初冬時(shí)節(jié)，濟(jì)南龍湖濕地長(zhǎng)湖兩岸蘆花染滿白霜，隨風(fēng)蕩漾，如詩(shī)如畫；黃河千畝銀杏林，披上了金黃色外衣，在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝。濟(jì)南初冬的美景，不僅是很多攝影愛好者的心頭好，而且是眾多文藝青年們專門尋找的打卡圣地。
“十三五”是濟(jì)南越來(lái)越美的五年。藍(lán)天越來(lái)越多，河流越來(lái)越清，生態(tài)越來(lái)越好。黨的十九屆五中全會(huì)提出，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。五年來(lái)，濟(jì)南牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進(jìn)“四減四增行動(dòng)”，全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。
打造“泉城藍(lán)”
為“擦亮”藍(lán)天，濟(jì)南不斷培植壯大綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2018年以來(lái)，累計(jì)搬遷24家老工業(yè)企業(yè)；全面完成焦化和鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)；2017年以來(lái)，共完成7651家“散亂污”企業(yè)清理整治工作，清理取締5805家，整改提升1846家；截至2020年10月底，已核發(fā)排污許可證2724張、變更1398張、延續(xù)82張，10203家企業(yè)完成排污登記。
調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2018年以來(lái)，共完成城市縣城清潔取暖改造面積4116萬(wàn)平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造61.55萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋；2016年以來(lái)共淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐458臺(tái)，對(duì)全市94臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造；對(duì)全市2590臺(tái)工業(yè)爐窯建立基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管控清單；持續(xù)加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，推行“一企一策”整治提升。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，2018-2020年，機(jī)動(dòng)車初檢合格率由90.89%提升至97.08%；在柴油貨車集中通行道路開展常態(tài)化路檢；持續(xù)開展停放地監(jiān)督抽測(cè)；嚴(yán)控達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車在市區(qū)通行；持續(xù)推進(jìn)老舊柴油車報(bào)廢更新補(bǔ)貼，截至目前共報(bào)廢老舊柴油車3.8萬(wàn)余輛；禁止不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械在高排放禁用區(qū)和低排放控制區(qū)內(nèi)使用，省內(nèi)率先啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼登記及遠(yuǎn)程定位裝置安裝工作，全市共有30339臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械申領(lǐng)環(huán)保號(hào)碼，核發(fā)環(huán)保號(hào)碼28155個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)17365臺(tái)工程機(jī)械位置及使用狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
構(gòu)建濟(jì)南智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)。建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合分析、決策支持、環(huán)境監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和公眾參與六大類應(yīng)用,目前全市共建立1700個(gè)固定微站監(jiān)控系統(tǒng)及300個(gè)出租車走航微站。
有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控制度，出臺(tái)了《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，完成重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作，督促企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
重現(xiàn)“一泓碧水”
濟(jì)南,因水而興，因山而名。為重現(xiàn)泉城水韻，2016年印發(fā)《濟(jì)南市落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，制定流域達(dá)標(biāo)方案，以水污染防治規(guī)劃為引領(lǐng)，樹立流域治理大局觀，明確工作目標(biāo)，分解治污任務(wù)，連續(xù)五年，每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，每年一評(píng)估，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，構(gòu)建并優(yōu)化了我市流域水污染防治體系。
針對(duì)小清河辛豐莊出境斷面長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，濟(jì)南咬住問(wèn)題不放松，立足實(shí)際，以刮骨療毒的治水決心和雷霆萬(wàn)鈞的治污手段，突出“系統(tǒng)治、全面治”，加強(qiáng)小清河水環(huán)境治理。先后實(shí)施管網(wǎng)改造、雨污分流、黑臭水體治理等河道綜合整治工程；加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從源頭上減少工業(yè)污染排放；實(shí)施保泉戰(zhàn)略，構(gòu)建河流沿線濕地系統(tǒng)，修復(fù)城市水生態(tài)。全市各級(jí)各部門凝心聚力，先后完成8大類54項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。
五年來(lái)，濟(jì)南市累計(jì)新增污水處理能力57.3萬(wàn)噸/日，先后啟動(dòng)全福河、大澗溝等河道雨污分流工程，截至2019年底，累計(jì)建成市政污水管線3211公里，雨水管線3117公里，有效提升了城市生活污水的收集處理能力。2019年，小清河辛豐莊出境國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)在一年內(nèi)從劣5類連續(xù)改善為5類、4類、3類，水質(zhì)達(dá)到自有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)的最佳水平，提前一年完成山東省與濟(jì)南市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)。“濟(jì)南市小清河水質(zhì)取得突破性改善”被評(píng)為“2019年度山東省生態(tài)環(huán)保十大事件”之一，得到省委、省政府的充分認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
堅(jiān)守“一方凈土”
為讓百姓“吃得放心住得安心”，濟(jì)南全面貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治法》《山東省土壤污染防治條例》，全市各級(jí)各部門由點(diǎn)到面、由淺及深逐步展開土壤污染防治工作，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
落實(shí)法定制度，夯實(shí)防治工作基礎(chǔ)。開展土壤污染狀況詳查，高標(biāo)準(zhǔn)完成1247個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位、345家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤調(diào)查，建立了110個(gè)土壤例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，逐步摸清各類點(diǎn)位土壤環(huán)境和動(dòng)態(tài)變化；突出重點(diǎn)部位監(jiān)管，建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并動(dòng)態(tài)更新，督促落實(shí)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)、隱患排查等7項(xiàng)防治制度；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污儲(chǔ)存利用設(shè)施配建率達(dá)到100%，農(nóng)膜綜合回收率達(dá)到90%以上。
摸清污染底數(shù)，嚴(yán)控用地土壤風(fēng)險(xiǎn)。防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建立了41個(gè)疑似污染地塊清單和518個(gè)用途變更為“一住兩公”（住宅、公共管理和公共服務(wù)）存量地塊清單。篩查出8個(gè)污染地塊，目前，2個(gè)地塊已完成修復(fù)；保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全，完成全市耕地土壤環(huán)境類別劃定，對(duì)僅占全市0.1%的中輕污染類耕地，已采取深翻耕、重金屬鈍化等措施。
開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)查污染違法行為。2019年以來(lái)，共立案查處土壤污染違法行為13起。
“十三五”期間，濟(jì)南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善:2020年空氣優(yōu)良率為62.2%，與2015年同期相比提升11.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1-10月我市PM2.5濃度為46微克/立方米，較2015年同期相比下降40.26%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（空氣質(zhì)量綜合指數(shù)值越大表明綜合污染程度越重）為5.16，較2015年同期相比下降31.29%；省政府考核我市的好三類水體比例由71.4%提升至85.7%；地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到考核要求；全市建設(shè)用地污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率試核算均達(dá)100%。
