不久前的一天清晨，萊蕪區(qū)高莊街道北王莊村村委辦公室響起熱烈的討論聲。開(kāi)展討論的，是北王莊村、田家莊村等4個(gè)村的黨支部書(shū)記，這4個(gè)村的黨組織今年6月份聯(lián)建成立了聯(lián)合黨委。討論聲中，一項(xiàng)聯(lián)合黨委共同為民服務(wù)的事項(xiàng)又確定了出來(lái)，這是聯(lián)合黨委開(kāi)展工作的一個(gè)縮影。
據(jù)悉，萊蕪區(qū)深入實(shí)施村黨組織“跨村聯(lián)建”工作，以地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、人文相親的行政村為輻射區(qū)域，截至目前成立184個(gè)聯(lián)合黨委，覆蓋608個(gè)村，通過(guò)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、服務(wù)聯(lián)管，推動(dòng)村黨組織體系更完善、覆蓋更全面、功能更高效、治理更精細(xì)。
組織聯(lián)建從“孤雁行”轉(zhuǎn)向“雁陣飛”
茶業(yè)口鎮(zhèn)齊長(zhǎng)城黃石關(guān)到風(fēng)門(mén)道關(guān)沿線是戰(zhàn)國(guó)以來(lái)重要的古商道，長(zhǎng)期的歷史積淀形成了該區(qū)域豐富的文化旅游資源。為融合沿線五村的文旅資源，茶業(yè)口鎮(zhèn)成立“一線五村”聯(lián)合黨委，以組織聯(lián)建打破了單個(gè)村黨組織力量有限、資源分散的局面。
“以前咱們這個(gè)地方還是廢棄的中法山小學(xué)，如今通過(guò)改建，變成了‘一線五村’聯(lián)合黨委集中辦公的地方了，我們中法山村與周邊上法山村、下法山村、臥鋪村、逯家?guī)X村的村書(shū)記每周都要來(lái)這開(kāi)例會(huì)哩。”中法山村黨支部書(shū)記穆克海說(shuō)道。為保障聯(lián)合黨委正常開(kāi)展工作，“一線五村”聯(lián)合黨委制定工作例會(huì)、成員分工、工作通報(bào)、集中辦公輪班、民主議事決策、廣泛民主監(jiān)督、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)等七大制度，切實(shí)推動(dòng)“跨村聯(lián)建”工作走深走實(shí)。
“我們茶業(yè)口鎮(zhèn)成立了19個(gè)聯(lián)合黨委，覆蓋57個(gè)行政村，每周組織聯(lián)建村共商共議、交流互動(dòng)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)黨建資源共享、黨建經(jīng)驗(yàn)共融、黨員素質(zhì)共強(qiáng)。”茶業(yè)口鎮(zhèn)黨委委員王呈洋說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“聯(lián)合作戰(zhàn)”
“下水河村和我們村成了‘一家人’，幫著我們村流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?，F(xiàn)在我不僅有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)可以拿，還能在家門(mén)口打工賺錢(qián)，真是太好了！”官水河村村民李廣德說(shuō)。
據(jù)悉，口鎮(zhèn)街道下水河村、官水河村和三山村，聯(lián)建成立了“金水峰聯(lián)合黨委”，去年以來(lái)，“金水峰聯(lián)合黨委”與山東省農(nóng)科院、山東一品農(nóng)產(chǎn)集團(tuán)有限公司達(dá)成合作，將3個(gè)村的200余畝土地統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，規(guī)模化種植生姜、大蒜等農(nóng)作物，逐步形成“科研+購(gòu)銷(xiāo)+生產(chǎn)”“農(nóng)科院+食品公司+村合作社”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，每年至少為每村集體增收3萬(wàn)-4萬(wàn)元。
“下一步，我們計(jì)劃成立黨組織領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社，整合3個(gè)村資金、土地、人才等資源，打造‘聯(lián)合黨委+合作社+農(nóng)戶(hù)’的運(yùn)行架構(gòu)，變各村單打獨(dú)斗為聯(lián)合發(fā)展，推動(dòng)3個(gè)村共同致富。”下水河村黨委書(shū)記鄭傳堯說(shuō)。
服務(wù)聯(lián)管從“粗線條”轉(zhuǎn)向“零距離”
“朱書(shū)記，這個(gè)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼還得麻煩您跑跑幫俺辦辦哩。”“請(qǐng)問(wèn)我那個(gè)翻建住房證明開(kāi)好了嗎？”楊莊鎮(zhèn)朱屈街村村委辦公室每天一開(kāi)門(mén)，就陸續(xù)有村民來(lái)這里辦理業(yè)務(wù)，來(lái)的不僅有朱屈街村的村民，周邊的前郭莊村、后郭莊村也有村民來(lái)辦理業(yè)務(wù)。朱屈街村作為“興泰”聯(lián)合黨委的中心村，自設(shè)立紅色代辦中心以來(lái)，前來(lái)辦事的群眾便絡(luò)繹不絕。
為提升村黨組織“跨村聯(lián)建”工作質(zhì)效，萊蕪區(qū)印發(fā)《關(guān)于推行“紅色代辦·農(nóng)事村辦”制度的實(shí)施意見(jiàn)》，以節(jié)約辦事成本、方便管理服務(wù)為原則，在距離街道（鎮(zhèn)）辦事處（政府）比較遠(yuǎn)、跨村聯(lián)建的中心村設(shè)立紅色代辦中心，在聯(lián)建區(qū)域內(nèi)的其他行政村設(shè)立紅色代辦點(diǎn)，明確64條便民服務(wù)事項(xiàng)。
“萊蕪區(qū)以增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn)，以推進(jìn)村黨組織融合為抓手，穩(wěn)步實(shí)施村黨組織‘跨村聯(lián)建’，以組織融合帶動(dòng)村莊發(fā)展融合、治理融合、服務(wù)融合，著力解決村莊‘小散弱’問(wèn)題，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能，健全鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，構(gòu)建共同富裕新格局。”萊蕪區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)牟高飛說(shuō)。
