日前，從省司法廳獲悉，按照省委、省政府工作要求，省司法廳組織省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，形成《清單（2021年版）》，經(jīng)省政府同意正式印發(fā)實(shí)施。該清單共涵蓋29個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域，374項(xiàng)違法行為事項(xiàng)，比去年增加了88項(xiàng)，覆蓋的執(zhí)法領(lǐng)域和事項(xiàng)范圍均進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)悉，建立“不罰”“輕罰”清單機(jī)制，是我省落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署的創(chuàng)新之舉。2020年，省委、省政府將健全“不罰”“輕罰”清單機(jī)制列為“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。省司法廳組織省級(jí)行政機(jī)關(guān)編制了《清單》，經(jīng)省政府同意后印發(fā)，涵蓋25個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域286項(xiàng)事項(xiàng)，“不罰”“輕罰”清單機(jī)制初步建立。《清單》發(fā)布后，全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)狠抓工作落實(shí)、強(qiáng)化清單應(yīng)用，依法為企業(yè)等當(dāng)事人松綁減負(fù)，在助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面取得了積極成效，相關(guān)做法被國(guó)務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)題刊發(fā)。
今年以來(lái)，省司法廳組織省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展《清單》動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，在對(duì)去年的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展涵蓋領(lǐng)域、擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，更大程度惠及市場(chǎng)主體。最新發(fā)布的《清單（2021年版）》共涵蓋29個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域374項(xiàng)違法行為事項(xiàng)，自7月20日起實(shí)施，省市縣三級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一適用。從涵蓋范圍上看，《清單（2021年版）》共涵蓋29個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域，比去年新增了4個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域；調(diào)整后共有374項(xiàng)違法行為事項(xiàng)，比去年增加了88項(xiàng)，覆蓋的執(zhí)法領(lǐng)域和事項(xiàng)范圍均進(jìn)一步擴(kuò)大。從不予處罰事項(xiàng)的構(gòu)成上看，不予處罰事項(xiàng)涉28個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域，共計(jì)353項(xiàng)事項(xiàng)，分為兩種情形：一是根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，企業(yè)等當(dāng)事人在限期內(nèi)改正后，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予處罰的事項(xiàng)127項(xiàng)。二是企業(yè)等當(dāng)事人行為符合法定的裁量條件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定不予處罰的事項(xiàng)226項(xiàng)。從減輕處罰事項(xiàng)的構(gòu)成上看，減輕處罰事項(xiàng)涉及5個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域，共計(jì)21項(xiàng)違法行為事項(xiàng)，均是符合法定的裁量條件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定減輕處罰的事項(xiàng)。
