垃圾分類看似是微不足道的“小事”，卻牽著民生、連著文明。“實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。”習(xí)近平總書記對(duì)垃圾分類工作作出重要指示，深刻指出垃圾分類的重要意義。
濟(jì)南作為垃圾分類先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市之一，近年來加速推行垃圾分類。在今年兩會(huì)上的市政府工作報(bào)告中，將推進(jìn)垃圾分類立法，完成垃圾分類試點(diǎn)任務(wù)，完善垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，作為其中一項(xiàng)內(nèi)容。從打造全市首個(gè)生活垃圾四分類社區(qū)，到建設(shè)全省最大的幸福柳環(huán)衛(wèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心再到舉辦豐富多彩的垃圾分類宣講活動(dòng)，歷城區(qū)垃圾分類工作一直走在全市前列。
為了進(jìn)一步加快推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作，提高垃圾減量化、資源化和無害化水平，近日，歷城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《歷城區(qū)2020年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求按照“四分類”深入推進(jìn)居民生活垃圾分類示范片區(qū)、示范社區(qū)創(chuàng)建，完善好示范區(qū)域內(nèi)垃圾分類的前端投放、中間收運(yùn)、末端處理體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾四分類模式，逐步提標(biāo)擴(kuò)面，在全區(qū)范圍內(nèi)系統(tǒng)推進(jìn)居民垃圾分類工作；加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院分類投放工作，試點(diǎn)推進(jìn)就地處理。同時(shí)，《方案》明確垃圾分類工作時(shí)間安排，要求10月底前，居民生活垃圾“四分類”覆蓋率達(dá)到100%，可回收物和廚余垃圾回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上。
咬定目標(biāo)不放松 10月底前居民垃圾“四分類”實(shí)現(xiàn)全覆蓋
《方案》提出，按照全市生活垃圾分類推進(jìn)要求，歷城區(qū)垃圾分類工作必須“迅速啟動(dòng)、加快推進(jìn)”，5月底示范片區(qū)、示范村居達(dá)到“四分類全覆蓋”；6月底，全區(qū)可回收物（含大件垃圾）、有害垃圾分類收運(yùn)體系覆蓋率達(dá)到100%，全區(qū)居民生活垃圾“四分類”覆蓋率達(dá)到40%；10月底前居民生活垃圾“四分類”覆蓋率達(dá)到100%，可回收物和廚余垃圾回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上；10月底前全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、車站等公共場(chǎng)所及酒店賓館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)“四分類”覆蓋率達(dá)到100%。
居民關(guān)注度較高的有害垃圾如何分類處置？根據(jù)現(xiàn)有設(shè)施情況，科學(xué)確定分類種類，鼓勵(lì)進(jìn)行細(xì)分類、多分類，其中有害垃圾必須進(jìn)行分類。據(jù)了解，歷城區(qū)有害垃圾將按照約定收運(yùn)，以小區(qū)為單位至少設(shè)置1處有害垃圾收集容器，每月第一周為各小區(qū)“有害垃圾收集周”，集中進(jìn)行分類投放、收集、暫存；區(qū)城管局按要求設(shè)置有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)生的數(shù)量，確定收運(yùn)頻率，定時(shí)進(jìn)行收集，及時(shí)送市城管局指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。黨政機(jī)關(guān)、
企事業(yè)單位、車站等公共場(chǎng)所及賓館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)也要相應(yīng)的設(shè)置有害垃圾收集容器或投放點(diǎn)，開展有害垃圾收集活動(dòng)。
歷城區(qū)要求對(duì)廚余垃圾進(jìn)行單獨(dú)收運(yùn)，實(shí)行“居民戶分、專桶收集、專車運(yùn)輸、專業(yè)處理”的收運(yùn)體系，各街辦社區(qū)、物業(yè)要引導(dǎo)居民在家中瀝干水分后，按照小區(qū)投放管理要求定時(shí)定點(diǎn)投放。飯店、食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾必須實(shí)行“分類收集、分類運(yùn)輸、無害化處理”，鼓勵(lì)在黨政機(jī)關(guān)食堂、酒店賓館、大型餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地試點(diǎn)推行廚余垃圾聯(lián)合就地處理。小飯店、小餐飲單位餐廚垃圾繼續(xù)由濟(jì)南市第三方企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)處理。其他垃圾則繼續(xù)按照原有收運(yùn)體系進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)無害化處理。
壓實(shí)責(zé)任破難題 明確分工完善生活垃圾分類“全鏈條”
推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制。《方案》明確責(zé)任主體，細(xì)化目標(biāo)分工，對(duì)于居民生活垃圾的分類處置工作，要求各街道分類辦指導(dǎo)居委會(huì)、物業(yè)可采取發(fā)放分類收集桶、入戶宣傳等方式，宣傳引導(dǎo)居民戶進(jìn)行廚余垃圾分類，建立辦事處垃圾分類各類臺(tái)賬；居委會(huì)、物業(yè)根據(jù)居住小區(qū)需求，在固體位置設(shè)置廚余垃圾收集桶，建立社區(qū)、小區(qū)垃圾分類工作臺(tái)賬。區(qū)住建局督促物業(yè)按照辦事處要求配合做好垃圾分類監(jiān)督和設(shè)施完善工作，配合社區(qū)做好臺(tái)賬建立和登記。區(qū)城管局配齊相應(yīng)收集車輛，標(biāo)識(shí)規(guī)范，設(shè)計(jì)收運(yùn)路線、收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間以及收運(yùn)方式；協(xié)調(diào)好末端廚余垃圾處理廠做好分類處理。
對(duì)于黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、酒店賓館及大型餐飲單位，由各行業(yè)主管部門按照《歷城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案（2018- 2020年）》職能分工指導(dǎo)各行業(yè)開展垃圾分類工作，推進(jìn)就地處理設(shè)備建設(shè)，并建立分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。對(duì)于農(nóng)村易腐垃圾及農(nóng)作物秸稈，則堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建立健全農(nóng)村垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，推進(jìn)農(nóng)村易腐垃圾規(guī)范化就地處理或與農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物、糞便等協(xié)同處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村易腐垃圾和農(nóng)作物秸稈的資源化利用。
廣泛宣傳入人心 成立宣教團(tuán)助推綠色理念進(jìn)萬家
推動(dòng)垃圾分類工作駛?cè)?ldquo;快車道”，必須充分調(diào)動(dòng)全民參與積極性，形成推動(dòng)垃圾分類的強(qiáng)大合力?！斗桨浮诽岢觯鹘洲k要分別建設(shè)垃圾分類宣傳教育基地，并向公眾開放；完善社區(qū)（村）垃圾分類宣傳工作機(jī)制，利用小區(qū)各類宣傳設(shè)施，采取多種形式普及垃圾分類知識(shí)。引導(dǎo)黨員、志愿者、社會(huì)組織深入社區(qū)（村居）及相關(guān)單位開展垃圾分類宣傳工作。各相關(guān)部門充分利用各種媒體平臺(tái)、公共場(chǎng)所廣泛開展垃圾分類公益宣傳，營(yíng)造有利于垃圾分類工作開展的良好輿論氛圍。教育局負(fù)責(zé)編寫垃圾分類教材或指導(dǎo)手冊(cè)，開展垃圾分類示范校園建設(shè)，將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)環(huán)保課程和幼兒園教育內(nèi)容，通過“小手拉大手活動(dòng)”帶動(dòng)家庭積極參與垃圾分類。
同時(shí)，各行業(yè)主管部門也要組織相應(yīng)的垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，保障垃圾分類工作順利實(shí)施。區(qū)城管局要組織成立“歷城區(qū)居民垃圾分類宣教團(tuán)”，協(xié)助各街道培養(yǎng)垃圾分類工作專業(yè)骨干，指導(dǎo)開展垃圾分類工作。要注重借助社會(huì)力量，依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和學(xué)生聯(lián)盟、知名企業(yè)等開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，推動(dòng)垃圾分類有效實(shí)施。
深化考核提效率 建立三級(jí)考評(píng)機(jī)制以考促改抓落實(shí)
高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類工作，各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?！斗桨浮诽岢?，各街道要成立各自垃圾分類工作專班，建立街道、社區(qū)（管理區(qū)）、村（小區(qū)物業(yè)）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)組織實(shí)施垃圾分類投放，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)開展垃圾分類，協(xié)助上級(jí)做好督促及考評(píng)工作，并組織垃圾分類相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集、上報(bào)信息,整理檔案資料。各有關(guān)部門（單位）要按照任務(wù)分工,制訂具體實(shí)施方案，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)垃圾分類工作落實(shí)。
同時(shí)，制定完善區(qū)、街道、社區(qū)（村）垃圾分類工作三級(jí)考評(píng)機(jī)制，將垃圾分類工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核、文明單位考核及城市綜合管理考核。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，定期組織檢查考評(píng)。對(duì)不按要求實(shí)施垃圾分類的，依法依規(guī)予以處理，并在媒體曝光；對(duì)履職缺位、工作不力的，按規(guī)定問責(zé)。
