減稅降費(fèi)是推動企業(yè)輕裝上陣、高質(zhì)量發(fā)展的“一劑良方”。
近年來，濟(jì)南市加大對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)行為清理規(guī)范力度，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平，堅(jiān)持對違法違規(guī)行為“零容忍”，推動涉企收費(fèi)工作早部署、早落實(shí)、早見效。
圍繞減稅降費(fèi)工作目標(biāo)任務(wù)，2017年以來，濟(jì)南市督促引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會共減免各類收費(fèi)3198.42萬元。其中，2017年減免108.48萬元；2018年減免381.9萬元；2019年減免591.54萬元；自去年疫情發(fā)生以來，全市各行業(yè)協(xié)會商會努力克服困難，堅(jiān)決落實(shí)涉企收費(fèi)清理規(guī)范要求，深入開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動，2020年減免1004.96萬元；今年以來，100家行業(yè)協(xié)會商會減免收費(fèi)1444.36萬元，有力地支持了全市市場主體快速發(fā)展，促進(jìn)了濟(jì)南市營商環(huán)境的優(yōu)化和提升。
強(qiáng)化政府主導(dǎo)，實(shí)行齊抓共管。根據(jù)市發(fā)展改革委、市民政局、市市場監(jiān)管局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的通知〉的通知》，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改、民政等部門按照職責(zé)分工共同推動行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作，發(fā)改部門做好行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)政策相關(guān)組織實(shí)施；民政部門規(guī)范會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序，在年度報告、換屆備案、隨機(jī)抽查等工作中加大監(jiān)督檢查力度；市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)及價格行為的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價、依托行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制收費(fèi)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。召開全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)排查整治工作會議，對會費(fèi)管理、評比達(dá)標(biāo)表彰、財務(wù)管理等排查整治工作作出詳細(xì)規(guī)定，全面清理整治行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費(fèi)，提升行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)規(guī)范性和透明度，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。
周密研究部署，加強(qiáng)部門協(xié)同。2019年以來，我市發(fā)改、民政、市場監(jiān)管等部門先后出臺《關(guān)于做好2019年度行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》《關(guān)于開展全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)檢查工作的通知》等文件，多部門強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)協(xié)同配合，加大專項(xiàng)檢查推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)工作落地見效。
明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化排查摸底。我市全面梳理排查行業(yè)協(xié)會商會各類涉企收費(fèi)事項(xiàng)，著力查處強(qiáng)制入會、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)開展經(jīng)營性服務(wù)、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)檔、變相開展職業(yè)資格認(rèn)定和違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范活動等6個大項(xiàng)、15個小項(xiàng)問題，聘請專業(yè)財會人員對社會組織的財務(wù)賬簿、收費(fèi)票據(jù)、財務(wù)制度進(jìn)行認(rèn)真核查，確保各類收費(fèi)公平、合理、真實(shí)。
開展專項(xiàng)檢查，狠抓督促落實(shí)。濟(jì)南市健全完善部門間協(xié)同工作機(jī)制和綜合監(jiān)管手段，登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法監(jiān)管部門等密切配合，通過“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法抽查、全面檢查、聘請社會組織聯(lián)絡(luò)員實(shí)地走訪、電話尋訪等方式，加大對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。在年報審查基礎(chǔ)上，市民政局會同多部門梳理涉及行業(yè)協(xié)會商會減稅降費(fèi)相關(guān)政策法規(guī)7條12小項(xiàng)，連續(xù)兩年對建設(shè)工程、醫(yī)藥衛(wèi)生、評估鑒定、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域46家行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行抽查檢查，移交市市場監(jiān)管局執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)一步界定是否合規(guī)2家，查處糾正會費(fèi)上報不一致5家，復(fù)查約談1家。
做好政策宣引，營造良好氛圍。通過部門官網(wǎng)、公眾號、微信群等多種形式，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，推動行業(yè)協(xié)會商會主動規(guī)范收費(fèi)行為，不違規(guī)收費(fèi)、不強(qiáng)制收費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)金額，關(guān)上“亂收費(fèi)”的“旁門”，打開規(guī)范收費(fèi)的“正門”，逐步營造“不敢亂收費(fèi)”“不能亂收費(fèi)”“不想亂收費(fèi)”的政策環(huán)境和工作氛圍，設(shè)立公開違規(guī)收費(fèi)舉報投訴電話，暢通監(jiān)督投訴渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)督力度。
出實(shí)招，見實(shí)效，濟(jì)南市進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會各類收費(fèi)行為，增強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)企業(yè)能力，為企業(yè)減負(fù)增效，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
