案）》修改為《濟(jì)南市停車條例（草案）》，經(jīng)過3個多月充分地意見征求和審議修改，法規(guī)草案從名稱到內(nèi)容都有了較大變化，從對停車場的建設(shè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螡M足市民對停車的合理需求，是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。”市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，市人大常委會持續(xù)聚焦“停車難”“停車亂”問題，通過對我市停車立法，推動實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)、破解重點(diǎn)難題、實(shí)施系統(tǒng)治理，努力解決我市“停車難”“停車亂”問題，真正讓群眾在停車時看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
《條例》將在省人大常委會批準(zhǔn)后，于2024年3月1日起施行。
