“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，營商環(huán)境就是競爭力。”省委常委、市委書記王忠林在6月20日全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上這樣定義營商環(huán)境的重要性。
優(yōu)化營商環(huán)境的主體是政府，而營商的主體是企業(yè)。正所謂“春江水暖鴨先知”，營商環(huán)境好不好，企業(yè)家們最有發(fā)言權(quán)。如今，優(yōu)化營商環(huán)境35條舉措推出已滿3個月，在濟(jì)企業(yè)家已經(jīng)切實感受到我市營商環(huán)境的改善，他們在濟(jì)南也更加踏實、放心和安心。
政府辦事更高效
對于營商環(huán)境的變化，用一個“快”字足以囊括。“行動快、效率高”是優(yōu)化營商環(huán)境帶給企業(yè)家們最直觀的感受。而這種感受帶來的，便是他們對濟(jì)南信心的逐漸增強(qiáng)。
營商環(huán)境問題是一個全國性的普遍問題。山東省溫州商會會長、山東連城置業(yè)有限公司董事長陸建林回憶，全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會召開后，全市政府部門和各區(qū)縣行動十分迅速。作為在濟(jì)南投資的外地企業(yè)家，很多區(qū)縣和部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取他的需求和建議，“可以說，濟(jì)南的營商環(huán)境大為改善，必將走在全國前列。”
“快”不單是行動快，更涵蓋了政府部門的辦事速度之快。辦事效率提升，也給企業(yè)帶來了加快發(fā)展的動力。山東鵲華集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的濟(jì)南電子商務(wù)物流服務(wù)園一期項目門前一處老房子，在經(jīng)過區(qū)組織協(xié)調(diào)后及時拆除，“這給我們招商進(jìn)來的業(yè)戶帶來了充足信心。”提到這件事，公司董事長滕善明就很興奮。
對于企業(yè)家們來說，濟(jì)南營商環(huán)境的變化正是他們在辦理業(yè)務(wù)過程中真切體會到的。今年7月初，濟(jì)南創(chuàng)新設(shè)置“馬上辦”窗口，將市國土資源局、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)計委、市安監(jiān)局等5個部門的23項審批服務(wù)事項納入“馬上辦”窗口。申請人提交申請材料齊全、符合法定條件，實行受理即辦理，立等可取、一次辦成。想到以前的辦證經(jīng)歷，山東嬰貝兒健康管理顧問有限公司董事長劉長燕就很感慨，“以前辦營業(yè)執(zhí)照，沒十趟八趟根本辦不好。”而現(xiàn)在，真真切切是“一次辦成”，這種效率讓企業(yè)家們看在眼里、喜在心里。
“馬上辦”窗口，“一次辦成”改革，已經(jīng)成為濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，并且開始顯現(xiàn)積極的帶動示范效應(yīng)，必將吸引廣大企業(yè)和人才源源不斷來這里投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
工作人員更暖心
服務(wù)就是生產(chǎn)力，它既能產(chǎn)生社會效益，也能帶來經(jīng)濟(jì)效益，直接反映了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境帶來的服務(wù)面貌的改變，首先體現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度上。3個月來，企業(yè)家對于辦事人員的服務(wù)，普遍給出了“熱情”的評價。
濟(jì)南市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會一家會員企業(yè)想辦農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證，由于過程比較復(fù)雜，工作人員花了很長時間來詳細(xì)講解認(rèn)證流程。就在企業(yè)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備離開之際，工作人員卻一路小跑過來把他叫住了，并向他手里面塞了一堆剛剛打印的資料。原來，工作人員擔(dān)心剛才講的內(nèi)容不太容易明白，為避免企業(yè)耽誤認(rèn)證申報，所以趕緊打了些“明白紙”，讓他帶回去作為參考。基于此，濟(jì)南市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會會長、山東業(yè)神商場設(shè)施有限公司董事長孫武虎感到十分開心，“會員企業(yè)不斷反映來的情況，可以充分說明全社會對營商環(huán)境的重視?，F(xiàn)在聽到的都是說工作人員熱情貼心的聲音。”
還有一家投資5000萬元的大數(shù)據(jù)科技公司前去辦理營業(yè)執(zhí)照，因為證件不全無法及時辦理。聞聽此事，市工商局一位副局長親自上門服務(wù)，經(jīng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，在很短時間內(nèi)辦下了企業(yè)急需的證件。
如果說這只是企業(yè)家們在辦證照過程中感受到相關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度的變化，那么政府部門上門聽取企業(yè)意見建議，則充分說明服務(wù)的提升。
“全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會之后，相關(guān)部門對企業(yè)特別關(guān)心。”山東省人才在線有限公司董事長王安中說，市工商聯(lián)、市總工會、市發(fā)改委等部門多次召開座談會，聽取企業(yè)家們的意見建議，了解企業(yè)面臨的問題困難等。“可以說，這是一場刀刃向內(nèi)的自我革命！”◤政商連通更密切◥就像人體一樣，政商關(guān)系也是堵則“病”、通則“泰”，濟(jì)南痛下決心打造暢通無阻的政商關(guān)系，讓企業(yè)家們豎起了大拇指。
孫武虎說，據(jù)他了解，市工商聯(lián)成立了包括金融、政策、法律專家等在內(nèi)的六大服務(wù)團(tuán)隊，針對重點企業(yè)展開走訪，專門為企業(yè)解決各種問題，盡可能為企業(yè)多分擔(dān)一般性事務(wù)。“對企業(yè)的干擾少了，我們省心了，可以把更多精力放在發(fā)展經(jīng)營上了。”
“政府會通過各種會議、活動，把相關(guān)信息披露出來，作為服務(wù)行業(yè)，有了進(jìn)一步了解政策信息的途徑；從另一方面來講，公開辦公，我們可以向政府反饋信息和需求的渠道也多了。”山東宇佳物流有限公司董事長李興保在接受采訪時表示。營商環(huán)境的改善，對物流服務(wù)業(yè)而言可謂受益匪淺。
一個服務(wù)型的政府，才是企業(yè)家所希冀的。3個月來，濟(jì)南的政府部門在逐漸滿足著這種愿望。市中小企業(yè)公共服務(wù)中心眼下就是很多中小企業(yè)反饋問題的通道，企業(yè)發(fā)展中遇到的問題在這里也能得到解決。山東冠軍齊魯代理記賬有限公司總經(jīng)理張冠軍告訴記者，“有的實際困難服務(wù)中心解決不了，但是他們會反映到相關(guān)政府部門。他們還能幫助對接銀行等金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)常舉辦一些座談會、論壇、沙龍等。比如上個月剛剛啟動的中小企業(yè)融資主題服務(wù)月，通過各種講座解讀政策，還會幫助企業(yè)對接銀行，實現(xiàn)政銀企對接，解決融資問題。”
不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家們對濟(jì)南營商環(huán)境之變的體會，反映出政府與企業(yè)良性互動的政商機(jī)制正在形成。各級政府部門坦蕩真誠地與企業(yè)家交往，主動傾聽他們的心聲和期盼，形成“講真話、說實情、建諍言”的互動局面。各級工商聯(lián)、商會組織也在積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，政商關(guān)系在“清”的前提下變得越來越“親”了。
重商親商更深入
談及營商環(huán)境改善，歸根結(jié)底離不開政府重商、親商、愛商、安商、富商的定位。正所謂無商不富，商業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與每個人都息息相關(guān)。尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍已然形成，重商親商的“基因”已經(jīng)深植于濟(jì)南這片樂土。
“濟(jì)南從上到下如此重視營商環(huán)境的改變，對企業(yè)來說是非常大的利好，作為企業(yè)，我們深受鼓舞。”山東意匯實業(yè)有限公司董事長裴忠毅用自己的親身經(jīng)歷，印證了濟(jì)南營商環(huán)境的變化。
為了釋放來濟(jì)簽證人員的消費能力，裴忠毅計劃在濟(jì)南設(shè)立一個簽證中心綜合體，除了提供簽證服務(wù)，還可以提供住宿、會議等服務(wù)。他的此項報告僅用了兩天就得到了批示，政府部門迅速行動，幫他們找地方、詢問進(jìn)展，“政府響應(yīng)動作之快遠(yuǎn)超我們預(yù)期，完全可以看出政府對企業(yè)不斷增加的支持力度，以及對企業(yè)訴求越來越快的反饋速度，這都是濟(jì)南營商環(huán)境提升的有力表現(xiàn)。”
重商親商的定位讓很多企業(yè)家感覺“娘家人”的隊伍一下子壯大了。長清商會會長、山東福源設(shè)備安裝有限公司董事長張士森說，“剛當(dāng)選為會長，首要的就是推動建設(shè)長清商會大廈。”按照他的計劃，大廈將采用眾籌的方式，聯(lián)合商會企業(yè)一起建設(shè)，希望借此為長清區(qū)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。“這個計劃剛一提出，就得到市、區(qū)兩級工商聯(lián)等多個部門的重視，他們主動幫忙協(xié)調(diào)服務(wù)，大大加快了項目推進(jìn)的速度。”
營商環(huán)境是一個城市綜合管理服務(wù)水平的體現(xiàn)，這不僅僅是政府的事，市民的素質(zhì)和文明程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量乃至城市治安和交通狀況，都關(guān)系到能否擁有讓企業(yè)滿意的營商環(huán)境。孫武虎認(rèn)為，“營商環(huán)境的改進(jìn)并非一朝一夕，也并非一勞永逸，只有真正實現(xiàn)政府職能從管理到治理再到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，濟(jì)南的營商環(huán)境才能不斷優(yōu)化提升，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多更強(qiáng)大動力。”
