歷史上的槐蔭充滿了紅色基因，中共一大代表王盡美、鄧恩銘率先在槐蔭“鐵路大廠”建立山東第一個(gè)企業(yè)黨支部和全國(guó)第一個(gè)企業(yè)工會(huì)，中央監(jiān)察委員會(huì)首任主席王荷波在“鐵路大廠”組織開(kāi)展過(guò)轟轟烈烈的工人運(yùn)動(dòng)，莊嚴(yán)肅穆的“五七車(chē)站”記錄著毛澤東主席26次到山東、23次在槐蔭停留辦公期間的歷史印記……眼下的槐蔭，隨著黨史學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，全區(qū)廣大黨員干部們學(xué)踐于行，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)、以實(shí)干檢驗(yàn)初心，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，真正把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
列入全區(qū)民生實(shí)事的“大槐樹(shù)廣場(chǎng)”在近日整修完成，這里的一棵棵大槐樹(shù)講述著濟(jì)南的歷史，作為群眾身邊的便民休閑之地而深受大家歡迎；全區(qū)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐鏗鏘，將在西客站片區(qū)再啟用23所教育設(shè)施，同時(shí)啟動(dòng)教育領(lǐng)航人才培養(yǎng)計(jì)劃，“內(nèi)外兼修”，以教育興促西興；國(guó)內(nèi)首例裸眼3D對(duì)稱(chēng)式雙屏在5月份亮相濟(jì)南西客站禮樂(lè)廣場(chǎng)，滔滔不絕的黃河水、煙波浩渺的大明湖、汩汩噴涌的趵突泉、流傳千古的“濟(jì)南二安”與星月同輝扮靚泉城夜空，讓群眾感受到了城市的魅力……今年，槐蔭區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展與提升群眾幸福感作為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“西興”龍頭，積極爭(zhēng)做“中優(yōu)”先鋒，全力打造“齊魯門(mén)戶(hù)，醫(yī)養(yǎng)之都”，以強(qiáng)勁的勢(shì)頭吹響奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角?；笔a區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，讓群眾在“西興”中切實(shí)收獲更多的幸福感。
走進(jìn)一線 以辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)
“我們要圍繞就業(yè)、醫(yī)療、教育等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，從最突出的問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，從最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題出發(fā)，定一件抓一件，干一件成一件，用我們的辛苦指數(shù)換取70萬(wàn)槐蔭群眾的幸福指數(shù)。”這是槐蔭區(qū)委書(shū)記李國(guó)強(qiáng)在全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上對(duì)全區(qū)黨員干部的要求與期盼。目前，槐蔭區(qū)已征集區(qū)級(jí)層面的民生實(shí)事114件。
區(qū)委成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，從工作職責(zé)、會(huì)議制度、公文管理等方面作出規(guī)定，為領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮作用提供了制度保證。同時(shí)，全區(qū)成立22個(gè)巡回指導(dǎo)組，赴街道巡回指導(dǎo)組16個(gè)，赴區(qū)直部門(mén)巡回指導(dǎo)組6個(gè)。
為切實(shí)保障辦好為民實(shí)事，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從區(qū)級(jí)層面制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員人人參與，全面走訪、深入調(diào)研，收集整理群眾反映集中的“急難愁盼”問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、方法舉措、完成時(shí)限，確保件件有落實(shí)、件件有成效，切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事。同時(shí)督促各單位結(jié)合自身實(shí)際，積極穩(wěn)妥開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各單位積極開(kāi)展聯(lián)系群眾“大走訪”，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、“四不兩直”等方式，走進(jìn)一線，全面梳理群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、法治等問(wèn)題，列出項(xiàng)目清單，建立臺(tái)賬。深入“雙報(bào)到”社區(qū)，積極傾聽(tīng)群眾呼聲，對(duì)接共建清單，積極參與垃圾分類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通志愿服務(wù)等活動(dòng)，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)摸實(shí)情、送服務(wù)、破難題。
擔(dān)當(dāng)實(shí)干 以民生力度提升群眾滿意度
利民之事，絲發(fā)必興。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量決定民生建設(shè)的含金量，近年來(lái)，槐蔭區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以每年民生投入占財(cái)政支出比重75%以上的力度，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)。
“國(guó)際學(xué)校建設(shè)正在全面推進(jìn)，目前與山東師范大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，一期簽約合作青島路九年一貫制學(xué)校、禮樂(lè)中學(xué)、飲馬小學(xué)3所學(xué)校，23所中小學(xué)和幼兒園年底前即將建成使用，完成西客站片區(qū)北片區(qū)學(xué)區(qū)劃分。與此同時(shí)，槐蔭還將大力實(shí)施‘名校’‘名校長(zhǎng)’‘名師’工程，引進(jìn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，每年至少培育2—3所重點(diǎn)學(xué)校拔尖成峰，讓槐蔭區(qū)的孩子在家門(mén)口享受到一流的優(yōu)質(zhì)教育！”李國(guó)強(qiáng)在近日召開(kāi)的“奮斗百年路 啟航新征程”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)上介紹了槐蔭教育的最新進(jìn)展情況。
在剛剛結(jié)束的濟(jì)南“最美公廁”評(píng)選中，槐蔭區(qū)建寧路公廁等20座公廁脫穎而出，當(dāng)選濟(jì)南“最美公廁”。其中槐蔭區(qū)建寧路公廁以各項(xiàng)投票、評(píng)定、評(píng)審第一名的成績(jī)位居榜首。公廁建設(shè)水平是城市管理品質(zhì)的一面鏡子，與群眾的生活息息相關(guān)。“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，槐蔭區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，全方位提升城市形象與品質(zhì)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，持續(xù)深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作再上新水平?；笔a區(qū)在城市公共衛(wèi)生間新建、改造、提升、管理上下足功夫，兩年來(lái)新建改造公共衛(wèi)生間40余處，一批設(shè)計(jì)新穎、干凈整潔、功能齊全的公共衛(wèi)生間亮相街頭，成為“網(wǎng)紅”打卡地。
“改造后的廣場(chǎng)環(huán)境更好了，也更有文化味了。我們也歡迎市民朋友們來(lái)這里做客，一起感受古柏老槐相伴的興福寺帶來(lái)的沉靜。”興福街道錦繡朗園社區(qū)居民孫元美向大家發(fā)出邀請(qǐng)。作為槐蔭區(qū)2021年重點(diǎn)民生實(shí)事工程，興福寺大槐樹(shù)廣場(chǎng)經(jīng)過(guò)擴(kuò)建、整修，重新規(guī)劃為入園廣場(chǎng)區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、休閑健身區(qū)、百福熒光健步道、興福寺文化區(qū)，重塑了景觀風(fēng)貌，優(yōu)化了基礎(chǔ)設(shè)施，凸顯了公園特色。百福熒光健步道上，槐蔭的由來(lái)、興福古寺、秦瓊故里大槐樹(shù)莊、百年繁盛西商埠、五七車(chē)站等一個(gè)個(gè)歷史典故引人注目，彰顯了槐蔭深厚的文化底蘊(yùn)。
以群眾訴求為綱 破解群眾身邊的“急難愁盼”
在槐蔭，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展不僅體現(xiàn)在教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這樣的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)上，更體現(xiàn)在與群眾想在一起、干在一起，多穿泥巴鞋、多走泥巴路、多和群眾坐在一條板凳上，以群眾訴求為綱破解群眾身邊的“急難愁盼”上。
“早上能吃到干凈衛(wèi)生又美味的豆?jié){油條，太幸福了！”“供餐全程都看得到，食品安全放心得很！”“爹媽在家能吃上可口的熱乎飯，我們?cè)诎嗌弦卜判牧恕?rdquo;中大槐樹(shù)街道昆侖街社區(qū)大食堂正式投入使用后，居民下樓吃上一口熱乎又多樣的飯菜成為了一件簡(jiǎn)單事。由于老年人與弱勢(shì)群體多，消費(fèi)支撐弱，外加停車(chē)難，商家們不愿意在昆侖街社區(qū)布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，方圓近兩公里內(nèi)找不到便民餐館，“吃飯”這樣一件簡(jiǎn)單事成了困擾社區(qū)居民多年的老大難問(wèn)題。社區(qū)黨總支書(shū)記、大食堂“主事人”殷華芳說(shuō)，“群眾難什么我們就干什么，這就是大食堂成立的初心”。
“五星大飯店不如我們的大食堂”是社區(qū)居民最常掛在嘴邊的一句話。每天中午11點(diǎn)不到，社區(qū)的志愿者阿姨們有條不紊地開(kāi)始上菜，魚(yú)香肉絲、軟炸蝦仁、五香鲅魚(yú)、有機(jī)菜花等菜肴，色香味俱全，吸引了不少老人排隊(duì)等候，食堂里熱鬧非凡。舒適的就餐環(huán)境、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)的就餐標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)著社區(qū)在食堂上的“用心”。“食堂使用優(yōu)質(zhì)原料、新鮮食材，菜品質(zhì)量沒(méi)得說(shuō)。工作人員持證上崗，吃著更是安心。”就餐居民說(shuō)。
為解決社區(qū)治理中的各種難題，新世界陽(yáng)光花園社區(qū)黨委結(jié)合街道開(kāi)展的“行走道德街”行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極推進(jìn)“行走陽(yáng)光”，開(kāi)展“四員進(jìn)樓道、民聲早知道”便民服務(wù),聽(tīng)民聲、知民情、解民憂、暖民心，在基層治理上實(shí)現(xiàn)了“讓群眾少跑腿”。社區(qū)“兩委”成員6人，網(wǎng)格員12人，物業(yè)樓管員32人，樓道長(zhǎng)111人，他們分成7組，每組負(fù)責(zé)450戶(hù)居民，每天“行走”一組，確保每個(gè)星期都能把社區(qū)走一遍，真正走到居民家中、轄區(qū)企業(yè)中，及時(shí)了解居民思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)解決居民難題，從而推動(dòng)群眾工作陣地前移，實(shí)現(xiàn)了情況在一線掌握、責(zé)任在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決。與此同時(shí)，社區(qū)健全“吹哨報(bào)到、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果反饋”等工作機(jī)制，對(duì)于疑難問(wèn)題，街道社區(qū)黨組織召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)，聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)動(dòng)解決，形成快速發(fā)現(xiàn)、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)處置的工作格局。
主動(dòng)改革 書(shū)寫(xiě)政務(wù)服務(wù)新故事
“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”一直是基層治理中的一大難題?；笔a區(qū)積極落實(shí)“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，探索開(kāi)展“12345”工作法，進(jìn)一步激發(fā)了基層治理的新活力。
“1”即打造一個(gè)有力聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。槐蔭區(qū)“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)完成了與濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線的全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了全市統(tǒng)一、規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步推動(dòng)了基層的資源整合、數(shù)據(jù)融合和力量整合；“2”即建立兩張清單，一是聚焦基層治理困境，將《濟(jì)南市縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單》作為街道“呼叫”、平臺(tái)“派單”、部門(mén)“響應(yīng)”的依據(jù)，梳理形成了104項(xiàng)縣鄉(xiāng)共同承擔(dān)且存在層級(jí)間職責(zé)不清以及基層反映比較集中的事項(xiàng)，打造了切合槐蔭實(shí)際的“施工圖”和“說(shuō)明書(shū)”，形成了一套完善的呼叫響應(yīng)流程。二是編制了《濟(jì)南市槐蔭區(qū)政府部門(mén)職責(zé)邊界清單》，梳理公布23個(gè)部門(mén)職責(zé)邊界事項(xiàng)48項(xiàng)，各部門(mén)按照職責(zé)邊界清單的規(guī)定履職運(yùn)行，協(xié)同配合；“3”即吹響民生服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)“三聲哨”，使諸類(lèi)民生服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速處置，充分彰顯了“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”的問(wèn)題解決優(yōu)勢(shì)：“4”是構(gòu)建“及時(shí)呼、迅速轉(zhuǎn)、馬上辦、跟進(jìn)督”四步閉環(huán)，以“一事一通知”的形式啟動(dòng)呼叫程序，建立“及時(shí)呼、迅速轉(zhuǎn)、馬上辦、跟進(jìn)督”四個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理流程，讓“呼叫”事項(xiàng)始終在預(yù)定軌道內(nèi)快速流轉(zhuǎn)辦理，并做好四個(gè)“第一時(shí)間”；“5”是用好培訓(xùn)、宣傳、通報(bào)、激勵(lì)、會(huì)商五項(xiàng)措施。截至目前，槐蔭區(qū)通過(guò)“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制解決基層治理難題521件，有效解決了隱患發(fā)現(xiàn)難、矛盾化解難、部門(mén)聯(lián)動(dòng)難等突出問(wèn)題，一系列的舉措讓居民看到了實(shí)實(shí)在在的效果。
“只要在槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局的微信公眾號(hào)上申請(qǐng)免費(fèi)刻章，多家代辦機(jī)構(gòu)就全都‘跳’出來(lái)任由選擇，代辦公司在線接單后會(huì)主動(dòng)聯(lián)系我們，并代為提交資料，整個(gè)過(guò)程就像在淘寶下單購(gòu)物一樣，全程零跑腿、零費(fèi)用，真是太方便了！”近日，濟(jì)南森利機(jī)械租賃有限公司的工作人員小任享受了一把槐蔭“快易辦”政務(wù)服務(wù)帶來(lái)的便捷。
淘寶式免費(fèi)刻制公章只是槐蔭“快易辦”服務(wù)品牌眾多服務(wù)內(nèi)容中的一部分。“如今企業(yè)在槐蔭從企業(yè)設(shè)立、公章刻制，到稅務(wù)登記全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)了零跑腿、零費(fèi)用，‘快易辦’就是讓百姓能在家門(mén)口開(kāi)公司。”槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，槐蔭“快易辦”走在前列正是得益于槐蔭區(qū)堅(jiān)持以企業(yè)需求和市民體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，敢想敢干，采用“購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)”的形式，通過(guò)整合“收編”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓他們成為“幫辦”“代辦”，從而大大提升了政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。將中介機(jī)構(gòu)變?yōu)檎?ldquo;幫辦”“代辦”過(guò)程中，如何做到“到位而不越位”，對(duì)槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局而言是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。為此，槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局堅(jiān)持“淘寶式店小二服務(wù)”，讓辦理業(yè)務(wù)的群眾和企業(yè)成為“買(mǎi)家”，眾多的中介機(jī)構(gòu)則成為“賣(mài)方”，由“淘寶方”與“賣(mài)方”共同為“買(mǎi)方”服務(wù)。
