2月起，《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》、新版《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》等一批新規(guī)正式施行，內(nèi)容涉及彩禮糾紛、鐵路安檢、住房租賃、公益捐贈(zèng)等方面，和群眾生活密切相關(guān)，引發(fā)關(guān)注。
通過明確裁判規(guī)則，引導(dǎo)群眾更加理性地看待彩禮問題
2月1日起，《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行，針對(duì)司法實(shí)踐中存在的彩禮認(rèn)定范圍、彩禮返還原則等熱點(diǎn)問題予以規(guī)范，通過明確裁判規(guī)則，引導(dǎo)群眾更加理性地看待彩禮問題，讓彩禮回歸“禮”的本質(zhì)。
《規(guī)定》明確了彩禮與戀愛期間一般贈(zèng)與的區(qū)別。彩禮與戀愛期間的一般贈(zèng)與相比，雖然當(dāng)事人的目的和動(dòng)機(jī)相似，但是彩禮的給付一般是基于當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，直接目的是締結(jié)婚姻關(guān)系，有其相對(duì)特定的外延范圍。為此，《規(guī)定》明確，在認(rèn)定某一項(xiàng)給付是否屬于彩禮時(shí)，可以根據(jù)一方給付財(cái)物的目的，綜合考慮雙方當(dāng)?shù)亓?xí)俗、給付的時(shí)間和方式、財(cái)物價(jià)值、給付人及收受人等事實(shí)認(rèn)定。比如，可以考察給付的時(shí)間是否是在雙方談婚論嫁階段、是否有雙方父母或介紹人商談，財(cái)物價(jià)值大小等事實(shí)。
《規(guī)定》同時(shí)以反向排除的方式明確了幾類不屬于彩禮的財(cái)物，包括：一方在節(jié)日或者生日等有特殊紀(jì)念意義時(shí)點(diǎn)給付的價(jià)值不大的禮物、禮金，一方為表達(dá)或者增進(jìn)感情的日常消費(fèi)性支出等。此類財(cái)物或支出，金額較小，主要是為了增進(jìn)感情的需要，在婚約解除或離婚時(shí)，可以不予返還。
在彩禮返還糾紛中，程序上存在的主要爭議問題是婚約雙方的父母能否作為訴訟當(dāng)事人?！兑?guī)定》明確，婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中，婚約一方及其實(shí)際給付彩禮的父母可以作為共同原告；婚約另一方及其實(shí)際接收彩禮的父母可以作為共同被告?？紤]到離婚糾紛的訴訟標(biāo)的主要是解除婚姻關(guān)系，規(guī)定明確，在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請(qǐng)求的，當(dāng)事人仍為夫妻雙方。
“閃婚”“閃離”的情況下，彩禮怎么返還？《規(guī)定》明確，雙方已辦理結(jié)婚登記且共同生活，離婚時(shí)一方請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活時(shí)間較短且彩禮數(shù)額過高的，人民法院可以根據(jù)彩禮實(shí)際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數(shù)額、共同生活及孕育情況、雙方過錯(cuò)等事實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗，確定是否返還以及返還的具體比例。
此外，有共同生活的“夫妻之實(shí)”，但未辦理結(jié)婚登記的情況如何處理也備受關(guān)注。“如果僅因未辦理結(jié)婚登記而要求接受彩禮一方全部返還，有違公平原則，也不利于保護(hù)婦女合法權(quán)益。”最高法民一庭庭長陳宜芳介紹，規(guī)定明確，雙方未辦理結(jié)婚登記但已共同生活，一方請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩禮實(shí)際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯(cuò)等事實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗，確定是否返還以及返還的具體比例。
鼓勵(lì)地鐵、鐵路、民航等安檢互認(rèn)、規(guī)定安檢等候時(shí)間一般不超5分鐘
2月1日起正式施行的新版《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的一大亮點(diǎn)是鼓勵(lì)鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，實(shí)現(xiàn)安檢互認(rèn)，避免重復(fù)安全檢查。
“2022年，國家鐵路局修訂印發(fā)《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》，為實(shí)現(xiàn)安檢互認(rèn)提供了有利條件。” 國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司司長王忠剛說，新版《辦法》旨在推動(dòng)交通行業(yè)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，為實(shí)現(xiàn)安檢互認(rèn)提供有力的制度保障。
左手牽娃、右手拎包，2月4日抵達(dá)青島機(jī)場站的旅客王訓(xùn)訓(xùn)感受到了新變化：高鐵出站閘機(jī)口連著免安檢通道，5分鐘就能到達(dá)地鐵候車廳。“青島機(jī)場站聯(lián)合青島地鐵8號(hào)線，試點(diǎn)開通了鐵路出站旅客免安檢通道，旅客下火車到達(dá)出站廳后，可直接由此通道刷身份證或掃描臨時(shí)身份證二維碼進(jìn)入地鐵運(yùn)營區(qū)域。”青島機(jī)場站副站長楊玉玲介紹。
北京西站、清河站、天津站則更進(jìn)一步，實(shí)現(xiàn)了地鐵、鐵路雙向安檢互認(rèn)。旅客經(jīng)一次安檢進(jìn)入互認(rèn)區(qū)后，無需二次安檢即可去往火車站或地鐵站。
“北京西站安檢互認(rèn)采取區(qū)域封閉模式，地鐵到達(dá)乘客可由北京西站南北廣場進(jìn)出站通道免檢換乘火車，客流高峰期可縮短安檢等候時(shí)間5到10分鐘。”北京西站有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
針對(duì)社會(huì)關(guān)切的一些問題，新版《辦法》也一一進(jìn)行規(guī)定，讓旅客出行更加舒心、放心。
出行高峰期，不少旅客會(huì)遇到安檢排長隊(duì)現(xiàn)象。對(duì)此，新版《辦法》規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整車站安全檢查通道的開放數(shù)量，確保旅客進(jìn)站暢通，日常旅客安全檢查等候一般不超過5分鐘。
此外，新版《辦法》規(guī)定，隨視力殘疾旅客進(jìn)站乘車的導(dǎo)盲犬應(yīng)當(dāng)接受安全檢查，并為其佩戴防咬人裝置。
“新版《辦法》施行恰逢春運(yùn)，要圍繞鐵路運(yùn)輸企業(yè)在設(shè)施設(shè)備和人員配置、安全檢查實(shí)施、禁限物品處置等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，著力解決旅客出行難題，推動(dòng)新版《辦法》各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。”王忠剛說。
明確地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)具備的4種特性和不給予認(rèn)定的6種情形
安吉白茶、山西老陳醋、煙臺(tái)蘋果……地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。截至2023年底，我國累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2508個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊7277件，地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值超過8000億元。
2月1日起，由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，從地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、保護(hù)和管理3個(gè)方面進(jìn)行了制度完善。
推進(jìn)高質(zhì)量認(rèn)定是地理標(biāo)志保護(hù)和管理的前提。《辦法》首次明確規(guī)定了地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)具備的“四性”特征，即真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性，明確要求地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)，產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)等，并且產(chǎn)品特性由特定地域的自然因素和人文因素決定。中國社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心研究員管育鷹認(rèn)為：“《辦法》對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)具備的4個(gè)特性做了精準(zhǔn)概括，使得法律規(guī)定的地理標(biāo)志實(shí)質(zhì)要件更容易理解和把握。”
《辦法》規(guī)定了不給予認(rèn)定的6種情形，包括產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通用名稱等；首次明確地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求的變更程序，滿足地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品因生產(chǎn)、銷售和發(fā)展變化，對(duì)有關(guān)要素進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)需要；將異議期由原來的受理公告發(fā)布后調(diào)整為初步認(rèn)定公告發(fā)布之后，有利于相關(guān)主體對(duì)擬認(rèn)定的產(chǎn)品保護(hù)要求提出更有針對(duì)性的意見。
近年來，一些地理標(biāo)志侵權(quán)現(xiàn)象擾亂了市場秩序。《辦法》明確了包括在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、冒用或者偽造專用標(biāo)志等9種具體違法行為。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有利于進(jìn)一步提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場競爭力和產(chǎn)品附加值，防止他人仿造、冒用或?yàn)E用，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品在整合地區(qū)資源、延展產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、走向國際市場等方面發(fā)揮作用。
