近日，市政府網(wǎng)站公布了《濟(jì)南市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法（征求意見稿）》并向社會(huì)公開征求意見。征求意見截至?xí)r間為2023年7月21日。根據(jù)《征求意見稿》，公共法律服務(wù)平臺(tái)包括實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和能動(dòng)平臺(tái)。其中，能動(dòng)平臺(tái)是我市特色，我市首次擬以立法形式將能動(dòng)平臺(tái)固化下來。
《征求意見稿》所稱公共法律服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的，為滿足公民、法人和其他組織基本法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動(dòng)以及其他相關(guān)法律服務(wù)。
根據(jù)《征求意見稿》，公共法律服務(wù)平臺(tái)包括實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和能動(dòng)平臺(tái)。實(shí)體平臺(tái)可以引入律師、公證、司法鑒定、行業(yè)專業(yè)調(diào)解等服務(wù)，通過整合資源，實(shí)現(xiàn)各類別公共法律服務(wù)集中進(jìn)駐，提供窗口化、綜合性、一站式法律服務(wù)。
熱線平臺(tái)由市司法行政部門統(tǒng)一建設(shè)和管理，提供法律咨詢、信息查詢、法律事務(wù)辦理指引等服務(wù)。熱線平臺(tái)可以拓展服務(wù)領(lǐng)域，將線上糾紛引導(dǎo)至線下調(diào)解。熱線平臺(tái)可以前移服務(wù)職能，總結(jié)熱線咨詢中常見法律問題，開展有針對(duì)性的普法宣傳。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式，整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)資源，提供法律咨詢、信息查詢、在線辦理（申請(qǐng)）、法治宣傳教育等無償法律服務(wù)。市、區(qū)縣司法行政部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日常監(jiān)督管理。
能動(dòng)平臺(tái)包含“公共法律服務(wù)便民直通車”等設(shè)施，由市、區(qū)縣司法行政部門統(tǒng)一建設(shè)管理，并鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，提供法治宣傳教育、法律咨詢、調(diào)解、法律事務(wù)辦理指引等無償法律服務(wù)。
《征求意見稿》提出，公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)包括市、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心（分中心）、鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)工作站和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室等。市、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心（分中心）無償提供以下法律服務(wù)：法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、信息查詢、法律援助、調(diào)解、行政復(fù)議等服務(wù)；律師辯護(hù)、律師代理、基層法律服務(wù)工作者代理、公證、司法鑒定、仲裁等法律事務(wù)辦理指引服務(wù)等。
公共法律服務(wù)工作站無償提供以下法律服務(wù)：法治宣傳教育、法律咨詢、調(diào)解等服務(wù)，協(xié)助辦理法律援助手續(xù)；律師辯護(hù)、律師代理、基層法律服務(wù)工作者代理、公證、司法鑒定、仲裁等法律事務(wù)辦理指引服務(wù)；組織協(xié)調(diào)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室和村（社區(qū)）法律顧問為村（居）民提供法律服務(wù)；其他無償法律服務(wù)。
公共法律服務(wù)工作室主要提供法治宣傳教育、法律咨詢、人民調(diào)解等無償法律服務(wù)。
《征求意見稿》提出，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力建設(shè)，培養(yǎng)一批在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)能力方面具有較強(qiáng)國際競爭力的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與港澳和境外律師事務(wù)所建立聯(lián)營或業(yè)務(wù)協(xié)作，鼓勵(lì)本市律所在境外設(shè)立辦事、分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)聚合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，打造中央法務(wù)區(qū)，引進(jìn)高端法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成現(xiàn)代化法律服務(wù)集聚區(qū)，打造一流法律服務(wù)高地。
鼓勵(lì)提供公共法律服務(wù)的單位，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人、單親困難家庭等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開通優(yōu)先辦理“綠色通道”，減收、免收服務(wù)費(fèi)用。
鼓勵(lì)下列人員依法提供公共法律志愿服務(wù):律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)工作者；從事法學(xué)教育、研究工作的在職和離退休人員；高等院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生；具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)背景或者從事法律實(shí)務(wù)工作，適合從事公共法律志愿服務(wù)的其他人員。符合志愿服務(wù)條件的公共法律服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定錄入全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，給予相應(yīng)保障和激勵(lì)。
