10月22日，在歷城區(qū)委編辦事業(yè)單位運(yùn)行評(píng)估中心，歷城區(qū)董家衛(wèi)生院拿到了全市首張“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)單位法人證書”。這一舉措突破了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“政策壁壘”，破除醫(yī)院涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制障礙，邁開了改革的步伐，打開了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大門，推動(dòng)歷城區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提速換擋。
這是歷城區(qū)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新的縮影。
近年來，該區(qū)以養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，著力構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、城鄉(xiāng)全覆蓋”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。據(jù)了解，目前該區(qū)正籌建區(qū)級(jí)康養(yǎng)中心，2020年前每個(gè)街道將建成一處面積不少于1500平方米的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，項(xiàng)目建成后將最大程度滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
深入調(diào)研落實(shí)群眾醫(yī)療養(yǎng)老需求
群眾的需求就是努力的方向。
歷城區(qū)重點(diǎn)圍繞服務(wù)范圍、職責(zé)履行和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等情況進(jìn)行探討研究，通過深入調(diào)研摸清服務(wù)人口底數(shù)和服務(wù)范圍，新設(shè)立洪家樓街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、荷花路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鮑山街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，有效保障了基層醫(yī)療服務(wù)需求。
同時(shí)，該區(qū)深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，與衛(wèi)生健康部門在核編工作上無縫銜接，全面了解機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、單位運(yùn)行等情況，按照核編比例要求和“精簡(jiǎn)高效”的原則，因地制宜核定編制。將整合撤并的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)限額優(yōu)先用于保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制不足的，從全區(qū)編制總量?jī)?nèi)進(jìn)行調(diào)劑，確保滿足編制需求。目前該區(qū)11家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制總量646名，有效提升了公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力。
該區(qū)把關(guān)系老百姓切身利益的事、看得見摸得著的民生工作落到實(shí)處，深入了解現(xiàn)有街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老的基本情況，對(duì)不同街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)格、床位、設(shè)施、人員以及人口老齡化、五保戶、低保戶現(xiàn)狀等做了詳細(xì)記錄，同時(shí)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記政策進(jìn)行宣傳解讀。
突破壁壘打開基層公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)窗口
據(jù)歷城區(qū)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，該區(qū)僅董家街道有養(yǎng)老需求的失能、半失能老人就有957人，“養(yǎng)老的不看病，看病的不養(yǎng)老”是很多老年人在選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老時(shí)的最大顧慮。此次該區(qū)為董家衛(wèi)生院頒發(fā)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)單位法人證書”，為基層公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)打開了一扇窗。
醫(yī)療服務(wù)是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策落地最有力的支撐。據(jù)悉，董家康養(yǎng)中心有床位50張，由歷城區(qū)衛(wèi)生健康局與董家街道辦事處共建，2019年3月11日正式啟用，董家街道辦事處委托董家衛(wèi)生院對(duì)其進(jìn)行管理。董家衛(wèi)生院委派分管醫(yī)療質(zhì)量的副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)康養(yǎng)中心管理，將醫(yī)生、護(hù)理、護(hù)工的工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)，方便醫(yī)護(hù)人員對(duì)老人們進(jìn)行24小時(shí)醫(yī)療保障。同時(shí)，選派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高年資護(hù)士長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)，向周邊完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)學(xué)管理、學(xué)服務(wù)。此外，分管院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科主任、內(nèi)科主任定期查房，了解每位老人的健康狀況，護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄老人們每天的血壓、體溫等各項(xiàng)生命體征，安排護(hù)工進(jìn)行有針對(duì)性的服務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策落地的根本性基礎(chǔ)。董家康養(yǎng)中心設(shè)綜合活動(dòng)室、居住區(qū)、后花園、小餐廳、公用洗手間、洗衣房、洗澡間，配套設(shè)施均按照老年人的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造，能夠較好地滿足老年人的生活需要和精神需求。該街道文化站工作人員還會(huì)定期來播放電影及戲曲節(jié)目，醫(yī)護(hù)人員定期開展健康養(yǎng)生訊息大講堂，后花園的花草由老人和護(hù)工共同打理，深受老人們喜愛。
在發(fā)出首張醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)單位法人證書的帶動(dòng)下，目前歷城區(qū)各個(gè)街道積極踴躍創(chuàng)造條件，多渠道爭(zhēng)取把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合惠民政策落到實(shí)處。華山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鮑山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正快馬加鞭緊跟其后，該區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合呈現(xiàn)出政策落地、百花齊放的新局面。
