中央經(jīng)濟工作會議要求，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。如何理解宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)？如何做好這項重要工作？
“逆周期調(diào)節(jié)是通過運用一系列宏觀政策工具，及時熨平經(jīng)濟運行可能出現(xiàn)的短期波動；跨周期調(diào)節(jié)加入了對中長期經(jīng)濟發(fā)展的考量，兼顧經(jīng)濟短期的周期性波動與中長期的結構性問題。”清華大學五道口金融學院副院長田軒說。
“赤字管理、減稅降費等是應對經(jīng)濟周期性波動的有力政策工具，這些年為經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。”財政部預算司司長王建凡說，當前宏觀政策工具箱里財政政策工具儲備充足，今年將用好增發(fā)國債、地方政府一般債、地方政府專項債等政策工具，加大財政資金統(tǒng)籌力度，適度增加財政支出規(guī)模，更好發(fā)揮拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟循環(huán)的作用，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
“政府投資是應對經(jīng)濟周期性波動的有力工具。今年將合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應。”王建凡表示，我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，很多方面還有較大投資空間，要把握投資方向，著力提高投資效率，激發(fā)民間投資活力。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，2024年，將綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、準備金等基礎貨幣投放工具，熨平利率短期波動，為社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長提供有力支撐。同時引導金融機構加強流動性風險管理，維護貨幣市場平穩(wěn)運行，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供良好貨幣政策環(huán)境。
近年來，中國人民銀行創(chuàng)新推出了多項結構性貨幣政策工具，促進金融資源更多流向中長期需要獲得支持的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。“今年要進一步提升貨幣信貸政策引導效能，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，服務好高質(zhì)量發(fā)展。”鄒瀾說。
“做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力。”田軒說。
