全市10339名建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生均得到有效的教育安置；資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生11.02萬人次；實(shí)現(xiàn)貧困人員參保100%全覆蓋；累計(jì)實(shí)施貧困戶危房改造1.6萬多戶；128家健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算……近期，市政府新聞辦圍繞教育扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、兜底保障等舉辦“脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。
4月8日上午，“脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐”主題系列發(fā)布會(huì)（第二場）召開，邀請市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局介紹有關(guān)情況。
“不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)”
聚焦“不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)”的目標(biāo)，我市建立責(zé)任體系，完善工作閉環(huán)，聚力攻堅(jiān)克難，全面實(shí)現(xiàn)了“上學(xué)路上一個(gè)不少”，高質(zhì)量交出教育脫貧攻堅(jiān)滿意答卷。全市10339名建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生均得到有效的教育安置，11.02萬人次建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受到學(xué)生資助。
為實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生“找得準(zhǔn)、勸得回、留得住、學(xué)得好”，我市建立由教育、扶貧等部門參與的聯(lián)動(dòng)摸排機(jī)制，完成11.2萬條扶貧數(shù)據(jù)的學(xué)籍比對，逐一摸清10339名建檔立卡貧困家庭子女就學(xué)狀況。依法建立強(qiáng)制入學(xué)制度，對無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的，責(zé)令限期改正。在全省率先推廣“食堂+配餐”和課后延時(shí)服務(wù)，解決了貧困家庭學(xué)生家長外出務(wù)工無人接送、無人輔導(dǎo)孩子功課的問題，確保了貧困家庭學(xué)生在校“留得住”。
近三年以來，全市完工新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園516所，新增學(xué)位28.7萬個(gè)；實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，2016年至2020年舉辦10期鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)班,培訓(xùn)1986名鄉(xiāng)村骨干教師和薄弱學(xué)科教師，組織14523名校長和教師交流輪崗。
資助貧困家庭學(xué)生11.02萬人次
我市堅(jiān)持“精準(zhǔn)資助”與“資助育人”同行，實(shí)現(xiàn)“扶智”更“扶志”，構(gòu)建起涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”等多種形式、覆蓋學(xué)前教育到大學(xué)教育的精準(zhǔn)資助體系。在高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)義務(wù)教育寄宿生家庭經(jīng)濟(jì)困難生活費(fèi)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，我市在全省率先實(shí)施義務(wù)教育非寄宿生家庭經(jīng)濟(jì)困難生活費(fèi)補(bǔ)助政策，把普通高中建檔立卡貧困家庭學(xué)生“免學(xué)費(fèi)”的范圍擴(kuò)大到“免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和課本費(fèi)”，對高校建檔立卡學(xué)生免學(xué)費(fèi)的范圍擴(kuò)大到市級建檔立卡學(xué)生。
同時(shí)，開發(fā)濟(jì)南市建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別。細(xì)化學(xué)?！都彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》，規(guī)范學(xué)生資助評審。開通高校學(xué)生入學(xué)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)入學(xué)前可貸款、入學(xué)時(shí)有通道、入學(xué)后享資助。2016-2020年，共資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生11.02萬人次，投入資金1.54億元，做到了“應(yīng)助盡助”“不落一人”。
實(shí)施貧困戶危房改造1.6萬多戶
農(nóng)村貧困人口住房安全保障是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)任務(wù)，事關(guān)民生保障和脫貧攻堅(jiān)成效。近年來，我市聚焦“兩不愁三保障”，聚力建檔立卡貧困戶住房安全有保障，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面部署落實(shí)。2020年底，我市累計(jì)實(shí)施貧困戶危房改造1.6萬多戶，圓滿完成了住房安全有保障工作任務(wù)。
按照省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，合理確定危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：建檔立卡農(nóng)村貧困戶中的修繕加固房屋戶均補(bǔ)助不低于1萬元；建檔立卡農(nóng)村貧困戶中的五保戶、低保戶和貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于3.2萬元；建檔立卡農(nóng)村貧困戶中的一般貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于2.5萬元。統(tǒng)籌中央、省、市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，確保全部用于危房戶的新建或修繕。竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)縣財(cái)政一次性發(fā)放給農(nóng)戶，確保資金使用合規(guī)、安全、高效。
投入健康扶貧資金1.98億元
近年來，我市以“基本醫(yī)療有保障”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善政策創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)，健康扶貧成效顯著。截至2020年12月底，市縣兩級累計(jì)投入健康扶貧資金1.98億元，128家健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算。全市貧困人口簽約、隨訪率均為100%。30種大病專項(xiàng)救治率，4種重點(diǎn)慢病簽約比例、隨訪率均為100%。
自2017年3月起，市縣兩級每年共設(shè)立1個(gè)億的醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金，對貧困人口實(shí)施醫(yī)療幫扶，確保健康扶貧的各項(xiàng)資金需求。脫貧攻堅(jiān)期間，我市投資619.5萬元新建258家村衛(wèi)生室（服務(wù)點(diǎn)），全市1006個(gè)貧因村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，做到貧因人口看病有地方、有醫(yī)生、有制度保障。村衛(wèi)生室“空白點(diǎn)”和公建率低的問題得到有效解決。
我市128家健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貧困人口門診、慢病、住院幫扶“一站式”服務(wù)全覆蓋，讓貧困患者就醫(yī)更方便更快捷。對患10種慢病和30種大病的貧困患者實(shí)施免費(fèi)服藥送藥和增加門診幫扶救治政策，減輕了貧困患者的用藥負(fù)擔(dān)。按鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)區(qū)域內(nèi)配發(fā)的慢性病藥物總費(fèi)用20%的額度對鄉(xiāng)醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)給予補(bǔ)貼，提高了鄉(xiāng)醫(yī)做好貧困人口“健康守門人”工作積極性。
貧困人員醫(yī)保參保“全覆蓋”
醫(yī)保扶貧工作是落實(shí)“兩不愁三保障”的重要一環(huán)，醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一役。近年來，我市把穩(wěn)定住、鞏固好醫(yī)保脫貧成果作為重中之重，取得了“參保繳費(fèi)有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務(wù)更高效、就醫(yī)結(jié)算更便捷”的良好成效。
我市全力做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)貧困人員參保100%全覆蓋。扎實(shí)做好建檔立卡貧困人員和即時(shí)幫扶人員免費(fèi)參保工作，2020年累計(jì)為9.9萬名貧困人員辦理了參保手續(xù)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金2580萬元。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等的分類參保補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼及時(shí)、足額到位；打通貧困人員參保繳費(fèi)綠色通道，不設(shè)等待期，確保其第一時(shí)間享受到醫(yī)保待遇。
我市推動(dòng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度互相銜接，織密筑牢多重保障防線，切實(shí)解決好貧困人員的醫(yī)療后顧之憂。貧困人員門診慢特病和大病特藥報(bào)銷不設(shè)起付線；大病保險(xiǎn)起付線由1.4萬元降低至5000元，報(bào)銷比例提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，取消封頂線；為貧困失能老年人發(fā)放醫(yī)療護(hù)理補(bǔ)貼，每人每月300元。2020年共有6.8萬名貧困人員享受醫(yī)保報(bào)銷待遇，醫(yī)保支出3.1億元；對貧困人員經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，再按照70%的比例進(jìn)行救助，封頂線5萬元；對全年個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)超過5000元的部分按照70%比例給予再救助，封頂線2萬元。2020年累計(jì)為6.01萬人次支出救助資金9280萬元。
此外，我市開發(fā)了“一站式”即時(shí)結(jié)算平臺，自2018年系統(tǒng)上線以來，累計(jì)為9.6萬人次貧困人員“一站式”報(bào)銷各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用7.6億元，我市貧困人員政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到95%以上。
