近日，我市召開安全生產(chǎn)工作專題會議，就全面做好安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月18日下午，濟南市委市政府新聞發(fā)布會召開，市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、市交警支隊等五個部門單位，圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況進行了介紹。
2020年實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”
2020年，全市上下深入學(xué)習(xí)、堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，樹牢“紅線”意識，強化“底線”思維，安全生產(chǎn)各項工作取得顯著成效。制定出臺了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》等系列規(guī)范性文件,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年安全生產(chǎn)行政處罰3091.61萬元，居全省第二位，監(jiān)管質(zhì)效實現(xiàn)新躍升。
2020年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故293起、死亡192人，同比分別下降36.2％、26.4％，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。2020年，全市各級各部門積極克服疫情帶來的不利影響，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。
舉報安全生產(chǎn)重大隱患等3類問題，最高獎勵3萬元
為切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，1月13日，我市研究印發(fā)了《濟南市安全生產(chǎn)大排查大整治活動實施方案》，組織全市15個區(qū)縣（功能區(qū)）、39個安委會成員單位自1月13日起至2月10日，集中開展為期1個月的安全生產(chǎn)大排查大整治活動。
這次安全生產(chǎn)大排查大整治活動以“堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面”為目標(biāo)，按照“嚴(yán)、實、細(xì)、快、效”五字方針，集中統(tǒng)籌全市各級各類安全監(jiān)管力量，通過企業(yè)自查、分級排查、異地互查、重點嚴(yán)查、舉報協(xié)查、駐守整改、回頭看等手段，全面排查治理礦山、消防、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、能源、冶金、特種設(shè)備等各個行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。截至1月17日下午4時，全市累計派出檢查組6106個，檢查企業(yè)19842家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患19092項，其中重大安全隱患8項，整改完成8930項，限期整改10162項。
按照省、市領(lǐng)導(dǎo)要求，安全生產(chǎn)大排查大整治活動期間，凡是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患均要停工停產(chǎn)停業(yè)整頓，均要頂格處罰；凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故均要全市通報，從嚴(yán)處理。市安委會采取日調(diào)度、周通報、同步督導(dǎo)、“四不兩直”等方式，嚴(yán)密跟蹤、持續(xù)推動，督促各級各部門全面推進、嚴(yán)格落實，并分別制訂問題隱患、制度措施“兩個清單”，實行動態(tài)管理。對工作推進不力、責(zé)任措施不落實、隱患查改不到位的，堅決予以通報和約談，并按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
為推動這次安全生產(chǎn)大排查大整治活動走深走實，我市決定將12345市民服務(wù)熱線作為安全生產(chǎn)舉報電話，建立相應(yīng)的舉報獎勵機制，暢通受理獎勵渠道。按照2016年濟南市安監(jiān)局、財政局制定的《濟南市安全生產(chǎn)舉報獎勵試行辦法》，歡迎社會各界對安全生產(chǎn)重大事故隱患、瞞報謊報生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)非法違法行為等3類問題進行舉報，我市將按照有關(guān)規(guī)定進行獎勵，獎勵金額為1千元至3萬元。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢需要，我市正在修訂《辦法》，使其更加完善，更方便監(jiān)督舉報。
房屋建筑領(lǐng)域：下達(dá)整改通知單377份
目前，全市在建工地有2408個、單體工程16364個，建筑面積1.49億平方米，建筑工地點多、面廣、線長，高處作業(yè)多，人員流動性大，安全生產(chǎn)和安全管理任務(wù)十分繁重。日前，我市制定《全市房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查專項行動工作方案》，決定自1月13日起至2月10日，在全市開展為期1個月的房屋建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治。
本次排查主要以“防火、防高墜、防坍塌、防機械傷害、防一氧化碳中毒”為目的，重點排查“參建各方行為”和“施工現(xiàn)場”這兩方面，主要是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全行為是否到位，施工現(xiàn)場的危大工程、高處作業(yè)、火災(zāi)預(yù)防和疫情防控各項措施是否落實，并對排查出來的隱患逐一建立臺賬、限期整改閉環(huán)。
截至1月18日上午，全市共出動檢查組211個、799人次，檢查項目440個，發(fā)現(xiàn)問題隱患2469個；全市共下達(dá)整改通知單377份，責(zé)令限期整改338個，停工整頓70個，行政處罰26個，信用懲戒20家。
圍繞房屋建筑施工領(lǐng)域，下一步，我市將進一步壓實企業(yè)自查主體責(zé)任、區(qū)縣巡查屬地責(zé)任、部門檢查監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)社會力量輔助監(jiān)督責(zé)任，加大整治力度，對各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，嚴(yán)格按規(guī)定給予媒體曝光、暫扣安許證、移送行政處罰、誠信扣分、責(zé)任追究等處理。
特種設(shè)備領(lǐng)域：全天候全方位全覆蓋排查整治
目前，全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。我市制定了《全市特種設(shè)備安全隱患大排查行動方案》，在特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日攻堅的基礎(chǔ)上，重點針對建材企業(yè)使用的蒸壓釜、?；愤\輸企業(yè)的承壓罐車、公眾聚集場所的電梯、景區(qū)景點的大型游樂設(shè)施及客運索道、液化石油氣瓶充裝單位、熱電企業(yè)取暖用的鍋爐6類重點，區(qū)分特種設(shè)備使用單位自查、區(qū)縣局排查檢查、隱患大排查互查、市局督導(dǎo)檢查4個階段，上下聯(lián)動、同步實施，開展大排查大整治。
市、區(qū)縣、所三級市場監(jiān)管部門迅速行動，全天候、全方位、全覆蓋開展大排查大整治工作。全天候，即每天（包括周六周日）安排部署執(zhí)法監(jiān)管人員到企業(yè)開展檢查，并向市安委會每天報告檢查情況。全方位，即企業(yè)要落實市場主體安全責(zé)任，開展自查自糾，排查治理隱患。全覆蓋，即排查整治覆蓋全部監(jiān)管事項清單、全部檢查項目，全品種、全主體、全鏈條實施嚴(yán)格監(jiān)管，加大執(zhí)法懲戒力度，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。
下一步，我市將組織開展特種設(shè)備“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)登盡登”工作，常態(tài)化落實特種設(shè)備定期檢驗率100%要求。同時，組織開展快開門式壓力容器安全專項隱患排查“回頭看”，特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況監(jiān)督檢查，特種設(shè)備安全大排查大整治督導(dǎo)檢查，特種設(shè)備安全大排查隱患“清零”行動等。
消防救援領(lǐng)域：對消防隱患起底排查整治
自去年11月份以來，市消防救援支隊共接警出動1687次，處置火災(zāi)772起，搶救被困人員95人，疏散603人，搶救財產(chǎn)1948.4萬元。
我市開展高層建筑專項整治，9351棟建筑逐一建立隱患清單、整改清單。對456家火災(zāi)高危單位、22家5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體查體評估，提出整改建議987條。聯(lián)合有關(guān)部門對倉儲物流企業(yè)專項督查，排查企業(yè)105家，消除隱患170余處。“一對一”制定居民社區(qū)火災(zāi)隱患整改計劃，并推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)為863處社區(qū)增設(shè)電動自行車集中充電和停車設(shè)施。深入推進打通“生命通道”行動，對3214棟公共建筑、115處新建小區(qū)消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌，糾治占用消防車通道等違法行為4900余次。
深入推進實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，檢查單位1880家，以執(zhí)法促整改，建立聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)服務(wù)機制，服務(wù)指導(dǎo)單位1.2萬家，強化對單位消防工作警示、消防宣傳提示和現(xiàn)場指導(dǎo)教學(xué)。對80余家社會單位消防違法行為進行實名曝光，督促及時整改火災(zāi)隱患。
下一步，我市將開展消防領(lǐng)域大排查大整治“大攻堅”行動，利用2個月的時間，對全市消防隱患起底排查整治。同時，開展重點領(lǐng)域消防安全管理“大提升”行動和消防安全宣傳培訓(xùn)“大普及”行動。
道路交通領(lǐng)域：重點車輛24小時動態(tài)監(jiān)控
我市狠抓“減量控大”關(guān)鍵少數(shù)，實施重點車輛24小時動態(tài)監(jiān)控，將全市46980輛重點營運車輛全部納入了動態(tài)監(jiān)管，著力落實“采集、告知、教育、督導(dǎo)、抄告、查處”等源頭常態(tài)化管控工作。2021年以來，先后組織開展安全隱患檢查165次，約談重點企業(yè)26家，開展警示教育、應(yīng)急演練等活動12次，發(fā)送警示信息6萬余條。針對夜間事故高發(fā)隱患，開展了凌晨4時至6時、晚上20時至24時的“雙時勤務(wù)”。
1月1日至16日，我市累計查處各類交通違法25.8萬起，其中，酒駕醉駕256起、超載907起、農(nóng)村面包車違法416起、大貨車違法9991起、渣土車違法590起，有效凈化了道路交通秩序。
下一步，我市將強力推動道路風(fēng)險隱患大排查大整治、重點車輛大檢查大整改、交通秩序大管控大提升、交通安全設(shè)施大整頓大改善、道路應(yīng)急處置大演練大聯(lián)動，全力做好道路交通事故預(yù)防工作。
