近日，市政府印發(fā)《濟(jì)南市推進(jìn)企業(yè)上市倍增行動(dòng)計(jì)劃》。計(jì)劃明確提出，將力爭(zhēng)到2026年年末，全市新增境內(nèi)外上市公司50家，年均新增10家，總數(shù)突破100家，在全國(guó)主要城市中位次明顯提升。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級(jí)上市公司孵化聚集區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，濟(jì)南將加強(qiáng)上市后備企業(yè)挖掘、儲(chǔ)備、培育、輔導(dǎo)工作，形成儲(chǔ)備一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批的梯次推進(jìn)格局。力爭(zhēng)到2026年年末，全市新增境內(nèi)外上市公司50家，年均新增10家，總數(shù)突破100家，在全國(guó)主要城市中位次明顯提升，儲(chǔ)備重點(diǎn)上市后備企業(yè)500家、后備資源企業(yè)1000家。
行動(dòng)計(jì)劃中提出，將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級(jí)上市公司孵化聚集區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)特別是擬上市企業(yè)（指從上市備案輔導(dǎo)到上市成功前各階段的企業(yè)）的培育輔導(dǎo)。各區(qū)縣政府、市各行業(yè)主管部門將圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”和高新技術(shù)企業(yè)，篩選和推薦技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快的企業(yè)，按地域、行業(yè)、階段、類型及時(shí)導(dǎo)入上市后備企業(yè)資源庫(kù)。鼓勵(lì)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦其投資的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目企業(yè)入庫(kù)。發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)在后備資源孵化培育中的重要作用。建立層級(jí)化儲(chǔ)備體系，挖掘儲(chǔ)備具有上市潛力和意愿的后備資源企業(yè)1000家，從中篩選500家上市計(jì)劃明確的企業(yè)作為重點(diǎn)上市后備企業(yè)，對(duì)照上述行動(dòng)計(jì)劃提出的工作目標(biāo)，根據(jù)預(yù)計(jì)上市年份建立企業(yè)臺(tái)賬，每年再?gòu)呐_(tái)賬中選定20家企業(yè)作為年度重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)，跟蹤推進(jìn)上市進(jìn)程。
開展上市后備資源培育“荷尖行動(dòng)”
行動(dòng)計(jì)劃中提出，將開展上市后備資源培育“荷尖行動(dòng)”，將符合條件的企業(yè)納入“荷尖”企業(yè)名單，構(gòu)筑多層次培育體系，提供各類要素和政策支持，對(duì)“荷尖”企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”專班專員服務(wù)和“全過(guò)程”指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、對(duì)接資本市場(chǎng)的具體階段等情況，有針對(duì)性開展輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)家認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)、掌握政策法規(guī)、強(qiáng)化資本意識(shí)。組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外上市推介會(huì)、專題研討會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)。邀請(qǐng)證券監(jiān)管部門、證券交易所及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專家授課，深入宣講資本市場(chǎng)政策動(dòng)態(tài)、典型案例等內(nèi)容。打造“海右”系列企業(yè)上市服務(wù)平臺(tái)和品牌，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦路演活動(dòng)，幫助上市后備企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)投融資資源。擇優(yōu)推薦“荷尖”企業(yè)納入市級(jí)信?；?ldquo;白名單”，享受信?；鹦刨J增信支持。
在加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)方面，行動(dòng)計(jì)劃中提出，將支持符合條件的駐濟(jì)各級(jí)國(guó)有（含高校所屬）企業(yè)實(shí)施混合所有制改革和股權(quán)激勵(lì)，推進(jìn)企業(yè)整體或選擇優(yōu)質(zhì)板塊上市掛牌，提升規(guī)范運(yùn)作水平和資產(chǎn)證券化率。每年篩選2至3家駐濟(jì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，實(shí)施國(guó)有（金融）資產(chǎn)監(jiān)管部門、一級(jí)企業(yè)和注冊(cè)地區(qū)縣（含功能區(qū)）聯(lián)合牽頭幫扶機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題。支持國(guó)有企業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)重組控股上市公司。市、區(qū)縣國(guó)資收購(gòu)市外上市公司的，應(yīng)積極爭(zhēng)取將上市公司遷入我市，并明確遷入我市的時(shí)限（一般不超過(guò)2年，存在特殊情況的，可適當(dāng)延長(zhǎng)）。
打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群
為幫助企業(yè)掃除上市障礙，上述行動(dòng)計(jì)劃中提出，將探索建立快速協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)行“一口受理、多點(diǎn)落實(shí)、負(fù)責(zé)到底”制度，以“特事特辦、一企一策”方式協(xié)同妥善處理企業(yè)改制規(guī)范過(guò)程中涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地房產(chǎn)、證件辦理、稅費(fèi)社保繳納和行政許可銜接等問(wèn)題，積極幫助企業(yè)推動(dòng)債務(wù)處置、資產(chǎn)重組、擔(dān)保轉(zhuǎn)移、股權(quán)質(zhì)押等事項(xiàng)，為企業(yè)改制創(chuàng)造有利條件。對(duì)上市審核所需的企業(yè)合規(guī)證明材料或配合調(diào)查訪談事項(xiàng)，市、區(qū)縣相關(guān)部門要發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各類信息共享平臺(tái)功能，簡(jiǎn)化內(nèi)部流程，最大限度壓縮辦理時(shí)間。
為支持上市公司加快發(fā)展，上述行動(dòng)計(jì)劃中提出，將建立市政府服務(wù)上市公司發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)與上市公司的交流溝通，聽取上市公司意見(jiàn)建議，提升服務(wù)上市公司質(zhì)效。支持上市公司依托資本市場(chǎng)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源互聯(lián)互通、設(shè)施共建共享等方面取得突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成上市公司與配套企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮上市公司在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。支持上市公司采用增發(fā)股票、配股、發(fā)行優(yōu)先股和各類債券等方式擴(kuò)大融資規(guī)模，并將優(yōu)質(zhì)募投項(xiàng)目落地我市。支持上市公司圍繞主業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展市場(chǎng)化并購(gòu)重組。鼓勵(lì)支持政府引導(dǎo)基金與有條件的大型企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)共同設(shè)立并購(gòu)基金，對(duì)并購(gòu)重組提供融資支持。
