12月9日上午，濟(jì)南市委市政府“輝煌‘十三五’奮進(jìn)新時(shí)代”系列新聞發(fā)布會(huì)第六場召開。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)市財(cái)政局黨組書記、局長王勤光等，圍繞“以厚民生為本打造有溫度的財(cái)政”，介紹“十三五”時(shí)期財(cái)政民生保障、“十四五”規(guī)劃的展望和重點(diǎn)舉措等相關(guān)情況。
“十三五”時(shí)期累計(jì)安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金201.5億元，科技創(chuàng)新投入130億元
“十三五”時(shí)期，市財(cái)政部門圍繞建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市中心任務(wù)，實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策，大力提質(zhì)增效，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。據(jù)了解，我市一般公共預(yù)算收入從2015年的664.5億元增長到2019年的874.2億元，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)900億元，年均增長6.3%，各項(xiàng)收入指標(biāo)居全省前列。一般公共預(yù)算支出從2015年的742.4億元增長到2019年的1197.1億元，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到1200億元左右，年均增長10.1%，脫貧攻堅(jiān)、治霾治堵、科技創(chuàng)新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、民生保障等重點(diǎn)事項(xiàng)得到有力保障。實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，2019年新增減稅降費(fèi)233億元，2020年截至目前新增減稅降費(fèi)294.31億元。五年累計(jì)安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金201.5億元，扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新投入130億元，支持高新技術(shù)企業(yè)培育和科研院所引進(jìn)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
“十三五”以來，在收支平衡壓力大的情況下，市財(cái)政確?；久裆度脒B年增長，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生、住房、農(nóng)林水、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、文化等民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)支出從2015年的558.8億元增加到2019年的933.3億元，2020年將達(dá)到960億元左右，年均增長11.43%，占總支出的比重從75.25%提高到2019年的78%，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到80%，年均提高近1個(gè)百分點(diǎn)，每年都支持辦成了一大批民生實(shí)事。
“十四五”時(shí)期，財(cái)政部門將堅(jiān)持把“?；久裆?rdquo;放在財(cái)政支出的優(yōu)先位置
“十四五”時(shí)期，市財(cái)政部門將加快打造實(shí)力財(cái)政、經(jīng)略財(cái)政、創(chuàng)新財(cái)政、法治財(cái)政、精準(zhǔn)財(cái)政、高效財(cái)政“六個(gè)財(cái)政”，為保障改善民生提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政支撐。堅(jiān)持“政府過緊日子、百姓過好日子”，把“保基本民生”放在財(cái)政支出的優(yōu)先位置，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決壓減低效無效和非剛性、非必需的項(xiàng)目支出，實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)算，積極盤活存量，騰出財(cái)力保障基本民生；堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，堅(jiān)持?；?、全覆蓋、兜底線、促公平、可持續(xù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)困難區(qū)域基本公共服務(wù)的支持力度，加強(qiáng)對(duì)特定人群特殊困難群體的幫扶；堅(jiān)持“補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大供給”，在擴(kuò)大城鄉(xiāng)普惠性學(xué)前教育資源、增加托育服務(wù)、放開養(yǎng)老服務(wù)市場、建設(shè)康養(yǎng)濟(jì)南等領(lǐng)域，著力增加供給，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量；堅(jiān)持“做好有為政府、用好有效市場”，通過爭取上級(jí)資金支持、加大存量資金統(tǒng)籌力度、新增債券優(yōu)先用于政府公益性民生建設(shè)項(xiàng)目支出、擴(kuò)大政府購買服務(wù)規(guī)模等方式，并積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，多渠道籌集民生保障資金。
“十四五”時(shí)期，市財(cái)政部門將全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、普惠性就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，加大就業(yè)困難人員的援助力度，支持穩(wěn)定就業(yè)和充分就業(yè)；全面建設(shè)高質(zhì)量教育體系，鞏固消除大班額工作成果，改善區(qū)縣學(xué)校辦學(xué)條件，加快建設(shè)山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港），支持濟(jì)南大學(xué)“雙一流”建設(shè)；全面健全多層次社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)低保和特困人員的補(bǔ)助水平，落實(shí)孤困兒童基本生活、高齡補(bǔ)貼和殘疾人事業(yè)發(fā)展保障政策，及時(shí)兌付優(yōu)撫對(duì)象撫恤政策、醫(yī)療保障政策；全面推進(jìn)健康濟(jì)南行動(dòng)，落實(shí)基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理和投入機(jī)制，落實(shí)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的補(bǔ)償政策，支持完善疾病預(yù)防體系和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展；全面加快老齡事業(yè)發(fā)展，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)，改革養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)助方式；全面完善住房保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)租賃住房市場發(fā)展和政策性租賃住房建設(shè)，支持建立多渠道住房保障供應(yīng)體系；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力補(bǔ)齊污水處理、供暖、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有序銜接；全面提升公共文化服務(wù)質(zhì)量，支持以濟(jì)南為主題的文化精品創(chuàng)作，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，加強(qiáng)文物保護(hù)力度，加快建設(shè)“山水圣人”中華文化高地；全面打造生態(tài)宜居典范城市，支持打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)，全方位保障萊蕪地區(qū)環(huán)境治理工作，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)。
