近年來，濟(jì)南市民政局認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)政策要求，始終堅持以黨建為引領(lǐng)，以“泉社彤行”品牌為帶動，以“建好管好用好服務(wù)好”社會組織為目標(biāo)，積極構(gòu)建黨建、監(jiān)管、扶持、激勵“四大體系”，推動社會組織助力科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層治理、民生保障、疫情防控等，努力拓展社會組織服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新途徑。
構(gòu)建黨建引領(lǐng)體系確保參與正確方向
實施社會組織黨建“1234”工程，推動所屬社會組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，積極引領(lǐng)社會組織發(fā)揮積極作用：打造1個“泉社彤行”黨建品牌及品牌矩陣，引領(lǐng)全市社會組織凝心聚力、共話發(fā)展；抓實“六個同步”和“一橫一縱”兩項重點，推動社會組織黨的組織和工作有效覆蓋；建立黨建工作站、行業(yè)黨委、社會組織黨校分校三大平臺，創(chuàng)新社會組織黨建工作管理載體；完善示范帶動、規(guī)范運行、經(jīng)費保障、陣地支撐四項機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會組織黨建工作原生動力，實現(xiàn)社會組織黨建應(yīng)建盡建、“黨建入章”全覆蓋。
構(gòu)建綜合監(jiān)管體系筑牢參與保障機(jī)制
打造高效體系，建立社會組織管理聯(lián)席會議制度，健全完善登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、依法監(jiān)管的綜合監(jiān)管體系。創(chuàng)新管理方式，研發(fā)“泉社彤行”掌上辦公APP，高質(zhì)量開展社會組織年報工作；實行第三方評估，出臺省內(nèi)首個社會組織日常積分管理制度，定期公布“活動異常名錄”和“黑名單”，不斷完善社會組織激勵機(jī)制。豐富管理內(nèi)容，相繼開展“社會組織能力建設(shè)提升年”“社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項整治”“社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管”等專項行動，全面提升全市社會組織法人治理水平。今年上半年，約談、走訪市管社會組織200余家，列入活動異常名錄60家，完成撤銷登記47家，打擊整治非法社會組織38家。
構(gòu)建服務(wù)支持體系增強(qiáng)參與內(nèi)生動力
筑牢服務(wù)平臺，實施“1+14+N”工程，建立各級服務(wù)（孵化）平臺176處，開展“區(qū)縣20有”“街鎮(zhèn)15有”“村居12有”標(biāo)準(zhǔn)化平臺建設(shè)，打造省、市創(chuàng)新發(fā)展基地79處。3年來，累計服務(wù)孵化社會組織432家，開展服務(wù)項目564個。培育新生力量，開展社區(qū)社會組織培育發(fā)展三年行動，出臺省內(nèi)首個備案管理辦法、聯(lián)合會高質(zhì)量發(fā)展工作指引，發(fā)展社區(qū)社會組織2.7萬個、街鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會161家。設(shè)立發(fā)展專項資金，投入千余萬元，利用公益創(chuàng)投、公益大賽等實現(xiàn)“小資金撬動大服務(wù)”。培養(yǎng)專業(yè)人才，建立社會組織專家?guī)?個、社區(qū)社會組織骨干人才庫15個。近年來，組織專業(yè)培訓(xùn)200余場次，培養(yǎng)社會組織骨干人才9000余人、社區(qū)社會組織骨干人才7000余人，持續(xù)增強(qiáng)社會組織參與社會治理內(nèi)生動力。
構(gòu)建激勵引導(dǎo)體系激發(fā)參與效能活力
積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動“人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)社會組織”等系列活動，積極引導(dǎo)社會組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，僅全市行業(yè)協(xié)會商會就累計參與政策法規(guī)制（修）訂42件，開展行業(yè)統(tǒng)計（調(diào)查）745次，引進(jìn)投資金額15.4億元，發(fā)布行業(yè)自律規(guī)則（宣言）64項，參與制定國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)1040項，提供法律技術(shù)政策咨詢服務(wù)4.8萬次，另有565家行業(yè)協(xié)會商會減免和降低涉企收費5063.2萬元，惠及會員企業(yè)5000余家。
積極服務(wù)國家戰(zhàn)略。通過直播帶貨、“千村提升”工程等，全市71家社會組織開展東西部協(xié)作幫扶項目80個，捐贈物資4732萬元；704家社會組織投入資金1.9億元，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施；全市社會組織開展助力大學(xué)生就業(yè)服務(wù)活動1256場次，吸納大學(xué)生就業(yè)8253人，招收見習(xí)人員3587人。
積極參與應(yīng)急保障。全市（社區(qū)）社會組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展疫情防控工作。疫情防控期間，全市517家社會組織捐贈資金728.23萬元和總價值1108.52萬元的防疫物資及生活用品，免費為援鄂及本市醫(yī)護(hù)人員提供風(fēng)險保額28.69億元。民間救援隊第一時間參加抗洪救災(zāi)，幫助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援等。
積極參與基層治理。開展“鄰里守望”專項行動，重點為低保對象、困境兒童、殘疾人等困難群體提供親情陪伴、生活照料、社會融入等關(guān)愛服務(wù)。3年來，累計開展“鄰里守望”關(guān)愛行動14989次，受益群眾172.2萬人。
