“山泉湖河城”制度保護(hù)體系初步建成

　　從市城鄉(xiāng)水務(wù)局獲悉，3月1日起，《濟(jì)南市河道管理保護(hù)條例》將正式實(shí)施。《條例》對(duì)河長(zhǎng)制、顯山露水體現(xiàn)泉城特色等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，是濟(jì)南首次以立法形式對(duì)河道規(guī)劃管理和保護(hù)予以明確，與《濟(jì)南市山體保護(hù)辦法》、《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》等法規(guī)相銜接，標(biāo)志著“山泉湖河城”自然風(fēng)貌保護(hù)制度體系的初步建成。

　　近年來(lái)，中央、省、市推行的河長(zhǎng)制在河道管理工作中發(fā)揮了重要作用，也形成了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)此，《條例》將這些實(shí)踐中有效的做法上升為具體規(guī)定。一是針對(duì)河道管理保護(hù)涉及多個(gè)部門(mén)的情況，規(guī)定了生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的職責(zé)，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的水污染防治工作。二是規(guī)定了河長(zhǎng)制的組織形式，明確了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)設(shè)立河長(zhǎng)，市、區(qū)縣設(shè)立總河長(zhǎng)，河道分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，明確了總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的工作職責(zé)。三是規(guī)定了包括信息公示制度在內(nèi)的河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，河道沿岸顯要位置應(yīng)當(dāng)設(shè)立河長(zhǎng)公示牌公布相關(guān)信息的內(nèi)容，便于社會(huì)監(jiān)督。市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立河長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)制度和公眾參與信息平臺(tái)，并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)組織、社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

　　《條例》堅(jiān)持河道管理和保護(hù)并重，以保護(hù)和改善水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益為立法主旨，明確突出泉城特色。此外，《條例》還明確了河道管理范圍內(nèi)禁止8種行為，其中在大中型攔河閘壩上下游各150米內(nèi)捕魚(yú)、游泳、裝機(jī)抽水、停泊船只的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。