近日，歷下區(qū)智慧殘聯(lián)綜合業(yè)務平臺（二期）上線，覆蓋全區(qū)99個社區(qū)21個村。全區(qū)8000多名殘疾人足不出戶就可以在手機APP上辦理求職申請、就業(yè)補貼、康復、社會保障等業(yè)務；通過區(qū)殘聯(lián)及街道、社區(qū)工作人員三級網(wǎng)絡的覆蓋，可隨時接受殘疾人的申請，并為其辦理相關業(yè)務。
據(jù)介紹，二期項目是一期內容的新增和延伸。該項目于2018年開始實施，歷下區(qū)投入資金75萬元，著力建設“互聯(lián)網(wǎng)+精準服務”及深化數(shù)據(jù)分析應用，全面提升基層為殘疾人服務的能力和水平，已基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。目前，區(qū)殘聯(lián)的信息化建設不僅融入市殘聯(lián)的信息化建設，還融合到全區(qū)的信息化建設之中，實現(xiàn)了從各自為戰(zhàn)的“信息孤島”到各部門信息互通共享的“信息島鏈”的轉變，實現(xiàn)了信息高度集成、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)劃、用戶信息統(tǒng)一管理的目標。
送到家里的精準服務
在手機APP的頁面設置上，歷下區(qū)殘聯(lián)針對殘疾人需求，細化為康復、求職、創(chuàng)業(yè)、教育培訓及愛心公益善舉、志愿者服務等領域，頁面設計簡單易學。“以前，如果殘疾人需要這些服務，總要跑一趟。”歷下區(qū)殘聯(lián)相關負責人告訴記者，“現(xiàn)在他們只需要在手機上操作，工作人員終端立即就能受理申請，并逐級上報，免除了他們出門不便的困難，也提高了服務效率。”在歷下區(qū)，基層殘聯(lián)對殘疾人服務事項已基本實現(xiàn)全部網(wǎng)上辦理，優(yōu)化、重組基層殘疾人工作者的業(yè)務流程，更好地實現(xiàn)管理、服務提升。
而通過APP對特定殘疾類型的殘疾人搭建服務平臺，以輕度殘疾人為重度殘疾人服務、以殘保金購買服務等創(chuàng)新模式，解決殘疾人就業(yè)、康復服務、生活服務雙向匹配的需求，并實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)+助殘服務的新型服務模式。殘疾人通過手機APP可以按需呼叫社會服務，志愿者的免費服務與殘聯(lián)購買的社會服務相搭配，全方位為殘疾人提供服務。
數(shù)據(jù)共享讓部門聯(lián)動更有效率
服務殘疾人是需要各方面協(xié)同發(fā)力的事業(yè)。市區(qū)兩級殘聯(lián)、區(qū)級各個部門，彼此間要建立一個數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)，才能更好地為殘疾人服務。歷下區(qū)在開展這項工作之前，就向軟件開發(fā)公司提出了這一要求。目前，歷下殘聯(lián)APP采用規(guī)范、安全的數(shù)據(jù)交換，同步、異步復制機制，實現(xiàn)實時或定時、自動化的數(shù)據(jù)交換共享。
在縱向上，與市殘聯(lián)、省殘聯(lián)、中殘聯(lián)的各系統(tǒng)實現(xiàn)無縫連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通；橫向上，則實現(xiàn)與區(qū)屬各職能部門、殘聯(lián)附屬機構和人社、民政、就業(yè)單位、康復機構等第三方機構的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在業(yè)務關聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的基礎上，更全面、及時地掌握全區(qū)殘疾人的狀況與需求，為殘聯(lián)跨部門綜合業(yè)務開展和評估提供有力的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)從供給管理向需求管理的轉變，準確妥善解決殘疾人社會保障問題。
殘疾人全生命周期數(shù)據(jù)分析
殘疾人全生命周期數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)是歷下區(qū)殘聯(lián)數(shù)據(jù)收集利用的主體。通過智慧殘聯(lián)綜合服務平臺（一期）項目的建設，形成了歷下區(qū)殘聯(lián)業(yè)務數(shù)據(jù)庫，本期項目的建設已在一期殘疾人全生命周期數(shù)據(jù)平臺的基礎上深化數(shù)據(jù)應用，使數(shù)據(jù)準確、完整、有效，做到數(shù)出一源，底數(shù)清、情況明、動態(tài)更新，通過對各項數(shù)據(jù)及政策的分析為領導決策提供支持。
全區(qū)8000多名殘疾人都有了完整的電子檔案，既實現(xiàn)紙質檔案向電子化的轉變，也提高了殘疾人檔案的防偽水平。更重要的是，這些數(shù)據(jù)在后臺一目了然，在提高服務效率的同時，也大大降低了失誤率。殘疾人辦事跑腿更少了，甚至不跑腿，“這才是一網(wǎng)辦理、機構互通、數(shù)據(jù)共享的目的。”該負責人告訴記者。下一步，歷下區(qū)殘聯(lián)將針對視覺障礙、聾啞人，在手機APP終端設置語音播報、手語小視頻等，讓精準服務實現(xiàn)“無障礙”。
