“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來。”2018年6月14日，習(xí)近平總書記親臨我市章丘區(qū)三澗溪村視察，進(jìn)鄉(xiāng)村、訪農(nóng)戶，親切而篤定的話語(yǔ)至今言猶在耳。
兩年來，我市牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，始終把扶貧工作作為首要政治任務(wù)和重大民生工程，著力在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，全力以赴打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。截至目前，全市上下盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了明顯階段性成效：全市1006個(gè)貧困村已全部摘帽退出，10.47萬戶、21.5萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口已基本實(shí)現(xiàn)脫貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血” 帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，一個(gè)地方要發(fā)展，就必須有產(chǎn)業(yè)的支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是能讓貧困村、貧困戶在當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)自我造血，脫貧致富。
“‘五一’假期滿房，不再預(yù)訂。”今年4月27日，柳埠街道柏樹崖村的“花筑·寂照”民宿負(fù)責(zé)人在朋友圈發(fā)出一條消息，距離假期還有3天，該民宿的客房已全部滿房。
作為柏樹崖村的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，該民宿自2018年“十一”正式營(yíng)業(yè)以來，4套精品墅居、3套民居小院、1套特色民俗餐飲小院平均每月接待客人400-500人左右，平均月營(yíng)業(yè)額都在10萬元以上，直接帶動(dòng)村內(nèi)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)返鄉(xiāng)，并且讓村里的婦女參與到民宿經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售，成功提升了村民的整體收入。每年5.8萬元的固定分紅更是改變了村集體原來零收入的狀態(tài)。
距離柏樹崖村民宿幾十公里外的西營(yíng)街道，黃鹿泉村田園綜合體正在進(jìn)行最后的建設(shè)收尾工作。2019年黃鹿泉村引進(jìn)山景小鎮(zhèn)田園綜合體項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地打造特色采摘、泉水樂園、精品民宿等一二三產(chǎn)業(yè)融合的旅游新業(yè)態(tài)。
項(xiàng)目引進(jìn)前，該村收入主要依靠投資性收益分紅、養(yǎng)雞場(chǎng)租賃、產(chǎn)業(yè)扶貧光伏發(fā)電項(xiàng)目，收入約11.8萬元；項(xiàng)目引入后，通過組織勞動(dòng)力輸出、流轉(zhuǎn)集體資源和村民土地，加上之前的收入來源，該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到33.1萬元，實(shí)現(xiàn)增收21.3萬元。目前，黃鹿泉村民實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)的愿望，在項(xiàng)目上有本村工人80-100人，其中包含貧困戶21戶32人，月收入根據(jù)工種不同可達(dá)2400元至4500元不等。該項(xiàng)目還分別被山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局列為2019年省級(jí)和市級(jí)田園綜合體創(chuàng)建項(xiàng)目。
組織創(chuàng)辦“扶貧車間” 為貧困群眾提供就業(yè)崗位
脫貧攻堅(jiān)是到村到戶到人的工作，全過程都要精準(zhǔn)，少不了要下一番“繡花功夫”。
“前幾年摔傷后，醫(yī)生在我左胳膊里打上了鋼板，稍重點(diǎn)的活兒都干不了，在這里包裝橡皮泥，一點(diǎn)也不累，一個(gè)月還能賺1000多塊錢，很滿意！”日前，來到平陰縣南毛裕村的就業(yè)扶貧車間，里面一派忙碌景象。在成堆的太空泥小包中挑出12種顏色組成一盒，是南毛裕村貧困戶馮德英和其他婦女們手里正在做的工作。
簡(jiǎn)單易學(xué)，讓太空泥包裝工作深受村民歡迎，大家伙利用農(nóng)閑，每天都能有幾十元不等的收入，真正實(shí)現(xiàn)了不出家門就業(yè)，尤其增加了部分貧困戶的生活收入。
馮德英的話音剛落，扶貧車間的老板宋京偉開車送貨回來了。今年28歲的宋京偉是土生土長(zhǎng)的南毛裕村人，別看年紀(jì)輕輕，他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)兩年多了。宋京偉說，在扶貧車間中看到的就業(yè)崗位只是太空泥包裝工作的冰山一角，大量居家包裝的勞動(dòng)力分散在平陰縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，宋京偉的太空泥包裝事業(yè)已發(fā)展到八個(gè)加工點(diǎn)，輻射平陰縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一個(gè)站點(diǎn)的背后動(dòng)輒就是二三百個(gè)勞動(dòng)力。
郭鐵成，今年32歲，是平陰縣人力資源和社會(huì)保障局派駐南毛峪村的第一書記，兩年前，郭鐵成來到南毛峪村任職第一書記，正是宋京偉返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一籌莫展時(shí)。初回農(nóng)村，宋京偉和郭鐵成是各有各的難題亟待破解，不過，當(dāng)談起村莊未來的發(fā)展方向時(shí)，宋京偉與郭鐵成一拍即合。從此，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的路上，兩個(gè)年輕人攜手同行、彼此成就。兩年的青春，宋京偉為家鄉(xiāng)提供了1700多個(gè)就業(yè)崗位，由他們包裝完成的太空泥產(chǎn)品內(nèi)銷濟(jì)南、聊城、臨沂等地，外銷美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)。
創(chuàng)新出臺(tái)多項(xiàng)“自選動(dòng)作” 嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”
脫貧攻堅(jiān)到了收官之年，有效解決農(nóng)村貧困人口因病致貧的現(xiàn)狀，從而真正實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”的目標(biāo)任務(wù)，是脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)。為此，我市在認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)常規(guī)政策的同時(shí)，也創(chuàng)新出臺(tái)了很多“自選動(dòng)作”。
章丘區(qū)黃河鎮(zhèn)字王村村民李云福每天不到七點(diǎn)鐘，便來到村民車祥勝家，照顧老人的衣食起居。李云福是全村第一個(gè)納入扶貧互助轉(zhuǎn)崗的貧困戶，從2018年開始，他與本村四戶失能貧困戶結(jié)成對(duì)子。專崗人員也會(huì)根據(jù)情況延伸出更多服務(wù)，比如，老人生病時(shí)，會(huì)主動(dòng)幫忙請(qǐng)醫(yī)生、拿藥；幫助做飯、挑水等等。
“我們通過購(gòu)買服務(wù)的方式，設(shè)置扶貧互助專崗，聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的貧困群眾與特殊貧困群體結(jié)對(duì)幫扶，為特殊貧困老人提供居家照料。兩者互利共贏，貧困戶能在家門口穩(wěn)定就業(yè)，特殊群體身邊有了長(zhǎng)期照顧，實(shí)現(xiàn)‘脫貧’和‘解困’雙贏。”黃河鎮(zhèn)黨政辦公室主任孟永生說。
無獨(dú)有偶，在百公里之外的萊蕪區(qū)茶業(yè)口鎮(zhèn)東榆林村，日前，貧困戶王淑英家里迎來了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員。這次，他們不僅為王淑英送來了每天必用的藥品，還給她帶來了市衛(wèi)健局針對(duì)她去年生病住院而專項(xiàng)幫扶的2.4萬余元現(xiàn)金。
去年，王淑英因患肺癌先后9次住院化療，經(jīng)過各項(xiàng)政策報(bào)銷后，她最終只花費(fèi)5000元。有專屬家庭醫(yī)生定期上門問診送藥，定期可享受鎮(zhèn)衛(wèi)生院的免費(fèi)查體，生病住院除各項(xiàng)報(bào)銷外，還有專項(xiàng)幫扶政策兜底。這一系列惠民政策讓王淑英在困難的生活中感受到了政府的關(guān)懷和溫暖。
今年5月初的一天，濟(jì)陽(yáng)區(qū)濟(jì)陽(yáng)街道徐家灣村貧困戶趙立香正忙著與村里派來的工人一起修繕房屋，他們合力剪切房架、更換屋頂架料、板材，外包走檐板、換房瓦、焊房架、鋪設(shè)防水材料及保溫巖棉……一道工序都不少。趙立香說，此前，自己房子的總體狀況還可以，但是屋頂存在漏雨的情況，村里了解情況后上報(bào)到了街道。讓趙立香沒有想到的是，上報(bào)的第二天，濟(jì)陽(yáng)街道規(guī)劃建設(shè)辦公室就把修繕房屋所需的物料送到了家門口。她和村里派來的工人一起上陣，半天的時(shí)間就把屋頂修好了。
同樣因“自選動(dòng)作”而獲益的，還有歷城區(qū)彩石街道韓家峪村66歲的村民呂素富。“一下大雨就害怕，老房子是泥夯的，時(shí)間久了外墻被沖掉了一層，有個(gè)角還塌了一塊，下雨漏水不說，就怕哪天塌了?，F(xiàn)在終于不用再擔(dān)心了。”呂素富感慨道。
呂素富家的改變，得益于歷城區(qū)實(shí)施的貧困戶人居環(huán)境提升工程。該工程因戶分類施策，圍繞貧困戶實(shí)際需求和缺項(xiàng)“開藥方”“下菜單”，對(duì)貧困戶室內(nèi)外及周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面改造。根據(jù)人居環(huán)境改善提升工程，去年為呂素富家拆除了土坯危房并進(jìn)行了翻建，北屋重新刷漆，廁所和廚房進(jìn)行改造，硬化院落地面。呂素富說：“現(xiàn)在日子越過越有奔頭，一定要好好珍惜。”
