日前，我市出臺《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。3月4日下午，在濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會上獲悉，《意見》提出提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。省規(guī)定最高45萬元，我市已提高至60萬元。
日前，由市人社局牽頭，會同發(fā)改、教育、工信、民政、財政、交通、商務(wù)、醫(yī)保等部門研究制定了《意見》。市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長王壯介紹說，《意見》從“保障企業(yè)復(fù)工用工需求”等6個方面提出了26條具體措施，含金量高、操作性強(qiáng)，既不折不扣落實國家和省有關(guān)政策規(guī)定，又從我市實際出發(fā)提出了一些創(chuàng)新性措施。
春節(jié)期間開工生產(chǎn)的企業(yè) 每人每天補(bǔ)貼200元
全力“保”，聚焦企業(yè)復(fù)工用工需要。一是建立用工即時響應(yīng)機(jī)制。對重點企業(yè)、重大項目設(shè)立用工服務(wù)專員，一對一提供用工服務(wù)；各行業(yè)主管部門成立工作專班，精準(zhǔn)做好用工信息監(jiān)測，精準(zhǔn)對接用工服務(wù)需求，精準(zhǔn)落實穩(wěn)崗返還政策，精準(zhǔn)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是設(shè)立用工補(bǔ)貼。對春節(jié)期間開工生產(chǎn)的企業(yè)，給予每人每天200元一次性用工補(bǔ)貼；對2月10日后一個月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率和工傷保險費(fèi)率
著力“減”，幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位。一是減社保費(fèi)。發(fā)揮社會保險“安全網(wǎng)”“減震器”功能，助力企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān)。階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率，2020年4月30日到期后再延長1年。醫(yī)療保險費(fèi)率，2020年3月1日至12月31日，階段性降低1個百分點。2020年2月至6月，對中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費(fèi)。2020年2月至4月，對大型企業(yè)減半征收。二是減殘保金。自2020年1月1日至2022年12月31日，對殘保金實行分檔減繳，暫免征收在職職工總數(shù)30人（含）以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的，可申請減免或者緩繳殘保金。三是減住房公積金。受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金。
困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策再延長一年
分類“補(bǔ)”，支持企業(yè)和重點群體穩(wěn)就業(yè)。一是補(bǔ)企業(yè)。將困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策再延長一年；對小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社會保險補(bǔ)貼。二是補(bǔ)個人。在社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、下崗失業(yè)人員生活補(bǔ)助等方面延長了政策享受期限。三是補(bǔ)機(jī)構(gòu)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度相比省里規(guī)定提高15萬元
穩(wěn)步“提”，提高促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一方面，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。省規(guī)定最高45萬元，我市已提高至60萬元，為創(chuàng)業(yè)者提供更大力度的貸款支持；另一方面，提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%提高至60%，鼓勵支持未就業(yè)大學(xué)生和青年失業(yè)人員掌握就業(yè)技能，盡快實現(xiàn)就業(yè)。
建立規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險 分級響應(yīng)制度
聚力“防”，防范失業(yè)風(fēng)險確保大局穩(wěn)定。建立就業(yè)形勢監(jiān)測預(yù)警制度。密切跟蹤疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工影響，完善城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，提高失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力；建立規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險分級響應(yīng)制度。及時歸集發(fā)布就業(yè)崗位信息，規(guī)范企業(yè)裁員行為，完善規(guī)模性失業(yè)應(yīng)急處置措施，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員；建立就業(yè)風(fēng)險儲備金制度。發(fā)揮就業(yè)風(fēng)險儲備金作用，有效應(yīng)對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。
建立多渠道就業(yè)資金 投入保障機(jī)制
突出“優(yōu)”，大力實施就業(yè)優(yōu)先政策。主要是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)縣政府穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，健全就業(yè)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，提高綜合考核就業(yè)指標(biāo)權(quán)重，形成統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作的合力。完善投入保障機(jī)制。建立多渠道就業(yè)資金投入保障機(jī)制，加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金支持，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的引領(lǐng)帶動作用。完善政策協(xié)同機(jī)制。實施就業(yè)優(yōu)先政策，制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策時，綜合評估可能對就業(yè)產(chǎn)生的影響。制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保治理、城市管理政策，堅決杜絕“一刀切”做法，避免集中停工停產(chǎn)停業(yè)，最大限度減小對就業(yè)的影響。
服務(wù)站成功引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者 給予1萬元/人的獎補(bǔ)
體現(xiàn)“特”，提出一些我市創(chuàng)新性措施。一是開發(fā)專項公益崗位。開發(fā)一批階段性基層疫情防控公益崗。二是發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼。對2020年2月4日至5月4日期間，介紹取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本市企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。三是發(fā)放就業(yè)扶貧補(bǔ)助。對疫情期間正常經(jīng)營的就業(yè)扶貧車間給予每人每月1000元的補(bǔ)助，從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支，補(bǔ)助時間從2020年2月10日至2020年6月30日。四是發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對區(qū)縣設(shè)立的省內(nèi)外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，根據(jù)服務(wù)效果，每年給予5萬元補(bǔ)助費(fèi)，對成功引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)站給予1萬元/人的獎補(bǔ)，所需資金從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、就業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌安排。
