3月27日，天橋區(qū)成大-國棉一廠片區(qū)改造項目發(fā)布征收凍結(jié)通告，集體土地征收拆遷已完成95%；截至3月31日，天橋區(qū)工人新村南村社區(qū)城市更新項目涉及的45棟樓全面啟動外墻保溫和地下管網(wǎng)施工，拆除儲藏室480余間；4月1日，槐蔭區(qū)福音里改造項目確定征收范圍，實施房屋凍結(jié)；4月11日，歷下區(qū)山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)地塊征收項目10天內(nèi)累計簽約63戶，實現(xiàn)“三個百分之百”，順利啟動選房工作；4月12日，歷下區(qū)千佛山北入口改造項目下達(dá)征收決定……近一個月以來，我市16個“中優(yōu)”城市更新項目取得突破性進(jìn)展。
亮眼成績的取得，源自市委、市政府的高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)和各級相關(guān)部門的協(xié)同攻堅、拼搏努力。從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，按照“項目化、清單化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化”要求，我市確定了三年108個城市更新項目任務(wù)，涉及87556戶、2084.75萬平方米。其中，保留保護(hù)2352戶、19.91萬平方米，整治改造17431戶、253.53萬平方米，征收拆遷67773戶、1811.31萬平方米。截至目前，有7個項目已與國開行山東省分行積極對接，將申請約500億元的貸款額度。
強(qiáng)有力的保障措施和科學(xué)的考核指標(biāo)體系，推動“中優(yōu)”項目建設(shè)進(jìn)入“快車道”。在剛剛出爐的2021年第一季度“中優(yōu)”考核成績單中，天橋區(qū)成績位列城區(qū)組第一名，濟(jì)南城發(fā)集團(tuán)位列市級投融資平臺第一名。
城市更新勢如破竹 項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)
“根據(jù)三年計劃安排，今年全市要啟動包括濟(jì)南古城（明府城片區(qū)）城市更新項目、上新街周邊片區(qū)改造項目、成大-國棉一廠片區(qū)改造項目、四建交運(yùn)地塊城市更新項目、洪樓廣場改造項目、濟(jì)南賓館項目、千佛山北入口改造項目等在內(nèi)的55個城市更新項目，涉及48010戶、1110.02萬平方米。其中，保留保護(hù)2352戶、19.91萬平方米，整治改造4840戶、51.68萬平方米，征收拆遷40818戶、1038.43萬平方米。”市“中優(yōu)”戰(zhàn)略工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人說到，目前55個項目已陸續(xù)啟動，涉及的18個重點(diǎn)片區(qū)方案也已相繼編制完成。
為了確保這些“中優(yōu)”城市更新項目按計劃順利實施，我市制定了《濟(jì)南市“中優(yōu)”戰(zhàn)略工作考核辦法》，并建立了“周調(diào)度、月通報、季考核”工作機(jī)制。市“中優(yōu)”戰(zhàn)略工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人說到，“中優(yōu)”考核對象是承擔(dān)“中優(yōu)”戰(zhàn)略工作任務(wù)的區(qū)政府和市級投融資平臺，考核內(nèi)容包括年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、利用國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)資金情況、日常工作開展情況和特色亮點(diǎn)工作開展情況四個方面，在日前公布的一季度考核成績單中，天橋區(qū)和濟(jì)南城發(fā)集團(tuán)分別列城區(qū)組和市級平臺組第一名。
值得一提的是，暢通資金渠道方面，我市已積極對接國開行山東省分行等金融機(jī)構(gòu)，爭取融資額度，為項目更順利啟動建設(shè)奠定基礎(chǔ)。據(jù)悉，目前濟(jì)南城發(fā)集團(tuán)已與“中優(yōu)”戰(zhàn)略相關(guān)區(qū)分別成立了六家合資公司，近期將為濟(jì)南古城（明府城片區(qū)）、天橋區(qū)成大社區(qū)改造項目、市中區(qū)上新街及周邊片區(qū)等7個項目申請近500億元貸款。其中，成大社區(qū)改造項目已通過多方籌集獲得11億元項目貸款，后續(xù)還將與國開行山東省分行繼續(xù)對接，爭取更多融資支持。
城市品質(zhì)“內(nèi)外兼修” 市民幸福“提檔加碼”
實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略，全面提升城市功能與品質(zhì)，優(yōu)化城市環(huán)境，不斷提高城市綜合承載能力，就是回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。
工人新村是今年實施的55個“中優(yōu)”項目之一，也是濟(jì)南解放后第一個大規(guī)模開發(fā)的住宅小區(qū)。在該小區(qū)看到，雨污管道改造、圍墻保溫施工正在緊張有序進(jìn)行，盡管還在改造中，但這個有著30多年歷史的老社區(qū)已然初展“新顏”。“改造后居住環(huán)境提升了，社區(qū)里更整潔，住得舒心、暖心。”一位社區(qū)居民說，最關(guān)注這次改造中的更換節(jié)能門窗，冬天室內(nèi)更保暖了。
社區(qū)治理，關(guān)乎每一位居民的幸福指數(shù)。據(jù)了解，此次工人新村城市更新項目實施范圍東至濟(jì)濼路，西至西工商河路，南至汽車廠東路，北至北村一街，總建筑面積約100萬平方米，改造內(nèi)容包括室外管線改造、屋面外墻改造、室外景觀提升、增設(shè)停車場等。其中，外墻改造部分將新做外墻保溫系統(tǒng)，外立面美化粉刷、安裝金剛紗防盜護(hù)窗；外窗改造部分將更換住戶所有外窗；停車場改造部分將增設(shè)電動車汽車充電樁，解決居民電動汽車充電難問題。
從“大拆大建”過渡到有機(jī)更新，正在實施的“中優(yōu)”戰(zhàn)略讓居住環(huán)境得到大幅提升的同時，也讓城市歷史風(fēng)貌得以有效保護(hù)，老城區(qū)非核心功能得以持續(xù)疏解。以正在依法有序開展征收程序的千佛山北入口改造項目為例，建設(shè)完成后將打開千佛山路與經(jīng)十路、經(jīng)十一路的交會空間，讓自然生態(tài)與城市發(fā)展格局融為一體，“泉城特色風(fēng)貌軸”由此將真正成型。而且，該征收項目完成后，將加快推進(jìn)濟(jì)南軌道交通建設(shè)與發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)布局，按照規(guī)劃，軌道交通4號線和9號線在這里設(shè)有換乘站“千佛山站”，未來乘客出站后，看到的將是“山城一體”的千佛山北廣場城市共享開放空間。
此外，同在“中優(yōu)”范圍內(nèi)的老商埠片區(qū)也有多個項目陸續(xù)進(jìn)入實施階段。位于經(jīng)五路的濟(jì)南賓館項目已啟動選房程序，接下來該項目將在認(rèn)真保護(hù)好老建筑的同時，盡可能通過城市更新釋放、盤活資源，統(tǒng)籌做好老城區(qū)改造和產(chǎn)城融合。即將啟動的中山公園項目將把文保、歷史建筑予以保留保護(hù)、加固修繕，拆除與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，擴(kuò)大公園面積，達(dá)到透綠效果，提升片區(qū)品質(zhì)；萬紫巷片區(qū)、經(jīng)四小緯二項目也將通過保護(hù)利用和適度開發(fā)相結(jié)合的方式，迎來升級蝶變……一系列優(yōu)勢資源的高水平規(guī)劃、高水準(zhǔn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，必將進(jìn)一步凸顯泉城特色，讓濟(jì)南再現(xiàn)“家家泉水，戶戶垂楊”的獨(dú)特魅力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整 強(qiáng)省會藍(lán)圖清晰擘畫
濟(jì)南實施的新一輪城市更新，不僅是城市品質(zhì)的升級，更助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑，為濟(jì)南導(dǎo)入最具活力的新人群，促進(jìn)居住、商業(yè)環(huán)境的升級，從而推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
在“中優(yōu)”戰(zhàn)略實施下，向新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會蝶變，天橋區(qū)是下一個希望所在。在天橋區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)“未來城市展廳”，一部描繪現(xiàn)代化都市的城市大片震撼上演：“三條天際線、六大標(biāo)志區(qū)”新發(fā)展格局，重塑濼口古鎮(zhèn)文化區(qū)的濼口國際商貿(mào)區(qū)，以生態(tài)為基底、黃河為基因，以文娛為特色的文旅城在丁太魯黃河文旅標(biāo)志區(qū)崛起……從長遠(yuǎn)來看，老城區(qū)通過城市更新項目釋放新的增長點(diǎn)，成為輻射帶動片區(qū)和周邊區(qū)域發(fā)展的增長極。去年以來，天橋區(qū)先后在濼口二期引入廣州富力、丁太魯片區(qū)引入融創(chuàng)集團(tuán)、藥山西片區(qū)引入萬科，以及簽約黃崗城市綜合體、大魏城市綜合體等項目，共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)引擎。在不遠(yuǎn)的將來，一座座充滿活力的寫字樓、一片片新居住區(qū)代替了老舊小區(qū)、舊廠區(qū)，天橋區(qū)城市面貌將發(fā)生翻天覆地的變化。
城市更新激發(fā)商業(yè)活力，釋放消費(fèi)潛力。這一點(diǎn)，在歷下區(qū)城市更新項目——明府城片區(qū)得到了印證。在啟明街51號，老院落經(jīng)過翻新改造，增加了復(fù)古裝飾和泉水景觀，打造成了特色餐飲院落，泉水文化、民俗文化、餐飲文化的碰撞，讓濟(jì)南老城重新煥發(fā)歷史文化和特色商貿(mào)活力；在百花洲，匯聚文創(chuàng)、民俗、手工藝、非遺近30個特色攤位的文創(chuàng)市集，構(gòu)筑了老城區(qū)活色生香的市井夜色；在國際時尚創(chuàng)意中心，以時尚文化為主題產(chǎn)業(yè)項目的進(jìn)駐，也讓老城區(qū)增添了現(xiàn)代化的時尚元素……
重點(diǎn)項目蓬勃起勢、品質(zhì)提升成效斐然、城市更新亮點(diǎn)頻現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整……“中優(yōu)”戰(zhàn)略的實施已然給濟(jì)南帶來“化學(xué)反應(yīng)”，隨著一個個城市更新項目的加速推進(jìn)，全力打造“五個濟(jì)南”、加快建設(shè)黃河流域中心城市的藍(lán)圖雛形初現(xiàn)，一個已掀開新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)行進(jìn)宏篇的濟(jì)南就在眼前。
