“鳳凰非梧桐不棲。”
山東坤力生物疫苗產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，可填補(bǔ)山東乃至國(guó)內(nèi)疫苗、抗感染抗體創(chuàng)新藥研發(fā)和生產(chǎn)的空白，投產(chǎn)達(dá)效5年內(nèi)產(chǎn)值可達(dá)200億元。
面對(duì)這只“金鳳凰”，歷城區(qū)主動(dòng)出擊，創(chuàng)新招商方式，僅用三天時(shí)間，就探索出6種合作模式，在堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)保值增值及嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，僅用了2個(gè)多月時(shí)間，就完成了盡職調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、項(xiàng)目招商、落地開工，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。
如果說(shuō)好項(xiàng)目、好企業(yè)、好高校是“鳳凰”的話，那么舒心、順心、安心的發(fā)展環(huán)境就是梧桐樹。而歷城區(qū)則是用優(yōu)質(zhì)、細(xì)致的服務(wù)來(lái)培育這棵梧桐樹——打造“服務(wù)歷城”服務(wù)品牌，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目、駐地高校、駐地民營(yíng)企業(yè)、駐地國(guó)有企業(yè)、駐地機(jī)關(guān)事業(yè)單位、營(yíng)商環(huán)境等六大主體，調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，打通部門壁壘，凝聚服務(wù)合力，實(shí)現(xiàn)“良禽羽翼豐滿、強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量崛起”的雙贏。
搭建服務(wù)體系 服務(wù)六大主體
今年1月，歷城區(qū)出臺(tái)《濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)“服務(wù)歷城”的實(shí)施意見》，以打造“服務(wù)歷城·歷城最舒心”服務(wù)品牌為目標(biāo)，成立“服務(wù)歷城”事業(yè)部，調(diào)動(dòng)全區(qū)各街道、部門力量，搭建起“為誰(shuí)服務(wù)”“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”“精準(zhǔn)服務(wù)”“評(píng)價(jià)服務(wù)”運(yùn)行體系，主要針對(duì)六大主體開展服務(wù)：
服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目快落地、快開工，組建項(xiàng)目代辦團(tuán)隊(duì)，建立專人專項(xiàng)、及時(shí)溝通、跟進(jìn)服務(wù)的工作機(jī)制；
服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)化政策對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)企業(yè)倍增計(jì)劃，培養(yǎng)愛護(hù)企業(yè)家；
服務(wù)國(guó)有企業(yè)，建立常態(tài)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，做好國(guó)企投資落地承接，切實(shí)解決落地企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，服務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
服務(wù)駐地高校，完善保障師生生活配套、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及學(xué)院學(xué)科發(fā)展需求，促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)化；
服務(wù)駐地機(jī)關(guān)事業(yè)單位，提升周邊環(huán)境，解決人才引進(jìn)等問(wèn)題，并發(fā)揮他們資源優(yōu)勢(shì)；
服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，致力法制誠(chéng)信、改革創(chuàng)新、優(yōu)化供給，推進(jìn)“數(shù)字政府”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)高效、資源配置最優(yōu)。
打通信息發(fā)布和訴求反饋渠道
服務(wù)的前端是獲取需求信息。歷城區(qū)依托平時(shí)與企業(yè)和高校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位接觸最密切的14個(gè)街道、企業(yè)主管部門和關(guān)聯(lián)部門，分類建立聯(lián)絡(luò)服務(wù)群，發(fā)布企業(yè)高校發(fā)展所需政策、了解相關(guān)訴求。同時(shí)，該區(qū)建立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策庫(kù)”，定期開展走訪和調(diào)研，多渠道發(fā)布政策、搜集訴求，確保政策發(fā)布“無(wú)死角”，企業(yè)訴求“一網(wǎng)打盡”。
“在政策發(fā)布方面，街道按照六大服務(wù)群體，分別建立聯(lián)絡(luò)群，有針對(duì)性發(fā)布相關(guān)政策。同時(shí)，我們組建‘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策庫(kù)’，一周更新4次，按企業(yè)生命周期分為項(xiàng)目招引、項(xiàng)目審批、落地建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)，提供精準(zhǔn)、精細(xì)化服務(wù)。另外，針對(duì)某些企業(yè)找不到、不理解的政策，我們還會(huì)專門召開‘惠企政策宣講’，并將比較集中的問(wèn)題解答做成視頻，發(fā)到公眾號(hào)平臺(tái)。”服務(wù)歷城事業(yè)部綜合協(xié)調(diào)辦公室主任王桂新說(shuō)。
利用聯(lián)絡(luò)群，歷城區(qū)不僅向企業(yè)發(fā)布政策，還能及時(shí)了解企業(yè)訴求。“街道首先搜集企業(yè)訴求，能解決的立即解決，例如周邊環(huán)境等；解決不了的逐級(jí)向上反映，多方協(xié)調(diào)，最多一周給予明確答復(fù)。”王桂新說(shuō)。
目前，歷城區(qū)與轄區(qū)內(nèi)1041家規(guī)上企業(yè)和2246家10萬(wàn)元以上納稅企業(yè)全部建立聯(lián)絡(luò)群，實(shí)現(xiàn)六大服務(wù)群體全覆蓋。共收集到項(xiàng)目、企業(yè)、高校、駐地機(jī)關(guān)事業(yè)單位反映事項(xiàng)199項(xiàng)，已解決104項(xiàng)，正在積極推進(jìn)95項(xiàng)。
合力、接力解決問(wèn)題
“服務(wù)歷城”在工作推進(jìn)中，不打破其他部門平臺(tái)原有的工作秩序，對(duì)內(nèi)不細(xì)分職責(zé)，對(duì)外目標(biāo)明確——解決問(wèn)題。
在工作保障上，區(qū)委成立由區(qū)委書記，區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“服務(wù)歷城”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制，由區(qū)委副書記為指揮長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委書記，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，事業(yè)部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和七個(gè)專門工作組，全力推進(jìn)“服務(wù)歷城”工作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立監(jiān)督保障組，派出18名觀察員對(duì)一線干部實(shí)行嚴(yán)格管理保障推進(jìn)。
該區(qū)把過(guò)去工作“串聯(lián)”改為工作“并聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)上的加速度，例如一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)歷史遺留問(wèn)題涉及多部門，由事業(yè)部召集各部門加快推進(jìn)。同時(shí)，把過(guò)去工作上的點(diǎn)連成一個(gè)工作面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)上的系統(tǒng)化，例如政策發(fā)布、惠企政策推送，由事業(yè)部統(tǒng)一組織進(jìn)行。此外，把過(guò)去的“空白點(diǎn)”“短板”改為有人管，實(shí)現(xiàn)服務(wù)上的“全覆蓋”“無(wú)盲區(qū)”。
“服務(wù)歷城”品牌建設(shè)，彰顯了歷城加快發(fā)展、追求高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，體現(xiàn)了歷城上下強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，其不僅是一個(gè)品牌，更是一種理念，一個(gè)平臺(tái)，一種發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和凝聚力。“下一步我們會(huì)緊緊圍繞人民群眾和市場(chǎng)主體，從需求出發(fā)，為做好服務(wù)，追求更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更實(shí)在的服務(wù)，把‘服務(wù)歷城’品牌做好、做實(shí)，為歷城打造一流營(yíng)商環(huán)境，為歷城建設(shè)省會(huì)東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力和保障。”王桂新說(shuō)。
