濟(jì)南將搭建土地二級(jí)市場(chǎng)交易政府平臺(tái)。10日，《濟(jì)南市建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)管理辦法（試行）》和《濟(jì)南市建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易規(guī)則（試行）》發(fā)布征求意見稿。
濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)人員解釋，這兩個(gè)文件的出臺(tái)意味著建設(shè)用地使用權(quán)在二級(jí)市場(chǎng)的交易、出租、抵押有了規(guī)范，有了政策支持，政府也將搭建統(tǒng)一的市場(chǎng)交易平臺(tái)，使得交易過程既透明又順暢。
根據(jù)政策，政府將在自然資源行政主管部門現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，設(shè)置交易事項(xiàng)辦理窗口，匯集土地二級(jí)市場(chǎng)交易信息，為交易各方提供良好的交易場(chǎng)所和“一站式”便捷服務(wù)。交易平臺(tái)與濟(jì)南市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)等建立接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
在交易程序環(huán)節(jié)，建立“信息發(fā)布-達(dá)成意向-簽訂合同-交易監(jiān)管”的交易流程。交易雙方可通過土地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)發(fā)布和獲取市場(chǎng)信息；可自行協(xié)商交易，也可委托土地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)公開交易；達(dá)成一致意向后交易雙方簽訂合同并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，地上建筑物、其他附著物所有權(quán)一并轉(zhuǎn)移。涉及到房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，按照房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)手續(xù)。
以出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，原出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利與義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓后建設(shè)用地使用年限為原出讓年限減去已使用年限后的剩余年限。
以作價(jià)出資或入股方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，在使用年期內(nèi)參照以出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定；轉(zhuǎn)讓后，可保留為作價(jià)出資或入股方式，或直接變更為出讓方式。
以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，需經(jīng)依法批準(zhǔn)。土地用途符合《劃撥用地目錄》，符合規(guī)劃的，可不補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，持資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)批準(zhǔn)文件辦理轉(zhuǎn)移登記。不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規(guī)劃的前提下，由受讓方依法依規(guī)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款；不符合規(guī)劃要求的，原則上由市、縣自然資源行政主管部門收回。
辦法規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)交易價(jià)格低于標(biāo)定地價(jià)20%以上的，市、縣人民政府可行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，收購(gòu)后納入政府土地儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展；建設(shè)用地使用權(quán)按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的共有建設(shè)用地使用權(quán)份額時(shí)，其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)人將已出租的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
