“眾人劃槳開大船”“攜手發(fā)展同富裕”……如今的歷下，正通過創(chuàng)新城市集體經(jīng)濟合作社改革發(fā)展新路徑，賦予其高質量發(fā)展新的內涵。
作為加強基層黨建引領基層治理的創(chuàng)新舉措，歷下區(qū)通過制定“三大攻堅行動”任務目標，全力破解城市集體經(jīng)濟“如何富”、撤村建居社區(qū)“怎樣治”的難題。8月15日，歷下區(qū)召開集體經(jīng)濟高質量發(fā)展試點股份合作社揭牌成立暨專題培訓輔導會議，對集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展試點改革第二階段重點工作進行部署，動員全區(qū)上下緊緊圍繞“打造共同富裕示范樣板”目標定位，以高標準、嚴要求、實作風，加快探索集體經(jīng)濟試點合作社市場化運營新路徑，全面開創(chuàng)黨建引領集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展新局面。
激活共富引擎賦能改革發(fā)展實效
姚家、智遠、龍洞3個街道試點合作社及“歷下區(qū)集體經(jīng)濟高質量發(fā)展大講堂”揭牌成立；印發(fā)《深化集體經(jīng)濟合作社市場化試點改革重點任務分工方案》；邀請知名專家進行專題授課……一項項會議流程的陸續(xù)展開，標志著全區(qū)集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展“三大攻堅行動”工作取得了階段性進展，也拉開了全區(qū)合作社市場化試點改革新序幕。
“經(jīng)過前期探索，目前我區(qū)合作社市場化試點改革工作扎實有序、穩(wěn)步推進。呈現(xiàn)出創(chuàng)新意識不斷增強、干群關系更加密切、經(jīng)營人才相繼出現(xiàn)的局面。”歷下區(qū)相關負責人表示，想干事、干成事離不開健全的制度和組織機構，而這也是推動集體經(jīng)濟發(fā)展改革工作的基礎。
據(jù)了解，自全區(qū)集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展工作動員部署會議召開以來，各相關街道部門積極行動，集體經(jīng)濟發(fā)展改革工作成效明顯。成立工作專班，完善工作機制，推動合作社黨組織順利完成換屆，制定規(guī)范提升合作社黨建工作實施意見，指導20個合作社完成《章程》修訂，清產(chǎn)核資工作有序推進；街道和合作社方面召開股東代表大會，通過了置業(yè)、文旅、勞務等各子合作社的章程，同時推選出理事會和監(jiān)事會成員，重點任務穩(wěn)步推進，工作氛圍持續(xù)濃厚，全區(qū)集體經(jīng)濟合作社經(jīng)營管理水平和發(fā)展?jié)摿Φ玫竭M一步提升。
創(chuàng)新示范引領聚力推進試點改革
如何推動城市集體經(jīng)濟實現(xiàn)強基固本、興業(yè)富民？怎樣讓集體產(chǎn)業(yè)真正成為帶動群眾致富的“金鑰匙”？歷下區(qū)以推進集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展市場化試點改革破題，通過成立多種類股份合作社、招引有潛力大項目、吸引股民入股等方式，逐步架起更加穩(wěn)定、更加有力的集體經(jīng)濟發(fā)展“四梁八柱”。
對歷下來說，改革創(chuàng)新是永恒不變的話題。作為今年全區(qū)改革創(chuàng)新工作的重頭戲，歷下在推進集體經(jīng)濟市場化試點改革方面有著清晰的思路和目標——找好找準項目，通過運用市場思維，加強日常管理服務，確保集體經(jīng)濟保值增值、健康發(fā)展，加快形成各具所長、層次遞進、產(chǎn)業(yè)錯位、協(xié)調互動的發(fā)展格局，全面帶動人民群眾致富增收。
引進了好的項目，如何提升居民入股意愿，持續(xù)增進股民財產(chǎn)性收入是重點。為此，歷下區(qū)將進一步規(guī)范資金管理，制定具體實施辦法，通過規(guī)范合同簽訂和合作方式，完善收益分配機制，建立健全備案制度等，增強居民入股信心。
此外，為凝聚合作社高質量發(fā)展合力，歷下區(qū)還將充分發(fā)揮工作專班牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門街道為合作社提供全面支持和指導服務，引導鼓勵試點合作社緊跟改革進程，形成比學趕超、搶前爭先氛圍。
實施三大行動全面推進共同富裕
“有了合作社，我們自己當股東，有想法大家一起商量，共同把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，穩(wěn)定增收就有盼頭了。”歷下區(qū)姚家街道十里河社區(qū)居民段秀梅說起集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展試點改革，喜悅之情溢于言表，“增收致富的辦法多了，我們對未來的信心也就更足了。”
秉持“讓群眾享受發(fā)展成果”理念，今年以來，歷下區(qū)圍繞市委關于加強基層黨建引領基層治理的決策部署，深入實施集體經(jīng)濟合作社高質量發(fā)展“三大攻堅行動”。通過黨建引領聚力賦能、集體經(jīng)濟收入躍升、運行管理規(guī)范提升等行動，不斷深化集體產(chǎn)權制度改革，探索擴寬群眾增收的新路徑，提升集體經(jīng)濟組織規(guī)范化運行管理水平，推動集體經(jīng)濟合作社持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“這一系列行動，是歷下立足全區(qū)集體經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀，堅持‘改革和發(fā)展相結合、強社同富民相統(tǒng)一’原則，而實施的創(chuàng)新舉措。”歷下區(qū)相關負責人表示，年底前將培育形成2—3個合作社（聯(lián)社）示范社，以點帶面推動全區(qū)集體經(jīng)濟組織黨建水平明顯提升、發(fā)展活力持續(xù)釋放、運行管理更加高效。
成立合作社不是最終目的，促進集體增收才是關鍵。未來3年時間里，歷下區(qū)將力爭實現(xiàn)“全區(qū)20個合作社集體經(jīng)濟收入倍幅增長，年收入500萬元以上的達到50%，2000萬元以上的不少于5個”的目標，確保合作社經(jīng)濟實力大幅提升，股民分紅逐年提高，努力讓“共富歷下”成為國際化一流中心城區(qū)建設的鮮明底色。
