日前，濟南印發(fā)了《濟南市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確濟南市“十四五”期間推動金融業(yè)發(fā)展的總體藍(lán)圖、規(guī)劃布局和路徑舉措。在11月5日召開的濟南市委市政府新聞發(fā)布會上了解到，《規(guī)劃》明確，力爭到2025年末，全市金融業(yè)增加值達(dá)到1560億元，金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別達(dá)到3.4萬億元、3.3萬億元，上市公司數(shù)量達(dá)到85家左右。
打造成為具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心、科創(chuàng)金融發(fā)展高地、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地
為貫徹落實市委、市政府到“十四五”末基本建成科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南，到2035年建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的發(fā)展目標(biāo)，全方位推動省會金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升濟南產(chǎn)業(yè)金融中心綜合競爭力、區(qū)域輻射力，根據(jù)市委、市政府安排部署，市地方金融監(jiān)管局牽頭編制完成了《濟南市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
圍繞“五個濟南”“五個中心”的新目標(biāo)和新要求，突出產(chǎn)業(yè)金融核心功能定位，規(guī)劃期末形成全牌照覆蓋、核心競爭力突出的金融機構(gòu)體系，金融與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、金融與科技深度融合的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把濟南打造成為具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心、科創(chuàng)金融發(fā)展高地、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地。力爭到2025年末，全市金融業(yè)增加值達(dá)到1560億元，金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別達(dá)到3.4萬億元、3.3萬億元，上市公司數(shù)量達(dá)到85家左右。
形成“一區(qū)一谷一園多點”的金融空間布局
《規(guī)劃》明確，遵循金融資源集中集聚發(fā)展規(guī)律，兼顧激發(fā)基層改革創(chuàng)新積極性，優(yōu)化金融空間布局。以中央商務(wù)區(qū)為金融核心承載區(qū)，漢峪金谷、山東新金融產(chǎn)業(yè)園錯位發(fā)展，其他區(qū)縣結(jié)合自身實際開展金融創(chuàng)新，打造特色金融功能區(qū)，形成“一區(qū)一谷一園多點”的金融空間布局。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點開展金融創(chuàng)新
圍繞發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》共提出7項任務(wù)、25條措施、12項具體工程。
補齊做強金融體系。堅持金融招商引資與本地機構(gòu)培育相結(jié)合，進(jìn)一步豐富金融牌照，持續(xù)提升金融機構(gòu)實力，打造與濟南產(chǎn)業(yè)金融中心地位相匹配的金融組織體系。包括做優(yōu)做強法人持牌機構(gòu)、強化重點領(lǐng)域招商引資、創(chuàng)新發(fā)展地方金融組織、培育引進(jìn)金融中介機構(gòu)等。
實施科技賦能戰(zhàn)略。把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，推動傳統(tǒng)金融機構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搶占金融科技競爭新賽道，分享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。包括深化金融科技開發(fā)應(yīng)用、加強金融科技企業(yè)培育、推動數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
強化科創(chuàng)金融改革試驗。以建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)為牽引，圍繞金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換、為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育提供全鏈條、全周期的科創(chuàng)金融服務(wù)這一主線，提升科創(chuàng)金融服務(wù)供給能力。包括創(chuàng)新完善科創(chuàng)金融組織體系、改革科創(chuàng)金融發(fā)展機制、加強科創(chuàng)金融平臺載體建設(shè)等。
延伸拓展金融創(chuàng)新鏈。推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點開展金融創(chuàng)新，高效服務(wù)“五個濟南”建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。包括深化科創(chuàng)金融服務(wù)、制造業(yè)金融服務(wù)、文創(chuàng)金融服務(wù)、康養(yǎng)金融服務(wù)、綠色金融服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)等。
加強金融要素市場化改革。著力暢通金融資本、金融大數(shù)據(jù)等流通渠道，釋放金融要素活力，提升金融資源配置效率。包括加強資本市場利用、推動金融大數(shù)據(jù)創(chuàng)新、做大交易市場等。
積極擴大金融開放。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署的歷史性機遇，在更高水平、更寬領(lǐng)域擴大金融開放，打造與濟南全面開放新格局相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。包括加強金融機構(gòu)“引進(jìn)來”“走出去”、開展自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新、加強金融交流合作等。
優(yōu)化升級金融生態(tài)圈。對標(biāo)國際國內(nèi)一流，著力優(yōu)化金融人才、政務(wù)、信用、法治等環(huán)境，培植適宜金融業(yè)發(fā)展的“沃土”。包括打造金融人才高地、構(gòu)建可持續(xù)金融生態(tài)體系、加強地方金融監(jiān)管等。
創(chuàng)建全國科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)
緊密圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革“三大任務(wù)”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征、新發(fā)展理念的新要求、新發(fā)展格局的新判斷，進(jìn)一步豐富濟南產(chǎn)業(yè)金融中心的功能內(nèi)涵，為全國金融改革創(chuàng)新探索路徑。《規(guī)劃》提出：創(chuàng)建全國科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，打造“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的科創(chuàng)金融服務(wù)模式；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)資本資源加快轉(zhuǎn)化為金融發(fā)展動力，金融支持供應(yīng)鏈優(yōu)化暢通、產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、產(chǎn)業(yè)集群培育創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。
依托濟南在大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，實施科技賦能戰(zhàn)略，推動本地金融機構(gòu)率先完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把濟南建設(shè)成為全國金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地。《規(guī)劃》提出：鼓勵金融機構(gòu)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入，拓展金融科技應(yīng)用場景；圍繞金融科技龍頭企業(yè)建鏈補鏈，培育一批具有全國知名度和影響力的金融科技市場主體；加強金融云、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字人民幣支付生態(tài)，夯實數(shù)字金融發(fā)展基礎(chǔ)。
發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險管理和市場定價功能，深化綠色金融服務(wù)，為國家“雙碳”戰(zhàn)略實施貢獻(xiàn)濟南力量?！兑?guī)劃》提出：鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立綠色金融專營機構(gòu)，運用區(qū)塊鏈等科技手段開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在率先實現(xiàn)自身碳中和的基礎(chǔ)上，加強對碳達(dá)峰碳中和的金融支持；探索構(gòu)建符合濟南實際的易操作的綠色信貸統(tǒng)計、管理、評價制度，完善綠色金融配套體系。
