“豬糧安天下”，豬肉價(jià)格走勢(shì)直接影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）穩(wěn)定運(yùn)行。8月24日，從濟(jì)南市發(fā)展改革委獲悉，市發(fā)展改革委日前與市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)改革試點(diǎn)工作的通知》，探索運(yùn)用保險(xiǎn)手段化解生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《試點(diǎn)通知》，生豬養(yǎng)殖企業(yè)、生豬專業(yè)合作社以及生豬養(yǎng)殖戶為每頭豬投保21元，各級(jí)財(cái)政為每頭豬補(bǔ)貼31.5元，半年內(nèi)如果生豬實(shí)際價(jià)格低于保險(xiǎn)合同約定的目標(biāo)價(jià)格，投保人最高可獲賠1750元。
《試點(diǎn)通知》明確，生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)以生豬為保險(xiǎn)標(biāo)的，在保險(xiǎn)期間內(nèi)，生豬實(shí)際價(jià)格低于保險(xiǎn)合同約定的目標(biāo)價(jià)格時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生。實(shí)際價(jià)格＝國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心在保險(xiǎn)期間內(nèi)最后一個(gè)月實(shí)際發(fā)布的生豬出場(chǎng)價(jià)格之和／發(fā)布次數(shù)。目標(biāo)價(jià)格由價(jià)格主管部門在生豬養(yǎng)殖完全成本（經(jīng)測(cè)算為20元/公斤）與物化成本（除人工工資以外的物的成本，經(jīng)測(cè)算為14元/公斤）之間確定，并在保險(xiǎn)單中載明。經(jīng)綜合測(cè)算、預(yù)測(cè)評(píng)估6個(gè)月的生豬價(jià)格行情，最終確定生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)（第一期）的目標(biāo)價(jià)格為18.5元/公斤。
根據(jù)《試點(diǎn)通知》，生豬保險(xiǎn)金額為1750元/頭，保險(xiǎn)費(fèi)為52.5元/頭。保費(fèi)由投保農(nóng)戶自行承擔(dān)40%，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60%。參照生豬飼養(yǎng)周期，每個(gè)保險(xiǎn)周期設(shè)定為6個(gè)月。保險(xiǎn)數(shù)量由保險(xiǎn)人對(duì)投保生豬驗(yàn)標(biāo)后確定，具體以保險(xiǎn)單載明為準(zhǔn)，最高不得超過(guò)投保人在當(dāng)期保險(xiǎn)期間內(nèi)實(shí)際出欄生豬的總頭數(shù)。
因保險(xiǎn)合同責(zé)任免除以外的任何原因，造成保險(xiǎn)期間內(nèi)生豬實(shí)際價(jià)格低于保險(xiǎn)合同約定的目標(biāo)價(jià)格時(shí)，投保人與保險(xiǎn)人按以下方式進(jìn)行賠償：賠償金額=保險(xiǎn)金額×保險(xiǎn)數(shù)量（頭）×[（目標(biāo)價(jià)格-實(shí)際價(jià)格）/目標(biāo)價(jià)格]×賠償系數(shù)；賠償系數(shù)=(完全成本價(jià)格-實(shí)際價(jià)格）/完全成本價(jià)格。賠償金額以保險(xiǎn)金額為限。
符合以下4個(gè)條件的生豬養(yǎng)殖企業(yè)、生豬專業(yè)合作社以及生豬養(yǎng)殖戶均可投保：在當(dāng)?shù)貜氖律i養(yǎng)殖時(shí)間一年（不含）以上；保險(xiǎn)期間內(nèi)持續(xù)養(yǎng)殖生豬；非從事訂單養(yǎng)殖和期貨交易的生豬；飼養(yǎng)生豬的品種在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)兩年（含）以上。
為規(guī)范保險(xiǎn)流程，《試點(diǎn)通知》要求保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范承保、理賠流程，保險(xiǎn)憑證、理賠款項(xiàng)應(yīng)落實(shí)到參保農(nóng)戶，不得拖賠、惜賠、拒賠。當(dāng)因賠償金額發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，保險(xiǎn)雙方本著公平合理的原則友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請(qǐng)政府價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)賠償數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定，保證理賠公平公正。嚴(yán)格實(shí)行參保公示制度，保障參保戶的參與權(quán)和知情權(quán)。
《試點(diǎn)通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。
市發(fā)展改革委價(jià)格管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是繼濟(jì)南推進(jìn)大蒜、蒜薹、生姜、大蔥、玫瑰花等品種的目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)后，在全省首個(gè)成功落地試點(diǎn)的“生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)”項(xiàng)目，得到了省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳的大力支持。項(xiàng)目的開展將為濟(jì)南市提振養(yǎng)殖戶信心、穩(wěn)定生豬供給，保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
