春運工作關(guān)系億萬群眾切身利益。2024年春運期間客貨運形勢總體如何？如何做好春運服務(wù)保障工作，確保群眾平安便捷溫馨出行和交通物流暢通高效？
在1月16日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，交通運輸部副部長李揚等介紹今年春運形勢及工作安排，并就相關(guān)熱點問題回應(yīng)社會關(guān)切。
客貨運輸將保持高位運行，多措并舉保障群眾平安出行
2024年春運從1月26日起至3月5日止，共40天。“今年春運期間客貨運輸將保持高位運行，呈現(xiàn)出‘兩高兩大’的特點。”李揚說。
跨區(qū)域人員流動量將創(chuàng)歷史新高。預(yù)計今年春運出行需求將進一步釋放，全國跨區(qū)域人員流動量將達到90億人次。其中，鐵路、公路、水路、民航等營業(yè)性客運量將全面回升，總量超18億人次，同比增長約40%。
自駕出行占比將創(chuàng)歷史新高。隨著公眾出行習(xí)慣發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，疊加春節(jié)假期免收小客車通行費時長增加等影響，公眾選擇自駕出行的意愿顯著增強。預(yù)計春運高速公路及普通國省干線非營業(yè)性小客車人員出行量約72億人次，春節(jié)假期自駕出行占全社會人員出行量的比例將達80%。
交通物流保通保暢面臨較大壓力。春運期間，蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物資，煤炭、天然氣等保暖保供能源物資，以及春耕備耕物資的運輸需求旺盛，需統(tǒng)籌做好大客流運輸組織工作，保障物流“大動脈”和城市末端“微循環(huán)”暢通。
綜合運輸安全生產(chǎn)面臨更大挑戰(zhàn)。春運持續(xù)時間長、運輸強度大、運輸工具實載率高，交通運輸系統(tǒng)持續(xù)滿負荷運轉(zhuǎn)，加上低溫雨雪冰凍等惡劣天氣易發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障等任務(wù)更加艱巨。
面對超大規(guī)模客流壓力，近日，交通運輸部等多部門聯(lián)合印發(fā)《2024年綜合運輸春運服務(wù)保障和安全生產(chǎn)總體方案》，從加強客流研判、運力保障、安全管理和應(yīng)急處置等多方面著手，保障公眾平安出行。
為進一步提升春運服務(wù)品質(zhì)，交通運輸部等多部門聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的重點環(huán)節(jié)，細化實化服務(wù)舉措。
改善自駕出行服務(wù)體驗。加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和收費站運營管理，提升收費站通行效率；加強服務(wù)區(qū)停車、充電、加油、餐飲等服務(wù)管理，提高旅客服務(wù)質(zhì)量。
保障務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流順暢有序。根據(jù)務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗、高校學(xué)生離校返校等實際需求，針對性提供團體票預(yù)訂、上門售票等服務(wù)，出行集中的可提供包車、專列（包車廂）等服務(wù)。加強重點景區(qū)跟蹤監(jiān)測，強化客流、運力信息共享，針對性加大運力投放，統(tǒng)籌做好運游銜接，多渠道滿足游客出行需求。
提升旅客換乘便利化水平。強化不同運輸方式協(xié)同銜接，推動鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，大力發(fā)展空鐵聯(lián)運、空巴聯(lián)運等聯(lián)程運輸服務(wù)產(chǎn)品，全面推廣線上購票、自助驗票等服務(wù)。
交通運力迎來大考，各部門出實招應(yīng)對客流高峰
出行需求集中釋放，疊加返鄉(xiāng)復(fù)工潮，鐵路、公路、民航運力將迎來大考，面對即將到來的客運高峰，各部門如何保障旅客安全順暢出行？
看鐵路，今年春運，預(yù)計全國鐵路將發(fā)送旅客4.8億人次，日均1200萬人次，與去年相比，同比增長37.9%。從預(yù)售情況看，探親和旅游客流增長勢頭比較明顯。
國鐵集團客運部主任黃欣介紹，為應(yīng)對客流高峰，一方面將科學(xué)安排運力供給，在客流集中的地區(qū)、方向和高峰時段加大運力投放，按照安排，節(jié)前每日安排旅客列車12700列左右，節(jié)后每日安排12800列左右，客座能力分別較2019年春運增長14.4%和12.6%。同時，保持普速旅客列車開行規(guī)模，保障公益性“慢火車”開行，保障旅客列車的通達性、覆蓋面和普惠性。
另一方面，提升旅客出行體驗。優(yōu)化改進鐵路12306售票功能，優(yōu)化改簽規(guī)則，及時發(fā)布服務(wù)信息。同時，優(yōu)化站車服務(wù)，全國站內(nèi)便捷換乘車站增加至120個，方便旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)。
看公路，今年春運路網(wǎng)超大流量特征明顯。預(yù)計春運期間，公路網(wǎng)日均流量和單日峰值流量將均創(chuàng)歷史新高，全國高速公路日均流量將達3720萬輛，比去年同期增長7.5%。自駕出行成為絕對主流，預(yù)計春運期間自駕出行比例將創(chuàng)新高，小客車占客車比例預(yù)計超99%。
李揚介紹，2024年春節(jié)假期小型客車免費通行時段起止時間為2月9日（除夕）零時至2月17日（正月初八）24時，共9天。交通運輸部將會同相關(guān)部門從提升收費站通行效率、加強擁堵路段疏導(dǎo)管控、優(yōu)化清障救援等方面保障公眾出行。
看民航，今年春運期間，民航旅客運輸量預(yù)計將突破8000萬人次，較2019年增長9.8%，較2023年增長44.9%，有望創(chuàng)歷史新高。
“我們將科學(xué)合理安排航班計劃，確保運力準備充分、資源保障到位。”中國民用航空局運輸司司長梁楠介紹，一方面，加密航班班次，加快恢復(fù)國際航班，滿足人民群眾春運期間出行需求。據(jù)預(yù)測，2024年春運日均保障航班將達到1.65萬班，基本上與2019年持平，較2023年增長24%。另一方面，加強協(xié)同決策，強化冬季運行保障能力，提升春運期間航班正常水平。
“春節(jié)假期前后，人群大規(guī)模流動，探親訪友、聚餐聚會活動增加等多種因素影響，新冠疫情可能出現(xiàn)一定程度回升。”國家疾病預(yù)防控制局傳染病防控司司長雷正龍表示，將通過強化口岸疫情防控力度、強化疫情監(jiān)測預(yù)警、強化重點人群重點機構(gòu)疫情防控、強化聚集性疫情應(yīng)急處置和醫(yī)療救治保障等舉措，確保春節(jié)假期全國疫情形勢總體平穩(wěn)。
重點物資、民生物資運輸需求旺盛，確保運輸順暢有序
春運及冬春兩季期間，保暖保供能源等重點物資、民生物資運輸需求旺盛。如何確保重點物資和民生物資運輸順暢有序？
李揚介紹，一要保運行。強化對重點區(qū)域、重點樞紐、主要通道交通物流運行情況的跟蹤監(jiān)測，及時做好極端惡劣天氣、重大突發(fā)事件等的風(fēng)險防范和應(yīng)急處置。二要保民生。針對性制訂運輸保障計劃，加強應(yīng)急運力儲備，確保突發(fā)情況下重點物資和民生物資有序運輸。三要保末端。優(yōu)化完善末端配送保障預(yù)案，必要時加強區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配，切實保障春運期間城鄉(xiāng)末端物流配送服務(wù)不中斷。四要保能源。強化對重點鐵路、公路運輸通道、煤炭“下水港”的監(jiān)測研判，確保煤炭、天然氣等保暖保供能源物資運輸安全高效。
在鐵路方面，“與客流高企相同，今年春運期間鐵路貨物運輸需求同樣旺盛。”國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司司長王忠剛介紹，鐵路部門將在春運啟動前，集中組織開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理行動，強化設(shè)備整修、運行圖調(diào)整、大客流運輸組織、重點物資保通保暢等措施落實，緊盯春運準備、新線開通、新設(shè)備投用、冬季作業(yè)、防火安全等，為鐵路春運安全暢通打下堅實基礎(chǔ)。同時派出督導(dǎo)組深入重點地區(qū)、重點線路、重點樞紐、重點車站、重點列車，分區(qū)域督導(dǎo)檢查春運工作，指導(dǎo)鐵路運輸企業(yè)排查整治隱患，堵住安全漏洞。
在寄遞方面，“春運前期，隨著年貨寄遞需求的增長，業(yè)務(wù)量會出現(xiàn)一波高于日常水平的小高峰。”國家郵政局市場監(jiān)管司負責(zé)人林虎介紹，針對春運期間的業(yè)務(wù)運行特點，國家郵政局將精準對接電商寄遞服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好全網(wǎng)調(diào)度，全力保障年貨寄遞需求。同時，引導(dǎo)快遞企業(yè)科學(xué)預(yù)測春節(jié)期間寄遞業(yè)務(wù)需求變化，保障春節(jié)期間基本的服務(wù)能力。
