為進(jìn)一步健全建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量社會監(jiān)督保障體系，增強勘察設(shè)計單位風(fēng)險承擔(dān)能力，提高勘察設(shè)計質(zhì)量，近日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計責(zé)任保險制度的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），自5月1日起全面推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計責(zé)任保險制度。
據(jù)了解，房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計責(zé)任保險（以下簡稱“勘察設(shè)計責(zé)任保險”）是指因勘察、設(shè)計疏忽或過失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的商業(yè)保險。保險對象主要是持有國家或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的勘察設(shè)計資質(zhì)證書，并經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的勘察設(shè)計單位，包括在濟(jì)南市注冊的勘察設(shè)計單位和進(jìn)入濟(jì)南市承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的外埠勘察設(shè)計單位。具體包括以下幾種情形：
1.全部或部分使用政府投資、融資的建設(shè)工程；
2.國有、集體所有制單位投資或控股投資的建設(shè)工程；
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程；
4.涉及社會公共利益、公眾安全的普惠型住宅小區(qū)、公共建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程；
5.建設(shè)單位要求購買建設(shè)工程勘察設(shè)計責(zé)任保險的建設(shè)工程。
既具有設(shè)計資質(zhì)又具有勘察資質(zhì)并開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位，應(yīng)當(dāng)分別參加建設(shè)工程設(shè)計責(zé)任保險和建設(shè)工程勘察責(zé)任保險。
承保范圍：
1.由于勘察、設(shè)計的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失；
2.由于勘察、設(shè)計的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失；
3.事先經(jīng)保險機構(gòu)書面同意的鑒定費用、公估費、仲裁費用、訴訟費用和律師費用；
4.發(fā)生保險責(zé)任事故后，勘察設(shè)計單位為縮小或減少對建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任所支付的必要的合理費用；
具體承保范圍由投保人和保險機構(gòu)在保險合同中約定。
《實施意見》明確，推行勘察設(shè)計責(zé)任保險制度堅持“市場主導(dǎo)、自愿投保”的原則?？辈煸O(shè)計責(zé)任保險可以按年度購買，也可以按項目購買。年度型保險期限為1年，期滿可續(xù)保，續(xù)保以首次投保時保險單的起始日為追溯期的起始日，連續(xù)投保連續(xù)計算。項目型保險期限為自保險單約定的起保日開始至投保工程竣工的驗收合格期滿3年之日終止。投保人和保險機構(gòu)對保險期限另有約定的，從其約定。在濟(jì)南市轄區(qū)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的外地勘察設(shè)計單位及其本地分公司，原則上應(yīng)當(dāng)采用項目型保險。
《實施意見》強調(diào)，要充分發(fā)揮保險對完善勘察設(shè)計質(zhì)量保障體系的激勵約束作用。開展勘察設(shè)計責(zé)任保險的保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計單位的信用狀況、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和責(zé)任追究制度建立情況、勘察設(shè)計質(zhì)量情況等投保資料，實施差別化費率。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要逐步完善保險風(fēng)險管理機制，提高勘察設(shè)計單位的風(fēng)險承擔(dān)能力。對具備較強風(fēng)險承擔(dān)能力的企業(yè)以扶持發(fā)展、加強服務(wù)為主，幫助其資質(zhì)升級、增項，鼓勵其做大做強，減少市場監(jiān)管檢查頻率。對缺乏風(fēng)險承擔(dān)能力的勘察設(shè)計單位，采取約束措施，加大檢查頻次和日常監(jiān)管力度，必要時將其列入專項檢查的監(jiān)管對象。
