“經(jīng)過五年不懈努力，基本建成科創(chuàng)歷城、智造歷城、文化歷城、品質(zhì)歷城‘四個歷城’，到2035年，基本建成省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。”“十四五”已經(jīng)開局，歷城區(qū)委十四屆十一次全會上，提出了催人奮進(jìn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
目標(biāo)在前方，實(shí)干在當(dāng)下。
對于打造“省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”這個目標(biāo)，歷城區(qū)有著清晰的規(guī)劃：
對標(biāo)市委最新謀劃的“七個新跨越”“十個新突破”，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、改革創(chuàng)新、對外開放、城市品質(zhì)、治理效能、民生保障“七個新提升”，重點(diǎn)在科技創(chuàng)新、高端智造、文化旅游、生態(tài)文明、公共服務(wù)、數(shù)字賦能、民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“九個強(qiáng)區(qū)突破”；
對標(biāo)全市“新十字”發(fā)展方針，確立“加速東強(qiáng)、示范南美、融入北起、突破中優(yōu)”發(fā)展思路，充分發(fā)揮“東強(qiáng)主力軍”作用，做強(qiáng)科創(chuàng)實(shí)力和智造能級，建設(shè)全市東部發(fā)展核心增長極，同時(shí)發(fā)揮“中優(yōu)突擊隊(duì)”作用，優(yōu)科研，優(yōu)空間，優(yōu)環(huán)境，優(yōu)業(yè)態(tài)，全面推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化；
深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，主動融入黃河流域“一軸兩區(qū)五極”發(fā)展動力格局，推動建設(shè)“知本黃河”“動力黃河”“生態(tài)黃河”“人文黃河”“數(shù)字黃河”，打造沿黃創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)；
對標(biāo)全市建設(shè)“五個中心”，努力打造省會東部科創(chuàng)高地、智造強(qiáng)區(qū)、文化基地、開放節(jié)點(diǎn)、品質(zhì)新城，建成與“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市相匹配的省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。
突出科創(chuàng)核心地位 做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 謀劃100個調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目
市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開后，歷城區(qū)立即召開區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議，貫徹落實(shí)省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，并提出今年該區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓落地”，主攻100個先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)齊短板，同時(shí)重點(diǎn)謀劃100個調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑。
在經(jīng)濟(jì)工作會上，該區(qū)提出：突出科創(chuàng)核心地位，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
2020年，歷城區(qū)僅用了56天時(shí)間，便完成了山東國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心配套設(shè)施——山大路科創(chuàng)城的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，并創(chuàng)出了項(xiàng)目建設(shè)校、政、企三方合作的新模式；舉行科創(chuàng)歷城“三區(qū)聯(lián)動、融合發(fā)展”報(bào)告會，聘請上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究院長三角產(chǎn)城融合研究中心，為歷城區(qū)政府專家咨詢委員會主任委員單位，推動雙方在產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃、科技成果轉(zhuǎn)化、高端資源對接導(dǎo)入、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、干部交流和項(xiàng)目落地支持等方面展開深入的合作。
歷城區(qū)對服務(wù)高校發(fā)展、科創(chuàng)事業(yè)的重視程度可見一斑。
2021年，歷城區(qū)將深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞洪樓片區(qū)，實(shí)施大規(guī)模城市更新，重新構(gòu)建現(xiàn)代化都市立體建筑群，邀請知名工科類高校研究生院和研究院入駐，全力支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時(shí)，引入各類休閑高端品牌，建設(shè)創(chuàng)客中心、咖啡廳、書店等休閑場所，打造全濟(jì)南“最有營養(yǎng)”的地方。
除了把科創(chuàng)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位，“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為今年和未來幾年歷城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，而做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，則是該區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)的“瞄準(zhǔn)點(diǎn)”。
歷城區(qū)將深入貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,推動實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，集中發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力“雙招雙引”，圍繞芯片、空天信息、大宗貿(mào)易交易中心、物流結(jié)算中心、短視頻等行業(yè)，重點(diǎn)謀劃100個調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑。
“十四五”期間已謀劃410個項(xiàng)目 計(jì)劃每年投資超千億
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。
2020年，歷城區(qū)確定的總投資5030億元的150個重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工137個，完成投資766億元。而“十四五”期間，歷城區(qū)已確定了410個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資近7000億元，計(jì)劃每年以超過千億元的投資強(qiáng)度，拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“大建設(shè)”，力爭用3到5年的時(shí)間，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
今年，歷城區(qū)將以“落地”為工作重點(diǎn)，著力推動項(xiàng)目落地、數(shù)據(jù)落地、服務(wù)落地。
推動項(xiàng)目落地。歷城按照領(lǐng)導(dǎo)包掛、力量統(tǒng)籌、管理閉環(huán)的工作模式，對重點(diǎn)項(xiàng)目逐個研究、從招商洽談到規(guī)劃設(shè)計(jì)，從要素保障到督查考核，建立鏈條化服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。依托在線管理平臺，實(shí)行“紅黃綠牌”管理，每周調(diào)度、責(zé)任到人，確保項(xiàng)目順利開工達(dá)產(chǎn)。
做細(xì)數(shù)據(jù)落地。投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，計(jì)劃總投資達(dá)到500萬元以上的全部入庫納統(tǒng)。所涉及的土地購置、建筑安裝、設(shè)備購置及規(guī)劃設(shè)計(jì)等費(fèi)用均屬于投資統(tǒng)計(jì)范圍。
優(yōu)化服務(wù)落地。打造“服務(wù)歷城”品牌，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，堅(jiān)持以服務(wù)主體需求為導(dǎo)向，分類施策，細(xì)化措施，梳理優(yōu)化“前臺受理、后臺審核、統(tǒng)一發(fā)證”等環(huán)節(jié)流程，打造一流政務(wù)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，讓企業(yè)和人才愿意來、留得住，發(fā)展得好。
創(chuàng)新“1649”社會治理體系 推動“德法共治”在基層落地
歷城區(qū)近年來高度重視市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，始終把“人民”二字?jǐn)[在首位，圍繞“怎么治”“治什么”“靠什么”，理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極探索建設(shè)“1649”社會治理體系，創(chuàng)出了一條“實(shí)戰(zhàn)管用”的新時(shí)代市域社會治理的“歷城樣板”。
該區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成“九心合一”的社會治理中心，將信息指揮中心、綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、人民來訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處化解中心等九大中心融為一體。同時(shí)，將信訪維穩(wěn)、市民熱線、網(wǎng)格化服務(wù)管理、雪亮工程等17個平臺系統(tǒng)全部納入社會治理中心，實(shí)現(xiàn)市域社會治理工作“四線并舉”、“一屏展示”，為市域社會治理工作提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐與保障。
近日，歷城區(qū)與山東大學(xué)儒學(xué)高等學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院校地合作共建揭牌，雙方將攜手共同推進(jìn)市域社會治理“德法共治”，并舉行了主題沙龍活動，來自歷城社區(qū)的專職網(wǎng)格員、黨支部書記，以及山東大學(xué)法學(xué)院、儒學(xué)院的專家學(xué)者，在沙龍共話基層社會治理中推進(jìn)“德法共治”的方式方法。
此次活動，是歷城區(qū)貫徹落實(shí)十九屆五中全會提出的依法治國的一項(xiàng)舉措與具體實(shí)踐。“歷城區(qū)與高校戰(zhàn)略合作是充分發(fā)揮雙方人才資源和學(xué)術(shù)資源，推進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化實(shí)踐和研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共贏、研究成果與地方資源共享的重要平臺。”歷城區(qū)委書記呂濤說，“歷城區(qū)要將市域社會治理的虛化問題予以解決，保證歷城區(qū)125萬群眾安居樂業(yè)，通過將法律與道德相結(jié)合形成機(jī)制，‘德法共治’的方式融入到社會治理體系中去，虛事實(shí)做、緩事急做，重塑社會架構(gòu)。”
