7月10日上午，濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)召開，對《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》（以下簡稱《工業(yè)強(qiáng)市實(shí)施意見》）進(jìn)行了深入解讀。從會(huì)上了解到，我市將重點(diǎn)考核四項(xiàng)指標(biāo)推動(dòng)各項(xiàng)措施落地生根。
從會(huì)上了解到，我市將“工業(yè)強(qiáng)市”作為一個(gè)整體納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，建立專門的考核指標(biāo)體系，加大考核分值權(quán)重，以鮮明的考核導(dǎo)向推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市各項(xiàng)措施落地生根。據(jù)介紹，我市將重點(diǎn)考核四項(xiàng)指標(biāo)：一是考核工業(yè)增速，設(shè)置“工業(yè)投資額占固定資產(chǎn)投資總額比重及增速”指標(biāo)、“工業(yè)增加值增速”指標(biāo)，著重考核工業(yè)發(fā)展速度。二是考核工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，設(shè)置“工業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化”指標(biāo)、“制造業(yè)傳統(tǒng)動(dòng)能優(yōu)化升級(jí)”指標(biāo)，著重考核工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三是考核工業(yè)市場主體，設(shè)置“凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量”指標(biāo)，著重考核工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模，著力提升工業(yè)市場主體發(fā)展能級(jí)和競爭力。四是考核工業(yè)要素保障，設(shè)置“要素保障”指標(biāo)，考核對工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)用地用水用氣等方面保障力度，著力提高要素資源配置效率，切實(shí)建立起要素跟著項(xiàng)目走的有效機(jī)制。
據(jù)介紹，我市將加快創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。加快制定創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心規(guī)劃，優(yōu)化全市科創(chuàng)空間戰(zhàn)略布局，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，顯著提升我市在全國科創(chuàng)大格局中的話語權(quán)。構(gòu)建更加靈活的科技管理體制。探索實(shí)施財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)“揭榜制”“包干制”“負(fù)面清單制”，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)梯次培育機(jī)制，加快布局建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。建設(shè)順暢高效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。依托科金大廈“1+6+N”平臺(tái)，健全成果轉(zhuǎn)化“全鏈條”服務(wù)體系。培育打造“山大系”“第一醫(yī)大系”等品牌，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。更大規(guī)模吸納海內(nèi)外技術(shù)、資本和人才，構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)市對外開放新格局。
《工業(yè)強(qiáng)市實(shí)施意見》將使?jié)系墓I(yè)扶持資金大幅提升至每年20億元。據(jù)介紹，我市將著重在支持工業(yè)投資、市場主體培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激勵(lì)、企業(yè)降成本四個(gè)領(lǐng)域加大扶持力度。創(chuàng)新資金使用方式。在資金使用上，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政股權(quán)投資改革，擬更多采用“撥改投”、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、注入資本金等方式，變“死錢”為“活錢”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金滾動(dòng)循環(huán)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，組建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)域。加強(qiáng)資金績效評估。同時(shí)，發(fā)揮我市創(chuàng)建的人大、紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、財(cái)政、審計(jì)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)的預(yù)算績效“五方協(xié)同精準(zhǔn)聯(lián)控”，共同對工業(yè)強(qiáng)市資金進(jìn)行問效監(jiān)督。
