濟北智造小鎮(zhèn)簽約2個月實現(xiàn)開工，開工10個月完成廠房建設；歐克智能家居、頂津食品開工8個月實現(xiàn)投產(chǎn)；印尼邁大、丹麥丹尼詩每個月新增一條生產(chǎn)線……12月，冬意漸濃、萬物蕭索，而在黃河岸邊的濟陽大地上，卻處處展現(xiàn)出熱火朝天的干勁、久久為功的韌勁和只爭朝夕的拼勁。
這一年，濟陽新簽項目63個，合同投資額1085.6億元；這一年，濟陽為優(yōu)化營商環(huán)境頻出實招，在全市率先實現(xiàn)“拿地當天就開工”；這一年，濟陽多年的“撤縣設區(qū)”心愿一朝夢圓，為“主動融入市區(qū)”而邁出的每一個堅實腳步，都承載著自身發(fā)展的需要，也寄托著全區(qū)人民過上更加幸福生活的希冀。
憶往昔，千年來奔流不息的黃河水積淀出這片土地的厚重；看今朝，描繪著跨越融合、拾級而上的精彩，一個全新的濟陽正迎面走來。
定位精準主動融入全力奔跑
“新一屆黨委班子上任以來，我們就認識到背靠省城是自身最大優(yōu)勢，擁河發(fā)展是最好機遇，主動融入是最佳路徑。”談到濟陽的發(fā)展定位，副市長、濟陽區(qū)委書記孫斌曾不止一次地這樣表示。擁河發(fā)展戰(zhàn)略的實施、區(qū)位交通條件優(yōu)化等“天時”“地利”的具備，使?jié)栍瓉砹俗兊罁Q向、跨越崛起的重要窗口期。
時間回溯至2017年初，在當時的縣第十三次黨代會上，“搶抓攜河發(fā)展機遇，加快產(chǎn)城融合步伐，建設濟南北部新城”成為指引濟陽未來發(fā)展的鮮明“航標”。自彼時起，從近郊縣向城區(qū)轉變，將自身建設成為與濟南東部新城、西部新城遙相呼應的現(xiàn)代化北部新城，成為濟陽耕耘不止的強大原動力。
在總體思路的指引下，今年，更為深入的具體發(fā)展定位出爐，讓濟陽融入省城的步伐走得更加鏗鏘有力——
擁河發(fā)展主要承載地。這意味著濟陽的未來不再是一個遠郊縣，而是與省城深入實施的擁河發(fā)展戰(zhàn)略密不可分，無論是人口吸納、產(chǎn)業(yè)導入還是公共服務設施承接，都將向北拉開省會框架、打造濟南寬度；
動能轉換重要功能區(qū)。這將讓濟陽乘上“舉全市之力推進先行區(qū)建設”的東風，聚力推動經(jīng)濟中心的重要增長極、金融中心的保險服務示范區(qū)、物流中心的陸空聯(lián)運港、科創(chuàng)中心的成果轉化基地等生根壯大；
濟南未來新市區(qū)。撤縣設區(qū)一朝夢圓，這里開始成為與“天下泉城”相得益彰的“黃河之都”，與中心城區(qū)交相輝映的現(xiàn)代田園城市。
布局完善“未來新市區(qū)”初展靚麗姿容
如果仔細解讀濟陽當今的城市發(fā)展布局，人們多半能從中讀出，曾經(jīng)對標省城、迎頭追趕的濟陽，現(xiàn)在已顯露出了“新市區(qū)”的大概模樣：
這將是一個產(chǎn)城融合的“新市區(qū)”。據(jù)濟陽區(qū)區(qū)長孫戰(zhàn)宇介紹，在“一軸兩城三區(qū)四園”的總體框架下，產(chǎn)城深度融合的城市格局和具有濟陽特色的產(chǎn)業(yè)體系正在構建起來——從城市發(fā)展格局看，沿城市中軸線，文體中心、安瀾湖公園等城市地標拔地而起。主城區(qū)中，東城區(qū)將于3到5年完成整體拆遷改造；濱河區(qū)有望將縣城向南推進至黃河沿線，塑造城市新中心；濱湖區(qū)將以澄波湖為生態(tài)內(nèi)核，打造環(huán)湖經(jīng)濟帶。臺灣工業(yè)園等4個專業(yè)園區(qū)將通過園區(qū)組團的形成，做大產(chǎn)業(yè)集群。從產(chǎn)業(yè)布局來看，在18平方公里的食品產(chǎn)業(yè)城內(nèi)，一場由傳統(tǒng)快消食品轉向高端品牌食品的變革正在發(fā)生；11平方公里的智能制造城，更是有望被打造成智能制造產(chǎn)業(yè)的新高地。
這將是一個治理完善的“新市區(qū)”。正從管理農(nóng)村向治理城市轉變的濟陽，從建設到管理都已有了全新的作為：在“四城聯(lián)創(chuàng)、五化提升”活動中，全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城等創(chuàng)建齊頭并進；同步提升的城市管理精細化、城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)化水平，更是讓群眾的獲得感日益充足。
這將是一個打造鄉(xiāng)村振興“樣板”的“新市區(qū)”。根據(jù)“鄉(xiāng)村振興三年行動計劃”，濟陽將建設都市農(nóng)業(yè)服務中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，沿黃河、徒駭河打造都市農(nóng)業(yè)橫向發(fā)展帶，沿盧蘭河、大寺河、土馬河、省道248線打造縱向發(fā)展軸，拉開都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
重點突出謀篇布局緊貼省市發(fā)展大局
致力于擁抱“黃河時代”、全面融入市區(qū)的濟陽，當下全力推進的每一項重點工作，無不契合著城市進步發(fā)展的脈搏，無不融進了省市發(fā)展的大框架之中。
在招商引資方面，濟陽緊密結合全市新舊動能轉換需求和十大千億級產(chǎn)業(yè)，今年新簽約項目63個，合同額1085.6億元，集聚了怡亞通供應鏈物流、三一重工、大河時代通訊產(chǎn)業(yè)園等一批智能制造、數(shù)字傳媒新興產(chǎn)業(yè)項目，為推動高質量發(fā)展儲備了新動能。
“從體量看，以前我們?nèi)旰贤傤~也不超過300億元，去年、今年合同總額都超過千億元；從質量看，之前項目類型單一，主要就是食品項目，去年起，智能制造、文化旅游這些新業(yè)態(tài)、新模式都來了。”談到今昔對比，濟陽區(qū)有關負責人如此介紹。
在全區(qū)今年承擔的13個市級重點項目中，已完成投資125.8億元，其中頂津食品一期、熊貓乳業(yè)奶酪生產(chǎn)線均已投產(chǎn)達效。
現(xiàn)代城市不僅需要高聳的摩天大廈，更需要常態(tài)化、精細化的治理。去年，濟南市成功創(chuàng)建全國文明城市，從去年至今，濟陽也先后啟動了兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)、五化提升”工程，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級食品安全先進縣等。
在持續(xù)深化“放管服”改革的過程中，濟陽在全區(qū)推廣“一窗受理”政務服務模式，在濟北開發(fā)區(qū)推行“一章審批”；今年，按照全市“一次辦成”部署要求，更是創(chuàng)造性地落實35項改革舉措，在全市率先實現(xiàn)“拿地當日即開工”。
