3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。與去年未設(shè)GDP具體目標(biāo)不同，今年的政府工作報(bào)告提出了“6%以上”的GDP增速目標(biāo)。報(bào)告指出，“經(jīng)濟(jì)增速是綜合性指標(biāo)，今年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，有利于引導(dǎo)各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。“以上”意味著6%是底線，今年中國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速有可能更高。
有了量的積累，才會(huì)有質(zhì)的飛躍。去年，中國(guó)成唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。這一年，我國(guó)新增6個(gè)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市，其中，濟(jì)南GDP增量為795億元，位居6個(gè)新晉城市前列，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了“濟(jì)南力量”。今年，濟(jì)南將GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)定在“8%以上”，高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，“以上”的硬指標(biāo)也更令人期待。
GDP沖關(guān)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“濟(jì)南力量”
過(guò)去一年，新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退等多重沖擊疊加，給城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大沖擊，但濟(jì)南充分展現(xiàn)出發(fā)展的強(qiáng)大韌性和巨大潛能，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出振奮人心的“成績(jī)單”。最具歷史意義的是，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億大關(guān)，達(dá)到10140.9億元，增長(zhǎng)4.9%，位次提升到全國(guó)城市第19位，增速列全國(guó)20強(qiáng)城市第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，增速列全國(guó)主要城市第1位；全市常住人口接近千萬(wàn)，城市昂首邁入特大城市行列。
城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，濟(jì)南正加快從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”，從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)是最好的證明：去年，全市市場(chǎng)主體總量突破130萬(wàn)戶，凈增“上規(guī)入庫(kù)”企業(yè)超過(guò)1000家；270個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3350億元；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)28%，完成一般公共預(yù)算收入906.1億元、可比增長(zhǎng)7.2%……
經(jīng)濟(jì)數(shù)字的“高分”，代表了一座城市能量和等級(jí)的上升。尤其是“GDP過(guò)萬(wàn)億元”，體現(xiàn)了一個(gè)城市具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，具備了較強(qiáng)的集聚和輻射能力，提升了濟(jì)南在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，提高了省會(huì)城市的首位度。GDP“過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)”的背后，是濟(jì)南全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作的運(yùn)籌帷幄，是疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奪得雙勝利過(guò)程中的攻堅(jiān)克難，是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)領(lǐng)跑全省的省會(huì)擔(dān)當(dāng)，是全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)現(xiàn)“三連冠”的歷史性成就。
8%的底線是濟(jì)南自我加壓的硬指標(biāo)
濟(jì)南GDP邁上萬(wàn)億元是新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重要一步。如今，濟(jì)南站在全新的起點(diǎn)，發(fā)展底氣更足、潛力更大。市政府工作報(bào)告明確了今年濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上。同樣是“以上”，8%的底線既是濟(jì)南自我加壓的硬指標(biāo)，也是濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。
信心很重要，它會(huì)帶來(lái)發(fā)展要素的有效集聚、充分活躍，進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。濟(jì)南發(fā)展的信心來(lái)自于多方面，高質(zhì)量發(fā)展具有良好的比較優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)，把濟(jì)南推到了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展、改革開放最前沿。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，更是把濟(jì)南放在了國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局的戰(zhàn)略高度、全局角度、生態(tài)維度，來(lái)審視、定位和謀劃。省委十一屆十二次全會(huì)以及剛剛公布的省政府工作報(bào)告又明確提出實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市。濟(jì)南迎來(lái)加快發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期、黃金期。
當(dāng)然，城市的綜合實(shí)力不止于GDP，建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)涉及方方面面。當(dāng)下的濟(jì)南，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”的城市發(fā)展新格局有序鋪開，產(chǎn)業(yè)、科技、城市建設(shè)、社會(huì)民生等各方面全面發(fā)力，消費(fèi)水平、內(nèi)需潛力、市場(chǎng)活力等各方面充分釋放。全市擁有全國(guó)41個(gè)工業(yè)大類中的38類，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)空間廣闊，科技創(chuàng)新資源優(yōu)質(zhì)豐富，現(xiàn)代化綜合交通體系日益完善。越來(lái)越多的“高質(zhì)量GDP”支撐強(qiáng)省會(huì)建設(shè)繼續(xù)向更高目標(biāo)沖刺，一個(gè)強(qiáng)有力的新濟(jì)南正強(qiáng)勢(shì)崛起。
高質(zhì)量發(fā)展的“濟(jì)南路徑”令人期待
2月26日上午，在全省2021年春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)中，濟(jì)南總投資728.2億元的54個(gè)項(xiàng)目“集中亮相”。黃河大道及有軌電車、山東戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園、泉城國(guó)際會(huì)議中心、中德產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等重大項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，給“十四五”開局之年的強(qiáng)省會(huì)建設(shè)開了個(gè)好頭。
以集中開工活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)所在的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目(二期)為例，該項(xiàng)目投資25.5億元，項(xiàng)目建成后，可孵化大數(shù)據(jù)公司500家，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)交易規(guī)模150億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模500億元以上。
千帆競(jìng)渡，奮楫者先。1萬(wàn)平方公里的泉城大地，人人滿懷憧憬，處處熱火朝天，高質(zhì)量發(fā)展的精彩大戲才剛剛啟幕?！稘?jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案》）中提出了到2035年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年，建成全國(guó)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市。到2025年，科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南基本建成，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，成為黃河流域核心增長(zhǎng)極……
毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論是今年GDP增速“8%以上”的目標(biāo)，還是“十四五”時(shí)期的遠(yuǎn)景目標(biāo)，絕非舒舒服服就能得來(lái)。當(dāng)前，強(qiáng)省會(huì)建設(shè)號(hào)角激昂嘹亮、步伐鏗鏘有力，但深究每一項(xiàng)具體任務(wù)、具體領(lǐng)域、具體項(xiàng)目就會(huì)發(fā)現(xiàn)，需要全市上下合力攻堅(jiān)、突破解決的問(wèn)題非常多且時(shí)間緊迫。奮進(jìn)“十四五”，實(shí)現(xiàn)2025年濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)走在全省首位、全國(guó)前列的目標(biāo)，仍然需要全市上下錨定目標(biāo)接續(xù)努力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新變化，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
旌旗獵獵，戰(zhàn)鼓聲聲。“十四五”開局之年，這座沿海大省的省會(huì)城市繼續(xù)破浪前行。全市上下深入貫徹落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，加快打造“五個(gè)濟(jì)南”、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，高質(zhì)量發(fā)展的“濟(jì)南路徑”令人期待。
